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嘉興市城市房屋拆遷管理實(shí)施細則

2003-05-14 13:33    【  【打印】【我要糾錯】

 。2002年5月14日嘉興市人民政府第29次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò))

  第一章 總 則

  第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理,維護拆遷當事人的合法權益,保陳建設項目順利進(jìn)行,根據國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和《浙江省城市房屋拆遷管理條例》等有關(guān)規定,結合本市實(shí)際情況,制定本細則。

  第二條 凡在本市城市規劃區國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本細則。

  第三條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃,有利于城市舊區改造和生態(tài)環(huán)境改善,保護文物古跡。

  第四條 本細則所稱(chēng)拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。

  被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

  房屋承租人是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位和個(gè)人。

  第五條 嘉興市建設局是本市城市規劃區內城市房屋拆遷的行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)拆遷主管部門(mén)),負責對本市城市規劃區內的城市房屋拆遷工作實(shí)施監督、管理。城市房屋拆遷管理的日常工作由其下屬的拆遷管理辦公室具體辦理。

  本市各級政府及有關(guān)部門(mén)、街道辦事處應當按照各自職責,互相配合,共同做好城市房屋拆遷管理工作。

  第六條 拆遷人必須依照本細則規定,對被拆遷人給予合理補償、安置;被拆遷人、被拆遷房屋承租人應當在規定的搬遷期限內完成搬遷。

  第二章 拆遷管理

  第七條 市人民政府組織建設、規劃、計劃、國土資源等行政管理部門(mén),按照城市總體規劃的要求,根據我市社 會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平,同時(shí)考慮近期新建商品房的市場(chǎng)供應等因素,制定城市房屋拆遷的中長(cháng)期計劃和年度計劃。拆遷年計劃由市人民政府報省人民政府備案。

  第八條 需要拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。申請房屋拆遷許可證,應當向拆遷主管部門(mén)提交下列文件:

 。ㄒ唬┙ㄔO項目批準文件;

 。ǘ┙ㄔO用地規劃許可證;

 。ㄈ﹪型恋厥褂脵嗯鷾饰募;

 。ㄋ模┎疬w計劃和拆遷方案;

 。ㄎ澹┺k理存款業(yè)務(wù)的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。

  前款第(四)項規定的拆遷方案應當對臨時(shí)周轉用房和用于產(chǎn)權調換的安置用房作出安排。第(五)項規定的拆遷補償安置資金按照拆遷預算的百分之八十確認,專(zhuān)戶(hù)儲存,拆遷人提供的安置用現房可以折價(jià)計入;不足部分由拆遷人在拆遷主管部門(mén)規定的期限內補足;安置用現房應當符合國家質(zhì)量安全標準。

  第九條 拆遷主管部門(mén)應當自收到拆遷房屋申請之日起三十日內,對申請事項進(jìn)行審查;經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

  第十條 拆遷主管部門(mén)應當自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起五日內,將建設項目的名稱(chēng)、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內容予以公告。

  拆遷主管部門(mén)和拆遷人應當及時(shí)向被拆遷人做好拆遷政策、拆遷方案的宣傳解釋工作。

  第十一條 拆遷范圍公布后,拆遷范圍內的單位和個(gè)人在暫停辦理相關(guān)手續期間不得進(jìn)行下列活動(dòng):

 。ㄒ唬┬陆、改建和擴建房屋及其附屬物;

 。ǘ└淖兎课莺屯恋赜猛;

 。ㄈ┳赓U房屋。拆遷主管部門(mén)應當就前款所列事項,書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續。暫停辦理的書(shū)面通知應當載明暫停期限。暫停期限不得超過(guò)一年;拆遷人需要延長(cháng)暫停期限的,應當經(jīng)拆遷主管部門(mén)批準,延長(cháng)暫停期限最長(cháng)不得超過(guò)一年。

  第十二條 拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起三個(gè)月內不實(shí)施拆遷的,房屋拆遷許可證自然失效,并由拆遷主管部門(mén)予以公告。實(shí)施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限。需要延長(cháng)拆遷期限的,拆遷人應當在拆遷期限屆滿(mǎn)十五日前,向拆遷主管部門(mén)提出延期申請,拆遷主管部門(mén)應當自收到延期拆遷申請之日起十日內予以答復。

  第十三條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)拆遷單位)應當按照國家和省、市的有關(guān)規定依法取得房屋拆遷資格證書(shū)。

  房屋拆遷主管部門(mén)不得作為拆遷人,也不得接受拆遷委托。

  第十四條 拆遷人委托拆遷的,應當向被委托的拆遷單位出具委托書(shū),并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應當自拆遷委托合同簽訂之日起十五日內,將合同報拆遷主管部門(mén)備案。

  被委托的拆遷單位不得轉讓拆遷業(yè)務(wù)。

  第十五條 拆遷人應當向被拆遷人公布拆遷補償安置方案。

  拆遷人與被拆遷人應當在公告規定的搬遷期限內,根據本細則的規定簽訂拆遷補償安置協(xié)議。協(xié)議應當載明補償形式、貨幣補償金額及其支付期限、安置地點(diǎn)、安置用房面積、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、搬家補助費和臨時(shí)安置補助費、違約責任以及當事人認為需要訂立的其他條款。

  拆遷租賃房屋的,拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。

  拆遷房管部門(mén)代管的房屋,拆遷人應當與代管人簽訂拆遷補償安置協(xié)議;代管房屋有使用人的,拆遷人應當與代管人、房屋使用人簽訂拆遷補償安置協(xié)議。

  拆遷補償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應當自協(xié)議簽訂之日起十五日內將協(xié)議報拆遷主管部門(mén)備案。

  簽訂拆遷補償安置協(xié)議應使用省建設行政管理部門(mén)統一監制的文本。

  第十六條 拆遷補償安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì )申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。

  第十七條 拆遷當事人對補償形式、補償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、過(guò)渡方式、搬遷期限、過(guò)渡期限等內容,在拆遷期限內經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,拆遷當事人可以向拆遷主管部門(mén)申請裁決。被拆遷人是拆遷主管部門(mén)的,由市人民政府裁決。裁決部門(mén)應當自受理裁決申請之日起三十日內作出書(shū)面裁決;裁決作出之前,裁決部門(mén)應當充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。

  當事人對裁決不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執行的情形外,在復議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的,復議和訴訟期間不停止拆遷的執行。

  第十八條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內拒絕搬遷的,由市人民政府責成有關(guān)部門(mén)強制拆遷,或者由拆遷主管部門(mén)依法申請人民法院強制拆遷。

  實(shí)施強制拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據保全。

  第十九條 拆遷房管部門(mén)代管的房屋,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證。代管人應當就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據保全。

  第二十條 被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出補償安置方案,報拆遷主管部門(mén)審核同意后實(shí)施拆遷:

 。ㄒ唬┯挟a(chǎn)權糾紛的;

 。ǘ┊a(chǎn)權人下落不明的;

 。ㄈ⿻簳r(shí)無(wú)法確定產(chǎn)權人的。

  房屋拆遷前,拆遷人應當就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據保全。

  第二十一條 拆遷設有抵押權的房屋,依照國家有關(guān)擔保的法律執行。

  第二十二條 法律、法規對拆遷軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、歸僑僑眷房屋、涉外房屋等另有規定的,從其規定。

  第二十三條 城市房屋拆遷涉及公共設施或者各種管線(xiàn)遷移的,由原所有人按規定期限自行遷移,所需遷移費用,由拆遷人按國家有關(guān)規定標準給予適當補償,但結合道路擴建按規劃需要就位或新建、擴建各種管線(xiàn)的費用,拆遷人不予負擔。

  第二十四條 對拆遷范圍內的花木、綠地,應當盡可能保留。不能保留的,應當按照國家和省的規定辦理有關(guān)手續。

  第二十五條 尚未完成拆遷補償、安置的建設項目確需轉讓的,受讓人應當提供本細則第八條第一款第(五)項規定的拆遷補償安置資金證明,并經(jīng)拆遷主管部門(mén)同意。原拆遷補償安置協(xié)議載明的權利、義務(wù)隨之轉移給項目受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書(shū)面通知被拆遷人,并自轉讓合同簽訂之日起三十日內予以公告。

  受讓人不能履行原拆遷補償安置協(xié)議的,轉讓人應當承擔連帶責任。

  第二十六條 拆遷人使用拆遷補償安置資金的,應當經(jīng)拆遷主管部門(mén)審核。拆遷補償安置資金應當全部用于房屋拆遷的補償、安置,不得挪作他用。具體按省建設行政管理部門(mén)的規定執行。

  拆遷主管部門(mén)應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督。

  第二十七條 拆遷主管部門(mén)和拆遷實(shí)施單位應當建立、健全房屋拆遷檔案制度,加強對房屋拆遷檔案資料的管理。

  房屋拆遷的檔案資料包括:拆遷人從事房屋拆遷的有關(guān)批準文件,拆遷計劃和拆遷方案及其調整資料,拆遷補償安置協(xié)議及其結算資料,以及其他與拆遷有關(guān)的檔案資料。

  第二十八條 除本細則規定應當公告、公示的情形外,拆遷人應將下列內容在拆遷辦公現場(chǎng)張貼公示:

 。ㄒ唬﹪液褪、市有關(guān)拆遷的政策規定;

 。ǘ┓课莶疬w許可證、拆遷計劃;

 。ㄈ┍徊疬w人、承租人名單、拆遷房屋的建筑面積和使用性質(zhì);

 。ㄋ模┌仓糜梅糠痔捉ㄖ娣e、層次、價(jià)格以及其他應當由安置房承受人支付的費用項目和金額;

 。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)內容(如拆遷委托書(shū)等)。

  第三章 拆遷補償與安置

  第二十九條 拆遷人應當對被拆遷人按照國家法律、法規和本細則的規定給予合理補償。

  拆遷補償、安置可以實(shí)行貨幣補償,也可以實(shí)行與貨幣補償金額同等價(jià)值的產(chǎn)權調換(以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)權調換)。被拆遷人有權選擇具體補償形式。

  拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權調換,由拆遷人按市場(chǎng)評估價(jià)給予貨幣補償。拆遷范圍公布后新建、改建、擴建的部分,不予補償。

  第三十條 拆遷范圍內的違法建筑、超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑,必須在拆遷公告規定的搬遷期限內自行拆除,不予補償;拆除未超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑,除按約定不予補償外,按其建設成本結合剩余使用期限予以補償。

  第三十一條 貸幣補償或者產(chǎn)權調換的面積,按照被拆遷房屋的房屋所有權證或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計算。

  第三十二條 被拆遷房屋的貨幣補償金額根據房地產(chǎn)市場(chǎng)評估價(jià)格確定。房地產(chǎn)市場(chǎng)評估價(jià)格由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評估機構)以房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)市人民政府公布的貨幣補償基準價(jià)為基本依據,結合該房屋具體區位、建筑結構、建筑而積、成新、層次、裝修等因素評估確定。所需評估費用由拆遷人承擔。

  評估機構在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評估價(jià)格前,應當聽(tīng)取被拆遷人的意見(jiàn)。

  第三十三條 被拆遷房屋的貨幣補償基準價(jià),由拆遷主管部門(mén)會(huì )同價(jià)格、國土資源、規劃等行政管理部門(mén)按照當地上一年度同類(lèi)地段、同類(lèi)用途新建房屋的市場(chǎng)平均價(jià)格分別確定,報市人民政府批準,并在每年3月底前公布。

  第三十四條 拆遷主管部門(mén)應當提出不少于兩家的房地產(chǎn)評估機構名單,并說(shuō)明其資質(zhì)、信譽(yù)等情況,供被拆遷人選擇。被拆遷人應當在拆遷主管部門(mén)提供房地產(chǎn)評估機構名單后十日內作出選擇。評估機構由拆遷主管部門(mén)按參加選擇的被拆遷人的多數意見(jiàn)確定。被拆遷人未在規定時(shí)間內作出選擇的,由拆遷主管部門(mén)確定。

  第三十五條 被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評估價(jià)格實(shí)行公示制。

  房地產(chǎn)評估機構應當將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門(mén)牌號、評估因素、評估依據、評估價(jià)格等主要情況在被拆遷地段公示,接受社會(huì )監督。公示時(shí)間不得少于十日。

  房地產(chǎn)市場(chǎng)評估的具體辦法按省、市有關(guān)規定執行。

  第三十六條 按照本章規定對被拆遷人進(jìn)行補償后,其被拆遷房屋按規定容積率占有的土地,不再按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》第二十九條規定予以補償。被拆遷人依法享有使用權的土地,其面積超過(guò)被拆遷房屋按規定容積率占有的土地面積的,超過(guò)部分的土地按照《浙江省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》第二十九條規定予以補償。

  第三十七條 被拆遷地段用于同類(lèi)商品房建設的,被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購買(mǎi)的權利。

  第三十八條 實(shí)行產(chǎn)權調換的,拆遷人與被拆遷人應當結算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)。

  被拆遷房屋和安置用房的價(jià)格按照本細則規定的房地產(chǎn)市場(chǎng)評估價(jià)格確定。

  第三十九條 選擇產(chǎn)權調換的被拆遷人有權要求拆遷人提供不小于被拆遷房屋原建筑面積的安置用房。

  安置用房應當符合設計規范要求;屬于新建商品房的,交付前應當經(jīng)綜合驗收合格。

  第四十條 被拆遷人屬于生活特殊困難人員,其被拆遷住宅用房每戶(hù)建筑面積小于三十六平方米(在我市城市規劃區內有其他住宅用房的合并計算),并實(shí)行產(chǎn)權調換的,拆遷人應當提供建筑面積不小于三十六平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結算產(chǎn)權調換的差價(jià)。

  前款所稱(chēng)的生活特殊困難人員,是指經(jīng)民政部門(mén)按照有關(guān)規定確定的享受最低生活保障待遇的我市城市居民;被拆遷住宅用房每戶(hù)建筑面積,按照房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)被拆遷人的戶(hù)籍證和房屋所有權證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據確定。

  第四十一條 拆遷房管部門(mén)直管住宅公房或者單位自管住宅公房的(包括不成套房),房屋承租人享有按照房改政策購房的權利。房屋承租人按照房改政策購房后,拆遷人應當對其按被拆遷人予以補償、安置。

  房屋承租人未按房改政策購房,也未與被拆遷人達成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,拆遷人應當對被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權調換的補償安置方式。安置用房由原房屋承租人承租,被拆遷人應當與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。

  第四十二條 拆遷落實(shí)私房政策換約續租的住宅用房的,拆遷人應當按照本細則規定對被拆遷人予以補償、安置。

  房屋承租人是落實(shí)私房政策發(fā)還產(chǎn)權人產(chǎn)權時(shí)的承租人或其同住人的,可以按房改政策向拆遷人購買(mǎi)原面積的住房。

  第四十三條 拆遷房管部門(mén)代管的房屋,代管房屋有使用人的,應當實(shí)行產(chǎn)權調換;代管房屋無(wú)使用人的,由代管人選擇補償安置方式。

  選擇產(chǎn)權調換的,安置用房仍由房管部門(mén)代管;選擇貨幣補償的,貨幣補償余額由代管人專(zhuān)戶(hù)存入銀行。

  第四十四條 被拆遷房屋的用途以房屋所有權證登記的用途為準。認定房屋用途以規劃、國土資源管理部門(mén)提供的合法有效文件作為依據。

  房屋所有權證未明確用途的,由產(chǎn)權登記部門(mén)依照職權或者根據房屋所有人的申請,按照本條前款的規定調查確認。

  房屋所有人要求改變原登記用途的,可以在其房屋被列入拆遷范圍前,持有關(guān)文件向產(chǎn)權登記部門(mén)申請變更登記。

  第四十五條 1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續使用的,根據房屋所有人的申請,按改變后的用途認定,由產(chǎn)權登記部門(mén)變更登記;其中改為商業(yè)用房的,應當持有合法有效營(yíng)業(yè)執照。

  1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》施行后未經(jīng)規劃、國土資源管理部門(mén)同意改變房屋用途的,按其房屋、土地登記的用途認定。

  改變房屋用途,按規定應繳納土地出讓金和有關(guān)的稅、費的,房屋所有人應當在變更登記前依法補繳。

  第四十六條 被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的,拆遷人應當自領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起二十四個(gè)月內將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。

  過(guò)渡期間的周轉用房可以由被拆遷人或者房屋承租人自行解決,也可以由拆遷人提供。被拆遷人或者房屋承租人有權選擇具體過(guò)渡方式,拆遷人不得強迫或者拒絕。

  拆遷人提供周轉用房的,被拆遷人或者房屋承租人應當在得到安置用房的四個(gè)月內騰退周轉用房。

  第四十七條 住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉用房的,拆遷人應當從其報遷之月起到被安置后的四個(gè)月內支付其臨時(shí)安置補助費。臨時(shí)安置補助費按照當地租賃與被拆遷房屋相當面積、地段的住宅用房所需費用的平均價(jià)格確定。具體標準由市人民政府確定,每年公布一次。

  拆遷人超過(guò)拆遷補償安置協(xié)議規定的過(guò)渡期限未提供安置用房的,應當自逾期之月起按照原標準的二倍支付臨時(shí)安置補助費,補償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失。

  拆遷人提供周轉用房的,周轉用房應當與被拆遷房屋的居住條件相當。拆遷人不再支付臨時(shí)安置補助費。拆遷人超過(guò)協(xié)議規定的過(guò)渡期限未提供安置用房的,除繼續提供周轉用房外,還應當自逾期之月起按照規定標準支付臨時(shí)安置補助費,補償被拆遷人或者房屋承租人因延期使用安置用房的損失。

  第四十八條 拆遷人應當支付住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人搬家補助費。具體按市人民政府公布的標準執行。

  實(shí)行產(chǎn)權調換的,被拆遷人或者房屋承租人從拆遷人提供的臨時(shí)周轉用房遷往安置用房時(shí),應當再次支付搬家補助費。

  第四十九條 拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)引起的經(jīng)濟損失以及搬遷、安裝、過(guò)渡費用,由拆遷人給予一次性補助。具體補助標準按市人民政府規定的標準執行。

  第五十條 拆除產(chǎn)權屬于學(xué)校、醫院、敬老院、幼兒園、影劇院、居委會(huì )等用于社會(huì )公益事業(yè)的房屋及其附屬物,拆遷人應當按照有關(guān)法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建,或者給予貨幣補償。

  第四章 法律責任

  第五十一條 違反本細則規定,有下列行為之一的,由拆遷主管部門(mén)按照法律、法規的規定予以行政處罰:

 。ㄒ唬┪慈〉梅课莶疬w許可證實(shí)施拆遷的;

 。ǘ┮云垓_手段騙取房屋拆遷許可證的;

 。ㄈ┪窗捶课莶疬w許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

 。ㄋ模┪胁痪哂胁疬w資格的單位實(shí)施拆遷的;

 。ㄎ澹┥米匝娱L(cháng)拆遷期限的;

 。┙邮芪械牟疬w單位違反規定轉讓拆遷業(yè)務(wù)的。

  第五十二條 違反本細則規定,有下列行為之一,造成被拆遷人或者房屋承租人財產(chǎn)損失的,應當依法承擔民事責任:

 。ㄒ唬┪慈〉梅课莶疬w許可證實(shí)施拆遷的;

 。ǘ┮云垓_手段騙取房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;

 。ㄈ┪窗捶课莶疬w許可證規定的拆遷范圍、拆遷期限實(shí)施房屋拆迂的。

  第五十三條 房地產(chǎn)評估機構與當事人相互串通,故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評估價(jià)格的,評估結果無(wú)效,由拆遷主管部門(mén)重新組織評估;對當事人造成損失的,房地產(chǎn)評估機構應當依法承擔賠償責任;并由有關(guān)管理部門(mén)對房地產(chǎn)評估機構和有關(guān)責任人員依法給予行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十四條 拆遷人有下列行為之一的,由拆遷主管部門(mén)給予警告,責令改正,并處以三萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪窗匆幎ㄅc被拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議且未經(jīng)依法裁決進(jìn)行拆遷的;

 。ǘ┻`反第二十條第一款規定,補償安置方案未經(jīng)拆遷管理部門(mén)審核同意而實(shí)施拆遷的;

 。ㄈ﹤卧、涂改或者不向被拆遷人提供規定的拆遷補償安置協(xié)議文本的;

 。ㄋ模┺D讓建設項目,未按規定辦理批準手續的。

  第五十五條 有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和直接責任人員,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┻`反規定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的;

 。ǘ┖税l(fā)房屋拆近許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責或者對違法行為不予查處的;

 。ㄈ┪窗幢炯殑t規定發(fā)布拆遷公告的;

 。ㄋ模┎疬w主管部門(mén)實(shí)施房屋拆遷的;

 。ㄎ澹┻`反本細則規定作出拆遷裁決的;

 。┻`反本細則規定實(shí)施強制拆遷的。

  因前款規定行為給當事人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。

  第五章 附 則

  第五十六條 在本市城市規劃區外的國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,參照本細則執行。

  第五十七條 本細則自公布之日起施行。1996年8月15日市人民政府發(fā)布的關(guān)于《嘉興市城市房屋拆遷管理若干規定》(嘉政發(fā)[1996]119號)同時(shí)廢止。本市以前制定的有關(guān)國有土地上城市房屋拆遷的規定與本細則不一致的,以本細則為準。

  第五十八條 本細則由市建設局負責解釋。

延伸閱讀: 嘉興市 城市 房屋
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