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2007-03-22 08:29 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
建 設 部
根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于調整住房供應結構穩定住房?jì)r(jià)格意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)[2006]37號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強住房建設規劃工作的通知》(建住房電[2006]145號)的有關(guān)要求,各級地方政府重視住房建設規劃工作,及時(shí)進(jìn)行了安排部署,做了大量工作,取得了階段性成效,但同時(shí)還存在一些問(wèn)題,F將各地落實(shí)住房建設規劃工作最新進(jìn)展情況通報如下:
一、住房建設規劃工作完成情況
截止2007年1月31日,全國地級以上城市中,有279個(gè)城市完成了規劃編制工作,249個(gè)履行了備案手續,230個(gè)已對外公布,分別占總數的97.2%、86.8%和80.1%.其中,遼寧、江蘇、浙江、福建、廣東、安徽、湖北、內蒙古、四川、陜西、青海、寧夏等12個(gè)省區的地級以上城市已全部完成規劃編制、備案和對外公布工作?h級市中,完成編制、備案和公布的城市占比分別為65.5%、55.9%和40.3%.縣城中,完成編制、備案和公布的城市占比分別為56.6%、44.1%和31.8%.
二、目前存在的主要問(wèn)題
當前,住房建設規劃工作仍存在一些問(wèn)題:一是,少數地方對住房建設規劃工作的重要性認識不足,責任不清,措施不得力,工作進(jìn)展緩慢。二是,部分城市住房狀況調查等基礎性工作不深入,規劃編制的科學(xué)性、合理性和可操作性不夠。三是,部分城市住房建設規劃編制內容不全,深度不夠,只提出了總量控制指標,沒(méi)有將住房套型結構比例要求分解落實(shí)到具體區域、項目。四是,少數中小城市特別是縣城規劃基礎工作薄弱,規劃編制、公布、備案工作進(jìn)展不理想。
三、下一步工作要求
。ㄒ唬┘訌姺诸(lèi)指導,全面落實(shí)住房建設規劃工作。尚未完成規劃編制、公布和備案的城市,要進(jìn)一步統一思想認識,明確時(shí)限,嚴格標準,抓緊落實(shí)規劃的編制、公布和備案工作。規劃編制不符合規定要求的,要盡快完善,適時(shí)對外補充公布。已經(jīng)完成規劃編制、公布和備案的,要著(zhù)重抓好規劃實(shí)施工作,認真落實(shí)規劃確定的住房建設特別是普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設目標和區域、項目套型結構比例要求,嚴格按照管理程序,把好規劃審批、施工圖審查、開(kāi)工許可等環(huán)節,確保規劃落到實(shí)處。各省建設主管部門(mén)要做好分類(lèi)指導,因地制宜地推進(jìn)本地區規劃工作。
。ǘ┞鋵(shí)地方責任,加強監督檢查。各地特別是城市人民政府要切實(shí)負起責任,增強執行力,把編制和實(shí)施落實(shí)住房建設規劃工作情況作為規劃效能監察工作重點(diǎn),加強監督檢查。近期,按照國務(wù)院部署,建設部將會(huì )同全國房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控部際聯(lián)席會(huì )議成員單位,對部分省市貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控政策特別是住房建設規劃工作等情況進(jìn)行抽查。6月份起,要對新建住房套型結構比例要求的落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。對調控政策落實(shí)不到位、房?jì)r(jià)漲幅沒(méi)有得到有效控制、結構性矛盾突出、廉租住房建設滯后的地區,要限期整改并追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
。ㄈ┝⒆汩L(cháng)遠,抓緊制訂規劃編制的規范性標準。住房建設規劃是引導和調控城市近期住房建設的專(zhuān)項規劃。各地必須明確住房建設規劃的定位、編制原則和基本方法,以及保障措施。要依據住房現狀調查與需求預測成果,立足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和資源、環(huán)境、人口等約束條件,科學(xué)確定規劃期內住房建設特別是普通商品住房、經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設目標,并將其列入近期建設規劃。合理確定建設時(shí)序和空間布局。落實(shí)住宅用地與市政管網(wǎng)、城市公共交通等的合理銜接和配套。建設部將在總結各地經(jīng)驗的基礎上,適時(shí)推出規劃編制的規范性標準。
附件1.全國住房建設規劃編制完成情況
附件2.
尚未完成住房建設規劃工作的地級市名單(截止到2007年1月31日)
一、尚未完成規劃編制工作的地級市名單
黑龍江。耗档そ、鶴崗市、七臺河市
湖南。涸狸(yáng)市、益陽(yáng)市、婁底市、郴州市、永州市
二、已完成規劃編制但尚未對外公布的地級市名單
河北。簭埣铱谑、唐山市、廊坊市、保定市、滄州市、衡水市、邢臺市
山西。宏(yáng)泉市、長(cháng)治市、晉城市、晉中市、運城市、臨汾市
吉林。杭质、四平市、白山市、通化市、白城市、松原市
山東。簴|營(yíng)市、煙臺市、濰坊市、威海市、臨沂市、德州市、聊城市
河南。郝尻(yáng)市、濮陽(yáng)市、許昌市、南陽(yáng)市、信陽(yáng)市、駐馬店市
湖南。簭埣医缡、邵陽(yáng)市
廣西壯族自治區:賀州市、崇左市
海南。喝齺喪
云南。河裣、臨滄市
貴州。鹤窳x市
甘肅。浩?jīng)鍪、定西市、酒泉市、隴南市、金昌市
新疆維吾爾自治區:烏魯木齊市、克拉瑪依市
西藏自治區:拉薩市
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