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2004-12-01 16:38 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總 則
第一條 為加強安全生產(chǎn)行業(yè)標準(以下統稱(chēng)安全生產(chǎn)標準)的管理,規范安全生產(chǎn)標準的制定和修訂程序,根據《標準化法》、《標準化法實(shí)施條例》等有關(guān)規定,制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)安全生產(chǎn)標準是指由國家安全生產(chǎn)監督管理局(國家煤礦安全監察局)(以下統稱(chēng)國家局)制定和修訂頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)方面統一的技術(shù)、管理、方法等要求。
安全生產(chǎn)標準的范圍包括礦山安全、勞動(dòng)防護用品、危險化學(xué)品安全管理、煙花爆竹安全管理和其他工礦商貿安全生產(chǎn)規程等。
第三條 安全生產(chǎn)標準分為強制性標準和推薦性標準。安全生產(chǎn)標準內容涉及需要強制執行的安全生產(chǎn)條件、安全管理等的,為強制性標準;其他為推薦性標準。第四條 安全生產(chǎn)標準與其他行業(yè)標準之間應當協(xié)調、統一。
安全生產(chǎn)標準實(shí)施后需要上升為國家標準的,應當及時(shí)上升為國家標準。安全生產(chǎn)標準在相應的國家標準實(shí)施后,即行廢止。
第五條 國家局對全國安全生產(chǎn)標準工作實(shí)施監督管理,并鼓勵有關(guān)政府機構、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、科學(xué)研究機構、學(xué)術(shù)團體、學(xué)校等單位和個(gè)人依法從事安全生產(chǎn)標準工作。
第二章 安全生產(chǎn)標準的計劃
第六條 下列事項應當制定相應的安全生產(chǎn)標準:
。ㄒ唬﹦趧(dòng)防護用品和礦山安全儀器儀表的品種、規格、質(zhì)量、等級及勞動(dòng)防護用品的設計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用的安全要求;
。ǘ閷(shí)施礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全管理而規定的有關(guān)技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號、代號、代碼、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言和安全技術(shù)要求;
。ㄈ┥a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、使用、檢測、檢驗、廢棄等方面的安全技術(shù)要求;
。ㄋ模┕さV商貿安全生產(chǎn)規程;
。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件;
。⿷本仍囊巹t、規程、標準等技術(shù)規范;
。ㄆ撸┌踩u價(jià)、評估、培訓考核的標準、通則、導則、規則等技術(shù)規范;
。ò耍┌踩薪闄C構的服務(wù)規范與規則、標準;
。ň牛┌踩a(chǎn)監督管理和煤礦安全監察工作的有關(guān)技術(shù)要求;
。ㄊ┓、行政法規規定的其他安全技術(shù)要求。
第七條 安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)應當符合國家標準的有關(guān)要求。
安全生產(chǎn)標準的內容是對設計、施工、制造、檢測、檢驗等技術(shù)事項作出一系列統一規定的,應將標準化對象的名稱(chēng)與規范、規則連在一起作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。
安全生產(chǎn)標準的內容是對工藝、操作、安裝、鑒定、管理等具體安全技術(shù)要求和實(shí)施程序作出統一規定的,應將標準化對象的名稱(chēng)與安全規程或者規程連在一起作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。
安全生產(chǎn)標準的內容是對某一具體設備、裝置、防護用品的安全要求作出規定或者對其試驗方法、檢測檢驗規則、標志、包裝、運輸、儲存等方面提出要求的,應將標準化對象的名稱(chēng)與安全技術(shù)條件或者技術(shù)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。
安全生產(chǎn)標準的內容僅包括部分技術(shù)特征的,應將標準化對象和標準所敘述的技術(shù)特征作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。
安全生產(chǎn)標準的內容是全面敘述標準化對象的,應將標準化對象作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。安全生產(chǎn)標準的內容是通用性規定的,應將標準化對象及其技術(shù)特征與導則、通則連在一起作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。
安全生產(chǎn)標準的內容是對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件作出規定的,應將標準化對象與安全生產(chǎn)條件連在一起作為安全生產(chǎn)標準的名稱(chēng)。
第八條 國家局根據安全生產(chǎn)工作的需要,組織編制安全生產(chǎn)標準工作規劃和年度計劃。 第九條 安全生產(chǎn)標準起草單位應于每年12月15日前向國家局提出下年度制定和修訂安全生產(chǎn)標準的項目建議。安全生產(chǎn)標準的項目建議應當包括下列內容:
。ㄒ唬┲贫ɑ蛘咝抻喌谋匾;
。ǘ┫嚓P(guān)國家標準或者行業(yè)標準的情況;
。ㄈ藴实闹饕獌热;
。ㄋ模┩瓿蓵r(shí)限;
。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)情況。第十條 國家局對安全生產(chǎn)標準起草單位提出的安全生產(chǎn)標準的項目建議進(jìn)行審查,確定年度安全生產(chǎn)標準工作計劃,并下達組織實(shí)施。
第三章 安全生產(chǎn)標準的起草和審查
第十一條 安全生產(chǎn)標準起草單位應當制定標準完成計劃,成立標準起草小組,并確定專(zhuān)門(mén)人員負責標準的起草工作。
標準完成計劃和標準起草小組名單應當報國家局備案。
第十二條 安全生產(chǎn)標準起草單位應當按照標準完成計劃提出安全生產(chǎn)標準征求意見(jiàn)稿,并廣泛征求有關(guān)單位和專(zhuān)家的意見(jiàn)。
對于有關(guān)單位和專(zhuān)家提出的意見(jiàn),安全生產(chǎn)標準起草單位應予采納;不予采納的,應當說(shuō)明理由。意見(jiàn)處理結果應當按照標準化有關(guān)規定編制意見(jiàn)匯總處理表。
第十三條 安全生產(chǎn)標準起草單位應當根據意見(jiàn)處理結果對安全生產(chǎn)標準征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改,形成安全生產(chǎn)標準送審稿,送國家局或者全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )審查。安全生產(chǎn)標準送審時(shí),應當附有標準送審稿、標準編制說(shuō)明、意見(jiàn)匯總處理表和其他有關(guān)附件。第十四條 國家局或者全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )接到安全生產(chǎn)標準送審稿及相關(guān)材料后,應當按照下列規定處理:
已經(jīng)成立全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )的,由全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )按照《全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )章程》的規定組織標準的審查。
沒(méi)有成立全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )的,由國家局根據安全生產(chǎn)標準涉及的內容邀請生產(chǎn)、使用、經(jīng)銷(xiāo)、科研、院校等方面的單位和專(zhuān)家組織標準的審查;審查時(shí),使用單位的人員不應少于四分之一。
國家局或者全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )在組織安全生產(chǎn)標準審查時(shí),應當對安全生產(chǎn)標準的強制性或者推薦性提出審查意見(jiàn)。
第十五條安全生產(chǎn)標準審查應當采用會(huì )議審查方式進(jìn)行。會(huì )議審查有困難的,可以采用函審方式進(jìn)行。
會(huì )議審查時(shí),應當進(jìn)行充分討論,盡量取得一致意見(jiàn)。需要表決時(shí),必須有不少于出席會(huì )議代表人數的四分之三同意方為通過(guò)。函審時(shí),也必須有四分之三的回函同意方為通過(guò)。會(huì )議審查結果應當寫(xiě)入會(huì )議紀要,會(huì )議紀要應當如實(shí)反映各方面的意見(jiàn)。函審時(shí)應當形成函審結論并附函審單。會(huì )議代表的出席率和函審單的回函率應當不低于三分之二。
第十六條 安全生產(chǎn)標準起草單位應當根據會(huì )議審查或函審的意見(jiàn)對安全生產(chǎn)標準送審稿進(jìn)行修改,形成安全生產(chǎn)標準報批稿,報國家局審批。
安全生產(chǎn)標準報批時(shí),應當附有標準報批稿、標準編制說(shuō)明、標準審查會(huì )議紀要或者函審結論及函審單、意見(jiàn)匯總處理表和其他有關(guān)附件。采用國際標準或者國外先進(jìn)標準的,應附有該標準的原文或者譯文。
第四章 安全生產(chǎn)標準的發(fā)布和備案
第十七條 安全生產(chǎn)標準由國家局統一編號、發(fā)布。安全生產(chǎn)標準的編號由安全生產(chǎn)標準代號、標準順序號及年號組成。安全生產(chǎn)標準代號為AQ.
第十八條 安全生產(chǎn)標準應當在發(fā)布后30日內依法報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)備案。 第十九條 安全生產(chǎn)標準由國家局指定的出版社統一出版、發(fā)行。
第二十條 安全生產(chǎn)標準實(shí)施后,應當進(jìn)行復審。復審周期不超過(guò)5年。復審不合格的,應當及時(shí)進(jìn)行修訂或者廢止。
第五章 附 則
第二十一條 安全生產(chǎn)標準的編寫(xiě)、說(shuō)明、審查等內容應當符合國家標準的有關(guān)要求。
第二十二條 對于需要制定新的國家標準,或者將安全生產(chǎn)標準上升為國家標準,或者修訂國家標準的計劃,按照國家標準制定和修訂的規定辦理。
第二十三條 本規定自2004年12月1日起施行。
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