統發(fā)[2007]7號

各有關(guān)省、自治區、直轄市黨委統戰部，政府建設廳（建委），山東省建管局，中華職業(yè)教育社地方組織：

　　近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院對解決“三農問(wèn)題”和建設社會(huì )主義新農村、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )做出了一系列重要決策和部署。統一戰線(xiàn)系統按照《中共中央關(guān)于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線(xiàn)的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2006〕15號文件）關(guān)于大力開(kāi)展溫暖工程的要求，在實(shí)施溫暖工程原有工作的基礎上，運用香港著(zhù)名愛(ài)國人士、企業(yè)家李兆基先生捐贈的資金，實(shí)施“溫暖工程李兆基基金百萬(wàn)農民及萬(wàn)名鄉村醫生培訓”項目，配合黨和政府在中西部欠發(fā)達地區全面開(kāi)展農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)培訓工作。

　　“溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)農民工培訓”是“溫暖工程李兆基基金百萬(wàn)農民及萬(wàn)名鄉村醫生培訓”的重要組成部分。發(fā)揮統一戰線(xiàn)的政治優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和建設行政主管部門(mén)的職能優(yōu)勢，積極開(kāi)展溫暖工程建筑業(yè)農民工培訓，對于促進(jìn)就業(yè)和農民增收以及提高建筑業(yè)農民工整體技能水平，保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，都具有重要作用。中央統戰部、建設部決定共同組織實(shí)施“溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)農民工培訓”�，F就有關(guān)事項通知如下：

　　一、目標任務(wù)

　　在河北、山東、河南、安徽、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西等13個(gè)�。▍^、市），利用香港李兆基基金，實(shí)施溫暖工程建筑業(yè)農民工培訓。2007年，對20萬(wàn)農村勞動(dòng)力開(kāi)展建筑業(yè)基本技能、安全知識、務(wù)工常識、維權知識、職業(yè)道德等培訓，并幫助其轉移到建筑業(yè)穩定就業(yè)。

　　二、實(shí)施步驟

　　按照健全組織、部署任務(wù)、認定培訓基地、組織項目申報、開(kāi)展培訓、轉移就業(yè)和考核驗收的步驟開(kāi)展工作。具體要求是：

　�。ㄒ唬┙∪�組織

　　為加強溫暖工程建筑業(yè)農民工培訓的組織領(lǐng)導，各有關(guān)�。▍^、市）在黨委、政府統籌領(lǐng)導下，建立省級黨委統戰部門(mén)、建設行政主管部門(mén)、中華職業(yè)教育社地方組織共同參與的項目協(xié)調小組及工作機構，按照黨委統戰部門(mén)牽頭、建設行政主管部門(mén)組織推動(dòng)、培訓機構主辦的原則，明確各部門(mén)任務(wù)，充分發(fā)揮各部門(mén)職責，積極開(kāi)展溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)農民工培訓工作。

　�。ǘ�）培訓機構認定

　　按照《“溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)農民工培訓”項目書(shū)》（附件1）中培訓機構認定條件及程序，由省級建設行政主管部門(mén)商同級統戰部后，對申報的培訓機構進(jìn)行嚴格審查，于2007年3月30日前將《溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)農民工培訓機構匯總表》（見(jiàn)附件1表二），由省建設行政主管部門(mén)報建設部審定。建設部對各�。▍^、市）的培訓機構進(jìn)行綜合后報“溫暖工程李兆基基金百萬(wàn)農民及萬(wàn)名鄉村醫生培訓”工作辦公室備案。

　�。ㄈ�）項目申報

　　建設部向項目�。▍^、市）分解任務(wù)，項目�。▍^、市）建設廳（建委）商同級統戰部后，按照《“溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)農民工培訓”項目書(shū)》（附件1）的要求，根據本地區培訓任務(wù)，組織當地溫暖工程建筑業(yè)農民工培訓機構進(jìn)行項目申報，并視申報情況下達培訓任務(wù)。

　�。ㄋ模┡嘤杻热菖c時(shí)間

　　溫暖工程建筑業(yè)農民工培訓依據職業(yè)標準、建筑業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和建筑業(yè)企業(yè)就業(yè)崗位需求設置培訓內容，分基礎知識培訓和技能操作訓練�；�礎知識培訓以建設行業(yè)相關(guān)職業(yè)基本技能、安全知識、務(wù)工常識、維權知識和職業(yè)道德為主要內容；基本操作訓練依托施工現場(chǎng)組織進(jìn)行。培訓以短期為主，培訓時(shí)間為30天左右，其中基礎知識培訓時(shí)間占總培訓時(shí)間的1/3，基本操作訓練不少于總培訓時(shí)間的2/3.

　�。ㄎ澹┛己思白C書(shū)發(fā)放

　　對完成培訓的農民，以省級建設行政主管部門(mén)為主，會(huì )同黨委統戰部門(mén)和中華職業(yè)教育社地方組織對其進(jìn)行考核，考核合格者，免費核發(fā)“溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)培訓證書(shū)”，實(shí)行全國統一編號。

　�。�六）資金撥付與管理

　　1.撥付條件

　�。�1）已按照各項規定完成培訓任務(wù)，通過(guò)考核驗收；

　�。�2）參加培訓人員經(jīng)考核合格，并取得“溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)培訓證書(shū)”；

　�。�3）參加培訓人員已在建筑業(yè)就業(yè)。

　　2.資金管理

　　根據《“溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)農民工培訓”撥付有關(guān)地方資金的管理規定》（附件2）建立專(zhuān)賬管理捐助資金，中央統戰部按程序對培訓資金實(shí)行“一線(xiàn)式”管理（見(jiàn)附件2）。

　�。ㄆ撸┺D移輸出

　　省級建設行政主管部門(mén)負責指導溫暖工程培訓機構與建筑業(yè)企業(yè)建立勞務(wù)輸出合作制度，簽訂勞務(wù)培訓輸出協(xié)議，開(kāi)展訂單式轉移培訓。培訓機構所在地建設行政主管部門(mén)負責疏通溫暖工程培訓轉移就業(yè)渠道，培訓就業(yè)率不低于90%.

　　三、監管與評估

　�。ㄒ唬┍O管

　　根據《“溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)農民工培訓”項目書(shū)》（附件1）要求，由省級項目協(xié)調小組及工作機構，嚴格進(jìn)行項目管理。建立“溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)農民工培訓數據庫”、制定本地區建筑業(yè)溫暖工程培訓實(shí)施方案及監督檢查和管理辦法等。于2007年3月30日前將協(xié)調小組或工作機構辦公地址、郵編、聯(lián)系電話(huà)、傳真、電子信箱，報“溫暖工程李兆基基金百萬(wàn)農民及萬(wàn)名鄉村醫生培訓”工作辦公室，并抄報建設部人事教育司。

　�。ǘ�）評估

　　2007年9月—12月，由中央統戰部和建設部、中華職業(yè)教育社對各地培訓情況進(jìn)行評估。評估主要內容是培訓工作和就業(yè)效果，形成評估報告報“溫暖工程李兆基基金百萬(wàn)農民及萬(wàn)名鄉村醫生培訓”工作協(xié)調小組。

　　“溫暖工程李兆基基金百萬(wàn)農民及萬(wàn)名鄉村醫生培訓”工作辦公室

　　地　　址：北京市西城區府右街135號中央統戰部一局

　　郵政編碼：100800

　　電　　話(huà)：（010）58335226

　　傳　　真：（010）58335224

　　電子信箱：zgzytzbyj@sina.com

　　建設部人事教育司

　　地　　址：北京市海淀區三里河路9號

　　郵政編碼：100835

　　電　　話(huà)：（010）58933100

　　傳　　真：（010）58934517

　　電子信箱：cuiyong@mail.cin.gov.cn

　　附件1：《“溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)農民工培訓”項目書(shū)》

　　附件2：《“溫暖工程李兆基基金建筑業(yè)農民工培訓”撥付有關(guān)地方資金的管理規定》

中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì )統一戰線(xiàn)工作部
中華人民共和國建設部
2007年3月3日