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2001-08-24 14:36 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。2001年8月24日江蘇省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十五次會(huì )議通過(guò))
為有效保護生態(tài)環(huán)境和自然景觀(guān),保障和促進(jìn)本省經(jīng)濟、社會(huì )的可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水土保持法》等有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,對限制開(kāi)山采石作出如下決定:
一、本省行政區域內的山地丘陵必須加以保護,嚴禁非法開(kāi)山采石。
二、下列區域、地段列入禁止開(kāi)山采石區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)禁采區):
。ㄒ唬┰O區的市的城市規劃區范圍內;
。ǘ┳匀槐Wo區、風(fēng)景名勝區和地質(zhì)遺跡保護區范圍內;
。ㄈ└劭、機場(chǎng)、軍事設施等重要設施的保護范圍內;
。ㄋ模╄F路、高速公路、國道、省道等重要交通干線(xiàn)和重要旅游線(xiàn)路至兩側直觀(guān)可視的范圍內;
。ㄎ澹┍臼【硟乳L(cháng)江、淮河、大運河、太湖等主要流域性河流兩岸、湖泊岸線(xiàn)和水庫、堤壩至兩側自然地形的第一層山脊及水土流失重點(diǎn)防治區范圍內;
。┓、法規和省人民政府規定禁止開(kāi)山采石的其他地區。
省、設區的市人民政府應當根據前款的規定具體劃定禁采區。
三、禁采區內不得開(kāi)辦新的開(kāi)山采石企業(yè)。
除國務(wù)院國土資源行政主管部門(mén)批準并頒發(fā)采礦許可證的開(kāi)山采石企業(yè)外, 禁采區內其他開(kāi)山采石企業(yè)由縣級以上地方人民政府予以關(guān)閉。采礦許可證到期的,必須立即予以關(guān)閉。采礦許可證未到期的,應當制定關(guān)閉計劃,在本決定施行之日起三年內分批予以關(guān)閉;其中,嚴重影響景觀(guān)的,必須立即予以關(guān)閉。確因特殊需要繼續開(kāi)采的,必須經(jīng)省人民政府批準。
對開(kāi)山采石企業(yè)關(guān)閉前的開(kāi)采量,縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門(mén)應當逐年核減。開(kāi)山采石企業(yè)不得超量開(kāi)采。
四、對禁采區內采礦許可證未到期予以關(guān)閉的開(kāi)山采石企業(yè),地方各級人民政府應當做好善后工作;對開(kāi)山采石企業(yè)采取轉產(chǎn)以及開(kāi)發(fā)利用采礦廢棄地等措施的,地方各級人民政府應當給予扶持。
五、在禁采區以外的地區開(kāi)山采石,貫徹從嚴管理的原則,按照礦產(chǎn)資源規劃實(shí)行限制性開(kāi)采,并逐步縮小開(kāi)采范圍和開(kāi)采量。采礦權人必須嚴格按照縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門(mén)核定的開(kāi)采范圍、開(kāi)采方式、開(kāi)采量進(jìn)行開(kāi)采。
采礦權人在開(kāi)采過(guò)程中,必須做好環(huán)境治理工作。采礦權人應當向有關(guān)國土資源行政主管部門(mén)作出書(shū)面承諾,并繳納礦山環(huán)境恢復治理保證金。保證金本金及利息屬采礦權人所有,由縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門(mén)監督使用,專(zhuān)項用于礦山環(huán)境恢復治理。礦山環(huán)境恢復治理保證金的收繳及使用管理辦法,由省人民政府另行規定。
六、對開(kāi)山采石企業(yè)供應民用爆炸物品的,依照國家有關(guān)法律、法規的規定辦理,民用爆炸物品供應單位應當按照有關(guān)行政主管部門(mén)核定的計劃向開(kāi)山采石企業(yè)供應爆炸物品。
對予以關(guān)閉的開(kāi)山采石企業(yè),有關(guān)行政主管部門(mén)應當核銷(xiāo)其民用爆炸物品供應計劃;公安機關(guān)應當收回核發(fā)的有關(guān)許可證件;民用爆炸物品供應單位不得向其供應爆炸物品;供電單位不得向其供電,任何單位不得向其轉供電。
七、在禁采區內非法開(kāi)山采石的,由縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門(mén)責令立即停止開(kāi)采,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得百分之五十以下的罰款,違法所得無(wú)法計算的,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
在禁采區內的開(kāi)山采石企業(yè)未按期關(guān)閉的,由縣級以上地方人民政府責令關(guān)閉,沒(méi)收違法所得,并處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
采礦權人不按照核定的開(kāi)采范圍、開(kāi)采方式、開(kāi)采量開(kāi)采的,由縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,處以違法所得百分之三十以下的罰款,違法所得無(wú)法計算的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)采礦許可證。
八、民用爆炸物品供應單位、供電和轉供電單位違反本決定供應爆炸物品、供電和轉供電的,分別由公安機關(guān)和電力管理部門(mén)依照《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《電力供應與使用條例》予以處罰;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其主管部門(mén)給予行政或者紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
九、國土資源行政主管部門(mén)違反本決定規定,擅自頒發(fā)采礦許可證的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
十、本決定所稱(chēng)開(kāi)山采石,是指在山地丘陵露天開(kāi)采石材石料及其他礦產(chǎn)資源的行為。
十一、本決定自2001年10月1日起施行。
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