。ㄒ唬┑谌说母拍钆c訴訟地位
行政訴訟中的第三人是指與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人、其他組織及行政機關(guān)。第三人的特征是:1)與提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系;2)相對于原告、被告而言,是與被訴具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織及行政機關(guān);3)在訴訟期間參加訴訟;4)申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。第三人基于與被訴具體行政行為有著(zhù)直接的利害關(guān)系,以自己的名義,為維護自身的合法權益而參加訴訟,在訴訟中具有獨立的地位。其既不是原告,也不是被告,既不依附于原告,也不依附于被告。從表面上看,第三人站在原告或者被告一邊,維護原告或者被告的訴訟主張。但從實(shí)質(zhì)上看,其最終目的是維護自己的合法權益。
。ǘ┑谌说姆N類(lèi)
根據行政訴訟法確定的第三人的要件,在司法實(shí)踐中,第三人的種類(lèi)是非常豐富的?赡艹蔀榈谌说闹饕校1)行政處罰案件中的被處罰人或者受害人;2)在由行政機關(guān)對著(zhù)作權、專(zhuān)利權、房地產(chǎn)及各種資源的確權案件中主張權利者;3)作出互相矛盾的具體行政行為的兩個(gè)行政機關(guān),其中超越職權的行政機關(guān)為第三人;4)因同一違法事實(shí)被處罰的兩個(gè)以上共同違法人中沒(méi)有起訴者;5)行政機關(guān)對平等主體之間的賠償或者補償糾紛作出裁決,沒(méi)有起訴的另一方當事人;6)與行政機關(guān)共同署名作出具體行政行為的非行政機關(guān)。
例題:某縣土管局批準了陳某建房申請,陳某房子建好后,某縣水利局因其為違章建筑責令拆除。陳某以縣水利局為被告提起行政訴訟,人民法院受理后應按下列(。┓绞睫k理。
A.應追加縣土管局為被告,并通知其參加訴訟
B.應通知縣土管局作為共同原告參加訴訟
C.應通知縣土管局以第三人的身份參加訴訟
D.應通知縣土管局以證人的身份參加訴訟
答案:C
解析:可能成為第三人的主要有:1)行政處罰案件中的被處罰人或者受害人;2)在由行政機關(guān)對著(zhù)作權、專(zhuān)利權、房地產(chǎn)及各種資源的確權案件中主張權利者;3)作出互相矛盾的具體行政行為的兩個(gè)行政機關(guān),其中超越職權的行政機關(guān)為第三人。
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