關(guān)于農地使用權的取得，需注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

　�。ㄒ唬﹨^分不同的承包主體

　　依《土地管理法》第14、15條的規定，集體土地承包經(jīng)營(yíng)權的主體分為兩類(lèi)：本集體經(jīng)濟組織成員和本集體成員以外的單位或者個(gè)人。主體身份的不同，承包經(jīng)營(yíng)權的取得也不同。

　　1、農民集體所有的土地，本集體成員可直接與發(fā)包方即集體經(jīng)濟組織簽訂土地承包協(xié)議，取得土地承包經(jīng)營(yíng)權。

　　2、如果是本集體成員以外的單位或個(gè)人，則必須經(jīng)村民會(huì )議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府批準。

　�。ǘ�）關(guān)于承包“四荒”土地的特殊規定

　　對集體所有的荒山、荒地、荒丘、荒灘等未開(kāi)發(fā)利用的土地資源，中央和地方都鼓勵有能力的單位或個(gè)人進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。至于單位或個(gè)人以何種方式或程序取得該項權利以及權利的期限、流轉等事項，可在遵守國家和地方有關(guān)規定的前提下，由發(fā)包方與承包方協(xié)商確定。

　　1、采取發(fā)包方提出合同條件，進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)的辦法訂立承包合同。

　　2、在條件具備的地方，對大面積荒山荒地的發(fā)包，也可以采用招標的方法。

　�。ㄈ�）土地承包經(jīng)營(yíng)合同的內容

　　土地承包經(jīng)營(yíng)合同是指發(fā)包人和承包人依法訂立的約定雙方權利和義務(wù)的協(xié)議。根據《土地管理法》第lo條的規定，發(fā)包人一般是指村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(huì )、村內分別設立的集體經(jīng)濟組織或者村民小組、鄉（鎮）農村集體經(jīng)濟組織。承包方是本集體經(jīng)濟組織的成員（農戶(hù)或個(gè)人）或者集體以外的單位或個(gè)人。承包人依照承包合同規定范圍可以從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

　　發(fā)包人與承包人依合同的約定享有權利義務(wù)，發(fā)包人權利主要有：

　　1）依法維護集體土地的所有權不受侵犯。發(fā)包人作為農民集體所有的土地的所有權人，對于任何侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉讓土地的行為有權制止；

　　2）依法享有農民集體土地的收益權。這一權利是通過(guò)收取承包方的承包費或者提留款來(lái)實(shí)現的；

　　3）依法具有監督管理權。比如監督承包人按照規定用途合理利用土地等。發(fā)包人義務(wù)主要為：不得違反合同的約定干涉承包人的經(jīng)營(yíng)自主權；應當按照合同的約定向承包人提供農業(yè)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)條件并按照農時(shí)完成承包合同規定的服務(wù)項目。

　　承包人權利主要為：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權、產(chǎn)品處分權、收益權等，但是上述權利的行使必須依法進(jìn)行。其義務(wù)主要是：

　　1）保護土地和按照承包合同約定的用途合理利用土地。這里所講的“保護”，是指承包經(jīng)營(yíng)方對土地生態(tài)及其環(huán)境的良好性能和質(zhì)量的保護。

　　2）按照合同向發(fā)包人支付約定的承包費、提留款等；

　　3）按照法律的要求繳納有關(guān)稅費。

　�。ㄋ模┏邪�期限

　　集體土地承包經(jīng)營(yíng)的期限為三十年。這主要是考慮到目前國家在農村的政策已經(jīng)明確新一輪的農村土地承包合同要三十年不變且家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是憲法所規定的農村集體所有制經(jīng)濟的基本形式，農民的農地使用權就是農民的農業(yè)用地使用權�；纳�、荒地、荒丘、荒灘等未開(kāi)發(fā)土地的承包經(jīng)營(yíng)權的期限較有特殊性，各地的規定一般不同，故實(shí)踐中其具體期限可由當事人雙方在合同中協(xié)商確定。

　�。ㄎ澹┏邪�土地的調整

　　集體經(jīng)濟組織成員承包本集體的土地，存在著(zhù)一個(gè)公平分配的問(wèn)題。按照《土地管理法》第14條第2款的規定，在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內，對個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當調整，必須經(jīng)村民會(huì )議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府和縣級人民政府農業(yè)行政主管部門(mén)批準。