長(cháng)期以來(lái)，我國的工程造價(jià)管理按照傳統的定額模式進(jìn)行計價(jià)，實(shí)行的是與高度集中的計劃經(jīng)濟相適應的概預算定額管理制度。建設工程概預算定額管理制度曾經(jīng)對工程造價(jià)的確定和控制起過(guò)積極有效的作用。隨著(zhù)我國對外經(jīng)濟的開(kāi)放及與國際經(jīng)濟的逐步接軌，使得概預算定額管理制度與市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展越來(lái)越不相適應。九十年代以后，我國就如何建立符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的工程造價(jià)管理模式展開(kāi)了積極的探索，為適應建設市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革的要求，針對工程計價(jià)中存在的問(wèn)題，按照“控制量、指導價(jià)、競爭費”的思路進(jìn)行了工程造價(jià)改革，工程造價(jià)管理由靜態(tài)管理模式逐步轉變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理模式。但隨著(zhù)建設市場(chǎng)的發(fā)展，這一模式又明顯滯后，因為工程預算定額是按照不同地區、不同企業(yè)的平均水平制定的，以此為依據形成的工程造價(jià)基本上屬于社會(huì )平均價(jià)格。這種平均價(jià)格可作為市場(chǎng)競爭的參考價(jià)格，但不能充分反映參與競爭企業(yè)的實(shí)際消耗和技術(shù)管理水平，在一定程度上限制著(zhù)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和管理水平的發(fā)揮，體現不出招投標活動(dòng)中“公開(kāi)、公正、公平”的競爭原則。因此對現行工程計價(jià)方式和工程預算定額進(jìn)行更深入的改革勢在必行。實(shí)行工程量清單計價(jià)將改革以工程預算定額為計價(jià)依據的計價(jià)模式，逐步形成“市場(chǎng)形成價(jià)格、企業(yè)自主定價(jià)的新格局”，把工程計價(jià)的權利真正交給企業(yè)、交給市場(chǎng)�？梢哉f(shuō)，實(shí)行工程量清單計價(jià)模式是市場(chǎng)經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。

　　一、傳統定額模式與工程量清單計價(jià)模式的區別

　　工程量清單計價(jià)方法是指在建設工程招標投標中，招標人按照國家統一的工程量清單計算規則提供工程數量，由投標人依據工程量清單自主報價(jià)，并按照經(jīng)評審低價(jià)中標的工程造價(jià)計價(jià)方法。工程量清單計價(jià)模式與傳統定額模式有本質(zhì)的區別，主要表現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┯媰r(jià)依據的屬性及特點(diǎn)不同：在傳統定額模式中，國家是計價(jià)的主體，是以法定的形式進(jìn)行工程造價(jià)管理的，而與價(jià)格行為密切相關(guān)的建筑市場(chǎng)主體-發(fā)包人和承包人，卻沒(méi)有決策權和定價(jià)權。建筑產(chǎn)品價(jià)格普遍采用“量?jì)r(jià)含一”的靜態(tài)管理模式，即通過(guò)工程預算定額確定建筑產(chǎn)品價(jià)格。而定額是指在正常施工生產(chǎn)條件下，完成一定計量單位產(chǎn)品的人工、材料、機械和資金消耗的規定額度，盡管消耗量標準是依據施工規范、典型工程設計、社會(huì )平均水平等方面因素制定的，但最大的弊端是政府相關(guān)部門(mén)對各種價(jià)格、管理費及利潤率的確定與市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展及企業(yè)體制改革的發(fā)展相脫節。我國雖有統一的國家基礎定額，但具體的預算定額由各地區、各部門(mén)自行制定，使地區與地區之間、部門(mén)與部門(mén)之間、地區與部門(mén)之間產(chǎn)生管理口徑不統一；計價(jià)行為不規范；難以相互溝通的局面。市場(chǎng)競爭機制受到了制約，更難與國際通用規則相銜接，制約了對外開(kāi)放和國際工程承包的開(kāi)展。這種計價(jià)模式既不能及時(shí)反映市場(chǎng)價(jià)格的變化，更不能反映企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，影響了發(fā)包人投資的積極性，剝奪了承包人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權。工程量清單計價(jià)模式中，國家在統一的工程量計算規則，統一的分部分項工程項目名稱(chēng)、統一的計量單位、統一的項目編碼的原則下，編制《建設工程工程量清單計價(jià)規范》，作為強制性標準在全國統一實(shí)施，但不是計價(jià)的主體，在具體的計價(jià)過(guò)程中，招標人依據工程施工圖紙、按照招標文件要求，以統一的計價(jià)規范為投標人提供工程實(shí)物量清單和技術(shù)措施項目的數量清單；投標人根據招標人提供的統一量和對擬建工程情況的描述及要求，結合項目、市場(chǎng)、風(fēng)險以及本企業(yè)的綜合實(shí)力自主報價(jià)。這種計價(jià)模式把過(guò)去預算定額中規定的施工方法、消耗量水平、取費等改由施工企業(yè)來(lái)確定，實(shí)現建筑產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化。從根本上改變了量?jì)r(jià)合一的傳統的預算定額制度，為工程造價(jià)走向市場(chǎng)化奠定了基礎。

　�。ǘ�）價(jià)格的形成方式不同：在傳統定額模式下，由于價(jià)格采用由政府統一定價(jià)、統一以?xún)r(jià)格指數的形式來(lái)進(jìn)行調整的靜態(tài)管理方式，投標人在編制投標報價(jià)時(shí)難以根據企業(yè)自身的實(shí)際情況、市場(chǎng)價(jià)格信息等各種因素自主定價(jià)。工程建設的特點(diǎn)之一就是構成工程實(shí)體的消耗部分是由工程設計決定的，但施工方法、手段則可以是多種多樣的，應由承包人自行決定。然而傳統定額模式將工程實(shí)體消耗與施工措施性消耗捆在一起，使技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等本屬于競爭機制的個(gè)體因素固定化了，不利于承包人優(yōu)勢的發(fā)揮，難以確定個(gè)體成本價(jià)。在工程量清單計價(jià)模式下，打破了過(guò)去價(jià)格由政府統一定價(jià)的靜態(tài)管理模式，在招標人在編制工程量清單時(shí)將實(shí)體消耗與措施性消耗分開(kāi)，投標人在編制投標報價(jià)時(shí)能夠依據企業(yè)定額消耗量或參照國家預算定額消耗量、市場(chǎng)價(jià)格信息等各種要素，結合企業(yè)的具體實(shí)力、技術(shù)裝備、施工手段、管理水平等情況自主定價(jià)。

　�。ㄈ�）招投標形式不同：《價(jià)格法》規定了三種定價(jià)方式，即政府定價(jià)、政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。在傳統定額模式下，由于價(jià)格改革沒(méi)在到位，在招投標活動(dòng)過(guò)程中，標底（控制價(jià)）及投標報價(jià)都是按照現行預算定額和費用定額進(jìn)行計算的，投標過(guò)程中，標底（控制價(jià)）成為一個(gè)基準價(jià)，在一定的幅度范圍內作為判斷投標報價(jià)有效性的標準�？梢钥闯�，在傳統定額模式下計算出來(lái)的施工承發(fā)包價(jià)格是政府指導價(jià)。實(shí)行工程量清單計價(jià)模式從根本上改變傳統定額模式下投標報價(jià)套用預算定額和費用定額進(jìn)行計算的計價(jià)辦法，而成為由投標企業(yè)根據競爭需要、自身實(shí)力和特定的需求目標自主確定管理費和利潤水平，通過(guò)競爭的方式以合同的形式來(lái)確認工程造價(jià)的定價(jià)方式。這一價(jià)格本質(zhì)上不同于定額模式下通過(guò)層層計算得出的價(jià)格，也不同于“一方愿賣(mài)一方愿買(mǎi)一拍即成的”簡(jiǎn)單的市場(chǎng)交易行為，它既不是投標人任意定價(jià)，也不是招標人自由出價(jià)，而是在一定市場(chǎng)規則的引導下，通過(guò)報價(jià)競爭，由社會(huì )加以確認的市場(chǎng)調節價(jià)。

　　二、實(shí)行工程量清單招標的優(yōu)越性

　　實(shí)行工程量清單計價(jià)是建立公開(kāi)、公正、公平的工程造價(jià)計價(jià)和競價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境，逐步解決定額計價(jià)中與工程建設市場(chǎng)不相適應的因素，深化建設工程招標投標工作的改革措施，實(shí)行建立在工程量清單計價(jià)模式上的招投標制度具有很強的優(yōu)越性。

　�。ㄒ唬┏浞忠�人市場(chǎng)競爭機制，規范招標投標行為。

　　1984年11月，國家出臺了《建筑工程招標投標暫行規定》，在工程施工發(fā)包與承包中開(kāi)始實(shí)行招投標制度，但無(wú)論是業(yè)主編制標底，還是承包商編制報價(jià)，在計價(jià)規則上均未超出定額規定的范疇。這種傳統的以定額為依據、施工圖預算為基礎、標底為中心的計價(jià)模式和招標方式，使得原本想通過(guò)實(shí)行招投標制度在施工承發(fā)包過(guò)程中引入競爭機制的作用。由于建筑市場(chǎng)發(fā)育不成熟和監管不到位等因素而沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。由于價(jià)格是由政府確定的，因此投標報價(jià)的競爭往往變成企業(yè)問(wèn)預算人員水平的較量，同時(shí)容易誘導投標單位采取各種不正當手段來(lái)謀取中標，嚴重阻礙了招投標市場(chǎng)的規范化運作。實(shí)行工程量清單招投標就是把定價(jià)權交還給企業(yè)和市場(chǎng)，淡化定額的法定作用，在工程招標投標程序中增加“詢(xún)標”環(huán)節，讓投標人對報價(jià)的合理性、低價(jià)的依據、如何確保工程質(zhì)量及落實(shí)安全措施等進(jìn)行詳細說(shuō)明。通過(guò)詢(xún)標，不但可以及時(shí)發(fā)現錯、漏、重等報價(jià)，保證招投標雙方當事人的合法權益，而且還能將不合理報價(jià)、低于成本報價(jià)排除在中標范圍之外，有利于維護公平競爭和市場(chǎng)秩序，又可改變過(guò)支“只看投標總價(jià)，不看價(jià)格構成”的現象，排除了“投標價(jià)格嚴重失真也能中標”的可能性。評標過(guò)程中由于制定了合理的衡量投標報價(jià)的基礎標準，并把工程量清單作為招標文件的重要組成部分，既規范了投標人計價(jià)行為，又在技術(shù)上避免了招標中弄虛作假和暗箱操作，從而規范了建設工程招投標行為市場(chǎng)。

　�。ǘ�）實(shí)現量?jì)r(jià)為分離、強調風(fēng)險分擔，促進(jìn)各方面管理水平提高。

　　實(shí)行工程量清單招標以后，招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程量清單。必須編制出準確的工程量清單，并承擔相應的風(fēng)險，投標人則必須對單位工程成本、利潤進(jìn)行分析，統籌考慮、精心選擇施工方案，并根據企業(yè)的施工定額合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現場(chǎng)費用和施工技術(shù)措施費用，確定投標報價(jià)，因此，投標人必須承擔價(jià)的風(fēng)險。由于成本是價(jià)格的最低界限，當投標人減少了投標報價(jià)的偶然性技術(shù)誤差時(shí)，就有足夠的余地選擇合理標價(jià)的下浮幅度，掌握一個(gè)合理的臨界點(diǎn)，既使報價(jià)最低，又有一定利潤空間。通過(guò)風(fēng)險的合理分擔促進(jìn)各方面管理水平的提高。

　�。ㄈ�）增強招投標過(guò)程的透明度，淡化標底的作用。

　　過(guò)去的招投標工作中存在著(zhù)許多弊端，導致腐敗的滋生。有些工程，招標人也發(fā)布了公告，開(kāi)展了登記、審查、開(kāi)標、評標等一系列程序，表面上按照程序操作，實(shí)際上卻存在著(zhù)出賣(mài)標底，互相串標，互相陪標等現象。有的承包商為了中標，打通業(yè)主、評委，打人情分、受賄分；或者干脆編造假投標文件，提供假證件、假資料；甚至有的工程開(kāi)標前就已暗定了承包商。

　　實(shí)行工程量清單招標，避免了工程招標中的弄虛作假，暗箱操作等違規行為，有利于廉政建設和凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，規范招標行為。并消除因工程量不統一而引起的在標價(jià)上的誤差，可以從細節上衡量投標企業(yè)的作價(jià)水平及其合理性，有利于正確評標。工程量清單招標和評標實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)確定價(jià)格的過(guò)程，通過(guò)淡化標底的作用，使標底不再成為中標的直接因素，并取消標底審核這一環(huán)節，將標底應為控制價(jià)，并在招標時(shí)公開(kāi)�？刂苾r(jià)的作用只作為投標單位編制投標報價(jià)時(shí)參考的上限標準，只要投標價(jià)高于控制價(jià)就不能成為中標單位。從而起到政府宏觀(guān)調控的作用。這樣就消除了編制標底給招標活動(dòng)帶來(lái)的負面影響，徹底避免了標底的跑、漏、靠現象。工程量清單和控制價(jià)的公開(kāi)，提高了招投標工作的透明度，為承包商競爭提供了}個(gè)共同的起點(diǎn)。使招投標過(guò)程真正做到了符合“公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”。

　�。ㄋ模�、縮短招標周期、提高社會(huì )效益。

　　實(shí)行工程量清單招標充分發(fā)揮招標人所編制的工程量清單的作用，避免了招標方、審核方、投標方重復計算工程量。節省大量的人、材、物，同時(shí)縮短招標時(shí)間和投標報價(jià)編制時(shí)間，克服由于工程量計算誤差所帶來(lái)的負面影響，準確、合理、公正，便于招標、投標及評標實(shí)際操作。

　�。ㄎ澹�、加快改革開(kāi)放步伐，引人國際競爭機制。

　　在國際上承包工程合同的訂立方式通常有固定總價(jià)合同，固定單價(jià)合同，成本加酬金合同和統包合同等幾種。固定總價(jià)合同通常是通過(guò)投標商的競爭來(lái)決定工程的總價(jià)。即業(yè)主與承包單位按固定不變的工程造價(jià)進(jìn)行結算，不因工程量、設備、材料價(jià)格，工資等的變動(dòng)而調整合同價(jià)格。其缺點(diǎn)是往往由于承包單位要承擔工程量與單價(jià)雙重的風(fēng)險，因此要價(jià)較高。固定單價(jià)合同即在整個(gè)合同期間執行同一合同單價(jià)，而工程量則按實(shí)際完成的數量結算，也就是量變價(jià)不變合同。成本加酬金合同即工程成本實(shí)報實(shí)銷(xiāo)另加一筆支付給承包商的酬金。目前，固定單價(jià)合同形式國際上采用最為普遍，《國際通用土建工程合同條件》中也作了量可變而價(jià)一般不變的規定：“對承包商來(lái)說(shuō)，工程量可按實(shí)調整，而綜合單價(jià)不變當發(fā)生非施工方原因或設計變更等因素造成實(shí)際完成的工程量與合同中的工程量出人較大，承包商可以要求調整相應工程量，而保持單價(jià)不變。工程量清單招標正是符合單價(jià)合同的要求，是招標制度和造價(jià)管理與國際慣例接軌的必然發(fā)展。

　　三、工程量清單計價(jià)模式

　　在招標投標過(guò)程中的運作工程量清單的招投標模式一般采用綜合單價(jià)法，即工程量清單分項的單價(jià)綜合了人工費、材料費、機械費、管理費、利潤并考慮風(fēng)險因素。而其他一些費用如施工組織措施費、工程擔保費、保險費等則列入其他報表。在清單模式計價(jià)的招標投標活動(dòng)中，確定價(jià)格應遵循兩個(gè)基本原則，一個(gè)是合理低價(jià)中標，另一個(gè)是要不低于個(gè)別成本價(jià)。合理低價(jià)就是工期合理且最短，施工組織設計的方案足以保證工程質(zhì)量，施工措施先進(jìn)合理、可靠且最佳，投標報價(jià)在合理的前提下能足以保證工程的順利完成且最低。成本價(jià)是指投標人的個(gè)別成本，在評標過(guò)程中投標人應就評標委員會(huì )對投標人擬采取實(shí)現低報價(jià)的措施進(jìn)行評審答辯，評委認為是合理的，是可以實(shí)現的，則可認為其低報價(jià)是不低于其投標人的個(gè)別成本，評標時(shí)才認為有效。

　　1.工程量清單的編制工程量清單一般由業(yè)主在招標文件中提供，作為承包商計算投標報價(jià)的依據，是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱(chēng)和相應數量的明細清單。包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。工程量清單的用途主要包括兩方面，一方面為投標人提供了一個(gè)共同參與競爭的投標和作為工程合同價(jià)款簽訂的基礎；另一方面可用于工程實(shí)施過(guò)程中由于工程設計變更或處理索賠時(shí)確定新項目的價(jià)格時(shí)可選用或參照的基礎。所以編制工程量清單時(shí)要注意將不同等級要求的工程分開(kāi)；將同一類(lèi)型但不屬于同一部分的工作內容區分開(kāi)；將具體情況不同，可能要進(jìn)行不同報價(jià)的項目分開(kāi)。

　　2.投標報價(jià)的編制投標報價(jià)一般由各投標單位按招標文件中的工程量清單中的每個(gè)項目進(jìn)行認真分析，并結合當時(shí)市場(chǎng)的材料價(jià)格、勞務(wù)行情和自身企業(yè)的管理體系，結合工程施工的難易程度、地段的好壞、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量是要求、文明施工的考慮、創(chuàng )優(yōu)的計劃、其他各種風(fēng)險因素進(jìn)行報價(jià)。因此投標單位的各種投標實(shí)力、投標策略都能相應地體現在報價(jià)上，從而真實(shí)地反映出工程的實(shí)際成本。所以各企業(yè)應該建立自己的企業(yè)定額體系，建立可靠的材料、設備價(jià)格詢(xún)價(jià)和比價(jià)渠道。組織專(zhuān)人負責進(jìn)行企業(yè)自身的招標報價(jià)資料和已完工程竣工資料積累，也包括對競爭對手資料的收集和積累，還可以建立計算機數據庫，建立企業(yè)內部定額體系或報價(jià)體系。這樣就可以保證在投標報價(jià)編制的過(guò)程中能迅速確定企業(yè)認可的工程實(shí)際需要成本，以便采取一定的報價(jià)策略進(jìn)行報價(jià)。

　　3.評標、定標如何評定投標報價(jià)是否底于成本控制投標報價(jià)低于成本是針對目前存在的壓低標底價(jià)和低于成本報價(jià)等不規范行為，防止由于過(guò)低的成本報價(jià)中標導致偷工減料、工程質(zhì)量低劣現象發(fā)生。招標投標法和國家計委等七部委發(fā)布的《評標委員會(huì )和評標方法暫行規定》都提出了不低于成本投標報價(jià)的評定原則。這里的成本是指企業(yè)的個(gè)別成本。通過(guò)“合理低價(jià)中標”原則選擇所有投標人中報價(jià)最低但又不低于成本的報價(jià)，評標委員會(huì )針對每個(gè)分項進(jìn)行認真分析并對投標報價(jià)是否能保證工程質(zhì)量，是否有偷工減料的傾向，是否有惡意壓價(jià)的可能，是否采用新工藝、新材料、新方法等方面進(jìn)行判斷是否低于成本后再得出結論。要求評標委員會(huì )在保證質(zhì)量、工期和安全等條件下，根據《招標投標法》和有關(guān)法規，擇優(yōu)選擇技術(shù)能力強、管理水平高、信譽(yù)可靠的承包商承建工程，既能優(yōu)化資源配置，又能提高工程建設效益，力求工程價(jià)格更加符合價(jià)值基礎。

　　四、實(shí)行工程量清單招標過(guò)程中急需探討的問(wèn)題

　　工程量清單項招標適應了市場(chǎng)經(jīng)濟的需要，對招投標機制的完善和發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。但是仍有不少問(wèn)題需要探討。這主要表現在價(jià)格的制定和管理上。投標報價(jià)是競爭的核心，但是在清單的計價(jià)方式上，仍難以從計劃經(jīng)濟的計價(jià)模式中脫胎換骨，存在著(zhù)與市場(chǎng)競爭機制和價(jià)格調節機制不相一致的地方。需要研究和探討的有以下幾個(gè)問(wèn)題；

　　1、預算定額的項目劃分目前，預算定額對于項目的劃分過(guò)細、過(guò)于繁瑣，不適應工程量清單招標清單列項相對較粗的要求，會(huì )造成編制工程量清單和投標報價(jià)上仍過(guò)份依賴(lài)定額，在量和價(jià)的計算上統得過(guò)死、過(guò)細。因此，需要相應地改進(jìn)定額項目劃分的規定及其工程量計算規則，做到既簡(jiǎn)化分部分項又能統一計算規則，使其更有利于工程最清單招標的發(fā)展。

　　2、必須重視工程量清單編制工作的精確性嚴肅性。

　　實(shí)行工程量清單計價(jià)改革后，特別容易出現工程量編制單位放松工程量清單的編制質(zhì)量的情況。因此必須重視工程清單編制工作的精確性和嚴肅性，加強對工程量清單編制單位行為的規范，制定規范的工程量清單格式要求，對必須包括的內容予以一定的強制性；同時(shí)建立標前核對清單制度，投標人對招標人提供的工程量清單在開(kāi)標前進(jìn)行核對，如有疑義時(shí)，可以在開(kāi)標前就工程量清單向招標人提出書(shū)面疑問(wèn)，招標人復核后對工程量清單中的漏項在及有誤差的項目應及時(shí)加以更正，并以書(shū)面的形式及時(shí)分發(fā)給各投標單位，保證招投標雙方的合法利益。一旦中標，除非有設計變更，工程量清單將不予調整，這樣既提高了工程量清單的準確度，又堵住中標后任意修改工程量的漏洞，有利于竣工結算的進(jìn)行。

　　3、極力推行企業(yè)施工定額，建立、完善企業(yè)自主定價(jià)機制。

　　應積極扶持先進(jìn)企業(yè)根據工程量清單計價(jià)規范的相關(guān)規定，針對市場(chǎng)的變化建立和完善企業(yè)定額，便企業(yè)能根據市場(chǎng)條件的變化不斷地調整優(yōu)化企業(yè)內部結構，來(lái)適應市場(chǎng)，發(fā)展自己，由市場(chǎng)形成價(jià)格。工程造價(jià)管理部門(mén)在依照法律、法規的前提下，通過(guò)宏觀(guān)調控積極引導和監督市場(chǎng)的計價(jià)行為，并依法采取可行的方式來(lái)控制建筑市場(chǎng)中的惡性競爭的發(fā)生，防止低于成本價(jià)中標，已保證工程質(zhì)量、等級要求，同時(shí)防止串通投標引起的高價(jià)中標行為的發(fā)生。

　　4、必須建立起一套科學(xué)、合理的評標定標辦法。

　　要體現招投標的公平合理，評標定標是最關(guān)鍵的環(huán)節，目前國內還缺乏這樣一套評標辦法，一些業(yè)主仍單純看重報價(jià)高低，評標過(guò)程中自由性、隨意性大，規范性不強；評標中定性因素太多，定量因素太少，缺乏客觀(guān)公正；開(kāi)標后議標現象仍然存在，甚至把公開(kāi)招標演變?yōu)橥该鞫葮O低的議標。必須在國有的法律、法規基礎上，參考國外先進(jìn)經(jīng)驗建立起一套公正合理、科學(xué)先進(jìn)、操作準確的評標定標方法來(lái)與之相適應，這樣才能杜絕建設市場(chǎng)可能的權錢(qián)交易，堵住建設市場(chǎng)惡性競爭的漏洞，凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境，確保建設工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)我國有形建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　五、結束語(yǔ)

　　總之，工程量清單計價(jià)是建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢，是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的必然結果，也是適應國際國內建筑市場(chǎng)競爭的必然選擇，它對招標找標機制的完善和發(fā)展，建立有序的建設市場(chǎng)公平競爭秩序都將起到非常積極的推動(dòng)作用。