各市建設局（建委）：

　　近年來(lái)，全省各級建設行政主管部門(mén)解放思想，轉變觀(guān)念，積極探索新形勢下加強工程造價(jià)管理的方法和途徑，使我省“政府宏觀(guān)調控、企業(yè)自主報價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格”的計價(jià)方式改革和與其相適應的工程造價(jià)管理取得了顯著(zhù)成效。但同時(shí)個(gè)別地區和部門(mén)對新形勢下加強工程造價(jià)管理的重要性認識不足，工作思路、工作方法缺乏創(chuàng )新和服務(wù)意識，一些縣（市）既沒(méi)有工程造價(jià)管理機構，也未設專(zhuān)職工程造價(jià)管理員。為了進(jìn)一步加強全省的工程造價(jià)管理工作，提高我省工程建設水平，現就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、 充分認識加強新形勢下工程造價(jià)管理工作的重要意義。工程造價(jià)管理涉及工程建設的全過(guò)程，是保證工程質(zhì)量與安全的前提，是合理確定和有效控制工程造價(jià)、提高投資效益的保障。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立和完善，特別是在推行工程量清單計價(jià)后，工程造價(jià)管理的內容、方式都發(fā)生了相應的變化。但工程造價(jià)作為基本建設的永恒主題之一，作為工程建設管理的主要內容和重要環(huán)節不會(huì )變。能否科學(xué)合理地研究制定各類(lèi)指導性的計價(jià)依據，全面周到地為建設各方提供定額解釋和各種造價(jià)信息，公正及時(shí)地處理各種造價(jià)糾紛，在異�；钴S的建筑市場(chǎng)中規范計價(jià)行為和造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)，保證工程建設的順利進(jìn)行，是擺在各級建設行政主管部門(mén)面前的重要課題。各市建設行政主管部門(mén)要深刻認識加強工程造價(jià)管理工作的重要性，切實(shí)加強對本地區工程造價(jià)管理工作的領(lǐng)導，創(chuàng )新思路，改進(jìn)方法，努力提高本地區工程造價(jià)管理工作水平。

　　二、進(jìn)一步健全工程造價(jià)管理機構。工程造價(jià)管理是政府行政管理行為，在現階段，社會(huì )固定資產(chǎn)投資特別是政府投資仍居高不下，符合社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求的計價(jià)體系和管理機制尚未形成的情況下，必須有一支工程造價(jià)管理的專(zhuān)職隊伍。目前，我省52個(gè)縣（市）有16個(gè)縣（市）沒(méi)有工程造價(jià)管理機構，一些縣（市）甚至沒(méi)有專(zhuān)職的造價(jià)管理人員，無(wú)法承擔工程造價(jià)管理任務(wù)。必須進(jìn)一步加強工程造價(jià)管理機構的建設。凡未設專(zhuān)門(mén)工程造價(jià)管理機構的縣（市），必須明確建設局分管領(lǐng)導，并在相關(guān)科室設專(zhuān)職工程造價(jià)管理人員。此項工作請相關(guān)市、縣抓緊落實(shí)，并于11月底前將確定的工程造價(jià)管理專(zhuān)職人員名單上報省、市工程造價(jià)管理機構。設置專(zhuān)職工程造價(jià)管理人員的辦公經(jīng)費，從工程定額測定費中列支，原市工程造價(jià)管理機構統收的定額測定費，可由市、縣協(xié)商合理劃撥。

　　當前，各地都在進(jìn)行事業(yè)單位改革，一些地區在改革中，將工程造價(jià)管理機構納入行政序列，或將其定為行政管理型由財政撥款的事業(yè)單位。各市、縣建設行政主管部門(mén)在事業(yè)單位改革過(guò)程中，應統籌考慮，主動(dòng)和當地編制主管部門(mén)溝通，以征得理解和支持，保證工程造價(jià)管理工作的有序開(kāi)展。

　　三、切實(shí)加強工程造價(jià)管理機構的自身建設。各級工程造價(jià)管理機構要增強責任感和緊迫感，把加強自身建設作為搞好工程造價(jià)管理的一項重要工作來(lái)抓。當前，加強造價(jià)管理機構自身建設的重點(diǎn)要放在狠抓政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習上，注重本單位業(yè)務(wù)骨干的培養和業(yè)務(wù)水平的提高。各級造價(jià)管理機構要堅持每月不少于兩次的學(xué)習制度，每次學(xué)習不得少于半個(gè)工作日，并把政治業(yè)務(wù)水平的提高與考核評優(yōu)、獎勵晉級結合起來(lái)。同時(shí)，要強化服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入現場(chǎng)調查研究，探索新形勢下做好工程造價(jià)管理的方法和途徑。從今年起，省工程建設標準定額總站每年度對各市工程造價(jià)管理機構進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，并在考核的基礎上，每2-3年在全省工程造價(jià)管理系統進(jìn)行一次評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的活動(dòng)。

　　四、加強對工程造價(jià)管理機構的工作檢查和指導。從今年四季度起，實(shí)行造價(jià)業(yè)務(wù)工作半年報制度�？h級工程造價(jià)管理機構于下半年第一個(gè)月10日前將上一季度業(yè)務(wù)報表上報市工程造價(jià)管理機構，市工程造價(jià)管理機構每半年將全市造價(jià)業(yè)務(wù)半年報表上報省工程建設標準定額總站。具體報表格式由省定額總站另發(fā)。

　　各省轄市工程造價(jià)管理機構要加強對縣（市）工程造價(jià)管理機構的指導和幫助，及時(shí)解決基層工程造價(jià)管理工作中遇到的問(wèn)題。省工程造價(jià)管理機構要定期培訓各級造價(jià)管理機構的業(yè)務(wù)骨干；各市要實(shí)行季度例會(huì )制度，交流工作經(jīng)驗，研究加強工程造價(jià)管理的思路和方法。

　　二00四年九月二十四日