二、集體所有地權管理
土地的集體所有權是我國除土地國有外的另一種土地所有形式!吨腥A人民共和國憲法》規定:“農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,均屬于集體所有;宅基地、自留地、自留山也屬于農民集體所有”。
按照《土地管理法》第十一條規定,農民集體所有的土地,由縣級人民政府登記、造冊、核發(fā)證書(shū),以確認土地所有權。集體土地所有權的內容是集體經(jīng)濟組織對其所有的土地行使占有、使用、收益和處分的權利。
集體土地征用
集體土地征用是指國家因建設需要,強制地將屬于農村集體經(jīng)濟組織所有的土地收歸國有。
按照《土地管理法》規定,土地征用采取“分級限額審批”制度。因建設需要征用屬于集體所有土地,征用基本農田,基本農田以外耕地超過(guò)35公頃和其它土地超過(guò)70公頃的由國務(wù)院批準;數量低于國務(wù)院批準的三類(lèi)土地征用,由省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院備案。
《土地管理法》規定,國家建設征用土地,按照被征用土地的原用途給予補償。
三、外商投資企業(yè)建設用地產(chǎn)權管理
改革開(kāi)放以來(lái),我國制定的一系列法規明確規定,外商可以在中國取得土地使用權。根據外商投資企業(yè)的不同性質(zhì),取得土地的途徑也有所差異:
1、合資企業(yè)與合作企業(yè),取得土地使用權有兩種途徑。
。1)向合資(作)企業(yè)所在地縣級人民政府土地管理部門(mén)申請;
。2)如果合資(作)企業(yè)所需的土地使用權已為中方合資(作)者所擁有,則中方合資(作)企業(yè)可將土地使用權作為企業(yè)的出資投入合資(作)企業(yè),從而取得土地使用權。
2、獨資企業(yè)!锻赓Y企業(yè)法》未規定土地的使用權問(wèn)題?杀日铡逗腺Y企業(yè)法》的有關(guān)規定,即通過(guò)向企業(yè)所在地縣級人民政府土地管理部門(mén)申請取得。
3、通過(guò)土地使用權有償出讓和轉讓?zhuān)赐ㄟ^(guò)投標買(mǎi)賣(mài)等方式取得。
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