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土地估價(jià)師

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《2008年全國土地估價(jià)師資格考試大綱》解讀

2008-05-29 08:25 來(lái)源: 打印 | 收藏 |
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  由全國土地估價(jià)師資格考試委員會(huì )組織編寫(xiě)并由地質(zhì)出版社出版的《全國土地估價(jià)師資格考試大綱(2008年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大綱)即將發(fā)行。該大綱是根據《關(guān)于組織2008年全國土地估價(jià)師資格考試工作的通知》(國土資廳發(fā)﹝2008)35號)文件精神,在2007年大綱的基礎上修訂而成,縱觀(guān)大綱,有以下特點(diǎn):

  一是,大綱真正具有了土地估價(jià)資格考試知識體系的“龍頭”地位。2006年以前,考試大綱基本上是以某一種教材為依據進(jìn)行編制,或者說(shuō),大綱與指定教材混為一體,本末不分。這樣帶來(lái)了兩方面的問(wèn)題,首先是由于教材本身必須涉及到知識的詳細闡述和分析,過(guò)于具體,特別是一些教材研究色彩過(guò)重,很難保證每一部分都具有較高公認程度并是權威;其次是,由于一些教材并不完全是為土地估價(jià)師考試而編寫(xiě),其內容并不一定充分反映獲得土地估價(jià)師資格所需具備的專(zhuān)業(yè)知識和水平。采取新的做法后,先有大綱,再有教材,并且不指定教材,大綱真正成為考試的龍頭,避免了大綱與指定教材之間的沖突,也減少了因教材缺陷形成的不良影響。

  二是,大綱按照土地估價(jià)知識體系的邏輯關(guān)系編制考試內容,打破了原有的以科目結構定內容的慣例?荚嚳颇康脑O定只是考試的具體形式,可能會(huì )因為考試的條件變化有一定的變化,但是考試的內容是基本穩定的,新的做法有利于考試大綱基本結構的穩定,每年的調整也只是局部性的。另一方面,在考試的各科目中,考試內容其實(shí)是有很多交叉的地方,比如估價(jià)實(shí)務(wù)和估價(jià)理論,在原理和理論上就存在很多交叉部分,但是不能在考試大綱的內容中進(jìn)行重復編制。這種結構,不僅有利于引導應試人員的學(xué)習,更重要的是,也有利于土地估價(jià)知識體系的健全和完善。

  三是,大綱將考試內容基本上分為三大板塊,即基礎知識板塊、估價(jià)知識板塊、估價(jià)相關(guān)知識板塊,突出了估價(jià)知識在考試內容中的重要位置。大綱共十三部分,其中,屬于基礎知識板塊的內容有土地基礎知識、土地管理知識;屬于估價(jià)知識板塊地價(jià)理論、土地估價(jià)方法、土地估價(jià)實(shí)務(wù)、地上附著(zhù)物及相關(guān)財產(chǎn)評估知識等;屬于估價(jià)相關(guān)知識板塊的有稅收知識、金融知識、會(huì )計與統計知識、土地與房屋測繪知識、城市經(jīng)濟與城市規劃知識、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與工程造價(jià)知識、土地估價(jià)行業(yè)管理知識等。一般情況下,應試人員如果圍繞這三大板塊學(xué)習,能夠構建自己的土地估價(jià)知識體系,就會(huì )有利于考試的基本要求。

  四是,強化了大綱是土地估價(jià)師資格考試命題和制訂標準答案的根本依據,規定試題及標準答案依照已有的知識體系和現行法規、標準客觀(guān)產(chǎn)生,并由全國土地估價(jià)師資格考試委員會(huì )認定和解釋。全國土地估價(jià)師資格考試不指定教材,相關(guān)的推薦書(shū)籍只是學(xué)習的參考而不是考試的依據。實(shí)際上在過(guò)去的考試命題中,由于過(guò)分依賴(lài)制定教材,無(wú)論是對于命題還是對于應考人員對知識點(diǎn)的判讀與發(fā)揮具有很大的限制性,甚至出現爭議。舉例說(shuō),某試題的答案依據教材是正確答案,但是可能不是最佳答案,如果應考人員選擇了最佳答案,很有可能得不到滿(mǎn)意的分數,這就造成了不公平。

  五是,按照全國土地估價(jià)師資格考試委員會(huì )的要求,為適應土地估價(jià)對新知識的需求,對考試內容進(jìn)行了一定的修訂和完善。例如增加了土壤、地質(zhì)、土地污染等方面的知識;為適應政府開(kāi)展城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監測的需求,增加了相關(guān)的內容;另外對土地估價(jià)實(shí)物部分進(jìn)行了完善。

  六是,新的大綱增加了試題式樣,能夠增加應考人員對命題的了解。試題分為判斷、單選、多選、情景分析、計算、案例分析、報告判讀等類(lèi)型,并附上了題樣、答題要求及答題樣式。這些情況讓?xiě)既藛T提前知道和熟悉,可以增加透明度,也使考試更加規范。

  考試大綱是全國土地估價(jià)師資格考試委員會(huì )組織專(zhuān)家經(jīng)過(guò)多次討論研究制訂并修訂完成的,充分反映了目前土地估價(jià)對知識的基本需求,能夠準確指導應考人員了解2008年全國土地估價(jià)師資格考試內容及要求。

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