我國地籍基礎業(yè)務(wù)建設亮點(diǎn)頻出
2007年,我國地籍管理工作緊密?chē)@國土資源管理中心目標,突出抓好啟動(dòng)第二次土地調查和貫徹實(shí)施《物權法》兩項重點(diǎn)工作,切實(shí)加強地籍基礎業(yè)務(wù)建設,在國土資源管理打基礎、立長(cháng)遠方面取得較大突破。一年來(lái),地籍管理工作成果斐然,尤其六大亮點(diǎn)可圈可點(diǎn)。
1、全面啟動(dòng)、順利推進(jìn)第二次全國土地調查
第二次全國土地調查是國務(wù)院部署的一項重要基礎性工作,是部黨組確定的重點(diǎn)工作之一。2007年7月1日,第二次全國土地調查順利啟動(dòng)。中宣部組織開(kāi)展了聲勢浩大“第二次土地調查宣傳月”活動(dòng)。舉辦國家級、省級培訓班120多個(gè),全面開(kāi)展了第二次土地調查業(yè)務(wù)培訓。各地認真貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)土地調查工作,第二次全國土地調查開(kāi)局良好。
2、成功頒布《土地利用現狀分類(lèi)(國家標準)》
經(jīng)過(guò)數年的艱苦努力,經(jīng)過(guò)多次與國家標準委等十幾個(gè)部門(mén)溝通協(xié)調,國家標準委于2007年8月10日正式頒布了《土地利用現狀分類(lèi)(國家標準)》,實(shí)現了地籍管理的重大突破!锻恋乩矛F狀分類(lèi)(國家標準)》的頒布實(shí)施,統一了全國土地利用分類(lèi)標準,改變了土地統計數出多門(mén)、口徑不一的局面,對于科學(xué)、準確掌握土地資源利用現狀,進(jìn)一步提高國土資源管理的科學(xué)性、權威性和統一性,有著(zhù)深遠的影響。
3、起草了《土地調查條例》
為保證土地調查成果真實(shí)、準確,按照國務(wù)院領(lǐng)導要求,組織起草了《土地調查條例》,經(jīng)部長(cháng)辦公會(huì )審議后報國務(wù)院,F已協(xié)助國務(wù)院法制辦完成了多部門(mén)協(xié)調工作,各部門(mén)就盡快出臺《土地調查條例》廣泛達成共識!锻恋卣{查條例》首次以行政法規的形式,明確了土地調查的對象、任務(wù)、內容以及土地調查組織實(shí)施等,并規定了嚴格的土地調查成果保真性措施;明確了每十年開(kāi)展一次全國性土地調查!稐l例》對于依法開(kāi)展土地調查工作、保障土地數據真實(shí)性具有十分重要的意義,是土地調查制度建設的重要里程碑。
4、順利出臺《土地登記辦法》
根據《物權法》有關(guān)規定,按照高效、安全保護土地物權的原則,在充分調研論證的基礎上,制定了《土地登記辦法》,并以第40號部長(cháng)令出臺!锻恋氐怯涋k法》創(chuàng )新了土地登記的程序和內容,提高了土地登記法律地位,規范了土地登記行為。
5、全面完成84個(gè)50萬(wàn)人口以上城市年度土地遙感監測
按照徐紹史部長(cháng)提高遙感監測速度要求,改變以往全部城市監測成果集中提交的工作方式,建立工作新機制,采用多種遙感數據源,加快工作進(jìn)度,全面完成84個(gè)50萬(wàn)以上人口城市年度監測,及時(shí)將監測成果提供給執法局開(kāi)展土地執法檢查。
6、加強了華僑農場(chǎng)土地權益保護工作
按照國務(wù)院華僑農場(chǎng)發(fā)展改革工作部署,專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件,明確政策和工作要求,加快推進(jìn)華僑農場(chǎng)土地確權登記工作,取得了良好成效。華僑農場(chǎng)土地確權登記覆蓋率由原來(lái)的27%上升到65%,保護了農場(chǎng)土地權益,促進(jìn)了華僑農場(chǎng)發(fā)展,工作成果得到有關(guān)部門(mén)的好評。
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