摘　要：文章主要就建筑工程項目合同管理問(wèn)題進(jìn)行探討交流，結合工作實(shí)踐經(jīng)驗，歸納了建筑工程項目合同管理的技巧。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程項目；合同管理；管理技巧；建筑市場(chǎng)

　�。ㄒ唬┙ㄖ�工程項目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關(guān)的具體內容，明確雙方相互權利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。它是訂立合同的當事人在建筑工程項目實(shí)施建設過(guò)程當中的最高行為準則，是規范雙方的經(jīng)濟活動(dòng)、協(xié)調雙方工作關(guān)系、解決合同糾紛的法律依據。合同管理則是建設行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設單位、監理單位、承包單位等依照法律、行政法規及規章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導、協(xié)調和監督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規行為，確保合同條款實(shí)施的一系列活動(dòng)。

　　隨著(zhù)我國建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟，建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現。

　　1.加強合同管理符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的要求。使用合同來(lái)引導和管理建筑市場(chǎng)，順應了政府轉變職能，應用法律、法規和經(jīng)濟手段調節和管理市場(chǎng)的大趨勢。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據市場(chǎng)規律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。

　　2.合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進(jìn)行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著(zhù)無(wú)法對工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統籌調控整個(gè)建筑工程項目的運行狀態(tài)，實(shí)現建設目標。

　　3.加強合同管理也是規范各建設主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務(wù)關(guān)系，是建設主體各方履行義務(wù)、享有權利的法律基礎，同時(shí)也是正確處理建筑工程項目實(shí)施過(guò)程當中出現的各種爭執與糾紛的法律依據�？v觀(guān)目前我國建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟活動(dòng)及交易行為，所出現的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀(guān)念淡薄及合同管理意識薄弱有關(guān)。加強合同管理，促使建設主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現的爭執與糾紛，能夠起到規范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場(chǎng)起到了促進(jìn)作用。

　　4.加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場(chǎng)已全面開(kāi)放，面對接來(lái)自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰，就必須適應國際市場(chǎng)規則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下，才能贏(yíng)得自己生存與發(fā)展的空間。

　�。ǘ�）建筑工程項目合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來(lái)自建設行政主管部門(mén)、工商行政部門(mén)、建設單位、監理單位、承包單位等多方管理。筆者結合自己多年工程項目合同管理實(shí)踐，認為工程項目合同管理必須把握以下幾個(gè)方面：

　　1.重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。在實(shí)際工作中，因為使用不同格式的合同而產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的例子并不鮮見(jiàn)。因此，應該盡量使用各類(lèi)公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠(chǎng)房、交通設施及線(xiàn)路管理的施工、設備安裝的合同樣本——《建設工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現缺項、漏項及不平等條款。同時(shí)，也有利于行政管理機關(guān)對合同實(shí)施進(jìn)行監督，有助于仲裁機構或人民法院及時(shí)裁判糾紛，維護雙方的合法利益。

　　另外，在擬定合同文本的內容時(shí)，合同管理人員必須對工程現狀進(jìn)行深入調研，使擬定合同具有預見(jiàn)性，且要對合同進(jìn)行細致分析，避免所擬定的條款出現歧義。擬定合同文本要把握以下要點(diǎn)：明確合同訂立時(shí)間及優(yōu)先順序；約定價(jià)款中核定工程量清單的時(shí)間期限；專(zhuān)用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應該對所擬定的合同初稿進(jìn)行合法性分析及完備性分析。確認發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應資格；工程項目是否具備簽訂與實(shí)施合同的條件；招標投標過(guò)程是否符合法定程序；合同是否符合現行法律法規的要求。同時(shí)要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現的不理情況有足夠預見(jiàn)性。

　　2.建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學(xué)習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循�！」P者認為，合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進(jìn)度款審查批準制度是每一個(gè)建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進(jìn)行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說(shuō)明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時(shí)間的責任分解落實(shí)到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過(guò)合同任務(wù)的層層分解將任務(wù)落實(shí)到人，協(xié)調各方面積極配合共同實(shí)施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門(mén)將本部門(mén)的工作情況及未來(lái)一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時(shí)掌握工程信息，對各種問(wèn)題做出正確決策。鑒于當前成本核算人員因對現場(chǎng)合同情況不熟悉而不能將費用索賠的項目及時(shí)納入當月付款要求中的現狀，建立進(jìn)度款審查批準制度有利于合同管理部門(mén)從合同角度對進(jìn)度款進(jìn)行審核。作為一名合同管理人員，應該能夠熟練運用建筑單位所設立的各項合同管理制度，要將各項制度落到實(shí)處，將其作為實(shí)現合同管理工作的有力武器。

　　3.對建筑工程項目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理合同變更在建筑工程項目實(shí)踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會(huì )導致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設工程項目合同進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)把握四個(gè)方面。

　�。�1）重視現場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應該防止過(guò)早、過(guò)量簽證，特別是合同變更補充協(xié)議的簽認須格外謹慎，簽證必須依據相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類(lèi)簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經(jīng)下料和購料的，務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、規格、型號、數量、變更日期、運輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無(wú)回收或代用等詳細情況。

　�。�2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計劃、技術(shù)說(shuō)明、規范、變更指令等），對合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達成一致后再進(jìn)行合同變更。

　�。�3）及時(shí)處理停工損失（包括由非承包商責任造成的停工損失），雙方按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式，按合法程序簽認停工的相關(guān)具體內容。

　�。�4）嚴格執行定額規定，對于未對定額進(jìn)行規定的情況，應根據工程實(shí)際情況或者參考相同類(lèi)定額及有關(guān)的規定做出補償。

　　4.認真開(kāi)展建筑工程項目合同履行情況評價(jià)工作建筑工程項目合同內容豐富，真實(shí)地反映了整個(gè)建設工程項目建設的全過(guò)程，認真開(kāi)展建筑工程項目合同履行情況評價(jià)能夠總結和歸納再建設過(guò)程中的經(jīng)驗和教訓。在合同終止之后，合同管理人員應該做好建筑工程項目合同資料的收集、保存、整理、分類(lèi)、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，實(shí)現工程合同檔案管理程序化和規范化。同時(shí)，對建筑工程合同履行情況與具體的工程實(shí)施計劃進(jìn)行分析比較，對合同履行情況做出客觀(guān)評價(jià)，從中找出差異和干擾因素并分析其原因。通過(guò)開(kāi)展建筑工程項目合同履行情況評價(jià)工作，總結合同履行與管理的經(jīng)驗與教訓，用于指導今后的合同管理工作，實(shí)現提高建筑工程合同談判的成交率和合同現代化管理水平的目標。

　�。ㄈ�）結束語(yǔ)總之，合同管理是建筑工程項目管理的核心，工程管理的各方面工作都要圍繞著(zhù)這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展，建筑工程項目的合同管理已經(jīng)成為我國建筑業(yè)可持續發(fā)展、實(shí)現科學(xué)管理的重要內容。建筑工程項目的合同管理不能陷入僵硬的程式化，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在管理中要講求方式、方法，要講究管理的技巧。因此，要在高度重視建筑工程項目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎上，在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項目合同管理的技巧，尋找新方法，解決新問(wèn)題，促使參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款，從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險，切實(shí)維護建筑市場(chǎng)的秩序，確保建筑工程項目順利進(jìn)行。

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