第一章 總則

　　第一條為了加強水工程管理和保護，保障經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全，充分發(fā)揮水工程的綜合效益，根據〈〈中華人民共和國水法〉〉和有關(guān)行政法規的規定，制定本條例。

　　第二條本條例適用于省行政區域內興建的防洪、排澇、灌溉、水電、供水等工程及其附屬設施。

　　城市供排水及防洪、排澇工程，按有關(guān)法規和省人民政府規定執行。

　　第三條水工程實(shí)行誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)收益的原則。鼓勵集體、個(gè)人和其它組織投資經(jīng)營(yíng)管理水工程，其合法權益受法律保護。

　　第四條各級人民政府應當將水工程的建設列入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，中有水工程的管護費用應當列入本級財政預算。

　　第五條省、市（地區）、縣（市、區）水行政主管部門(mén)負責本行政區域水工程的管理和保護工作。

　　第六條在水工程管理、保護經(jīng)營(yíng)工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，縣級以上民政府和水行政主管部門(mén)應當給予表彰和獎勵。

　　第二章 管理職責

　　第七條各級水行政主管部門(mén)對水工程管理的職責是：

　�。ㄒ唬┴撠熡嘘P(guān)水工程管理的法律、法規的宣傳、貫徹和實(shí)施；

　�。ǘ�）組織培訓水工程管理人員，總結、推廣水工程管理經(jīng)驗；

　�。ㄈ�）指導、監督水工程管理工作，依法查處水工程行政案件；

　�。ㄋ模┴撠熕�工程建設的行業(yè)管理；

　�。ㄎ澹┴撠熕�工程實(shí)社會(huì )化服務(wù)體系的建設和管理。

　　第八條水工程管理單位應當提高科學(xué)管理水平，確保工程安全，充分發(fā)揮水工程效益，開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展生產(chǎn)和群眾生活服務(wù)。

　　第九條國有水工程管理規范要求，制定管理規則和操作規程；負責工程檢查、觀(guān)測和資料的整理編寫(xiě)工作；

　�。ㄒ唬┌凑账�工程管理規范要求，制定管理規則和操作規程；負責工程檢查、觀(guān)測和資料的整理編寫(xiě)工作；

　�。ǘ�）維護水工程及附屬設施、設備。保持工程設備完好，確保工程設施正常運行；

　�。ㄈ�）及時(shí)向主管部門(mén)報告雨情、水情、工程安全狀況，執行高度運用計劃和防汛抗洪命令；

　�。ㄋ模�實(shí)行用水。推廣節約用水，依法收取水費；

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，提高工程綜合效益；

　�。�六）加強科學(xué)管理和職工業(yè)務(wù)技能培訓；

　�。ㄆ撸﹨f(xié)同當地人民政府組織群眾維護水工程。

　　集體、個(gè)人和其它組織投資、合資興建的水工程。其管理職責，參照上款規定執行。

　　第十條省屬?lài)�有水勤�?wù)員管理單位負責其工程管理范圍和保護范圍內的水行政執法工作，查處、糾正違法行為。調解水事糾紛，維護水事秩序。

　　市（地區）水行政主管部門(mén)可以委托所屬的國有水工程管理單位，負責其工程管理范圍和保護范圍內的水行政執法工作。

　　第三章 工程管理

　　第十一條新建、擴建、改建水工程，必須遵守統一規劃，經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意，按規定的建設程序報有關(guān)部門(mén)批準。

　　水工程的管護設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　第十二條相鄰行政區邊界水工程應當按照有關(guān)各方所在地人民政府或共同的上一級人民政府的決定，進(jìn)行建設和管理。

　　未經(jīng)有關(guān)各方所在地人民政府或共同的上一級人民政府同意，禁止任何單位或個(gè)人在邊界河、庫、渠、井的管理范圍和保護范圍修建挑水、擋水、蓄水、抽水、排水等到工程。

　　工程修建和管理應當正確處理上下游、左右岸的關(guān)系，做出全面安排，合理運用。

　　第十三條縣級以上人民政府根據水工程設計要求，劃定國有水工程的管理范圍和保護范圍。

　　集體、個(gè)人和其它組織興建的水工程，根據水工程的設計要求，由鄉級以上人民政府劃定管理范圍和保護范圍。

　　水工程管理范圍內的土地，由水工程管理單位依照土地管理的法律、法規規定辦理用地手續。

　　第十四條水工程的管理應當實(shí)行專(zhuān)業(yè)管理和群眾管護相結合的原則。

　　水工程管理單位應當對水工程的管理范圍和保護范圍制圖劃界，設立標志。

　　國有、集體水工程管理單位可以與相鄰的村組、村民或單位簽訂水工程保護協(xié)議。

　　縣、鄉人民政府每年應當在水工程受益區安排是一定數量的勞動(dòng)積累工。用于水工程的維修和保護。

　　各級人民政府應當鼓勵水工程受益區的群眾為改善農業(yè)生產(chǎn)條件和發(fā)展農村經(jīng)濟投資投勞，興辦和維護水工程。

　　第十五條興建鐵路、公路、廠(chǎng)路、鋪設管道等，須挖掘、占用、利用、跨（穿）越水工程設施的，建設單位應當征求水工程管理單位或水工程所有者的意見(jiàn)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，并與其簽訂協(xié)議后方可施工。修復或改建水工程的費用由建設單位承擔。在施工中造成水工程其它損壞的，應當采取補救措施，并賠償相應的損失。

　　第十六條采伐水工程管理范圍內的林木，由水工程管理單位決定，采伐水工程保護范圍內的林木，應征求水工程管理單位的意見(jiàn)，并分別向林業(yè)部門(mén)申請批準采伐手續。

　　第十七條水工程、防汛專(zhuān)用道路及壩頂、堤防、渠堤兼作公路用于社會(huì )運輸的，須經(jīng)省水行政主管部門(mén)批準。需收費的，按有關(guān)規定報省人民政府批準。

　　第十八條在水工程保護范圍內，禁止爆破、打井、鉆探、開(kāi)礦、采石、取土、挖沙、挖塘、修墳等危害水工程安全的行為。

　　第十九條禁止下列破壞和擾亂水工程管理秩序的行為：

　�。ㄒ唬�毀損、破壞水工程及其觀(guān)測、水文、通訊、輸變電、照明、道路等附屬設施；

　�。ǘ�）毀損、盜竊水工程物資、器材、設備、標志；

　�。ㄈ�）侵占水工程管理單位用地、水工程建筑物及設施；

　�。ㄋ模�搶水、霸水、偷水；

　�。ㄎ澹┰诘虊�、渠道上墾殖、鏟草及濫伐防護林木；

　�。�六）在水工程管理范圍內設置有害堤壩安全和影響水工程效能的建筑物；

　�。ㄆ撸┰谒�勤務(wù)員的水域內堆放禾稈、傾倒垃圾、土石料；

　�。ò耍┰谒�工程師水域內炸魚(yú)、毒魚(yú)；

　�。ň牛┫蛩�工程師水域內排放不符合水質(zhì)標準的廢水、污水，傾倒棄物。

　　第四章 經(jīng)營(yíng)管理

　　第二十條國有水工程管理單位應當充分發(fā)揮水工程的社會(huì )效益，保證完成防洪、排澇和灌溉、供水任務(wù)。集體、個(gè)體水工程管理單位對其所屬的水工程實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)管理，為所在地區的工農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活提供服務(wù)。

　　國有、集體和個(gè)體水工程管理單位的合法財產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用、平調。

　　第二十一條國有小型水工程和集體所有水工程，其所有權和經(jīng)營(yíng)權可以采取拍賣(mài)、租賃或承包的方式出讓或轉讓?zhuān)灰部梢詫?shí)行股份合作制。

　　國有小型水工程、集體水工程實(shí)行拍賣(mài)或股份制改造的，其資產(chǎn)必須進(jìn)行評估，并依照有關(guān)規定申報審批。

　　第二十二條供水經(jīng)營(yíng)應當實(shí)行合同管理，由水工程管理單位與用水單位簽訂供用水合同，明確雙方的權利和義務(wù)。

　　第二十三條國有水工程師供水水價(jià)按照生活用水、灌溉用水和工業(yè)用水分別核定。水費計收及使用管理辦法按照國務(wù)院和省人民政府規定執行。

　　集體、個(gè)體水工程的供水價(jià)參照當地不有水工程的供水水價(jià)，由供用水雙方協(xié)商確定。

　　第二十四條水工程管理單位應當充分利用水土資源、技術(shù)、設備等優(yōu)勢，發(fā)展養殖、種植、旅游等多種經(jīng)營(yíng)，提高水工程的經(jīng)濟、社會(huì )效益。

　　水工程管理單位開(kāi)展的綜合經(jīng)營(yíng)項目，可以享受?chē)�家有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　第五章 法律責任

　　第二十五條違反本條例第十一條規定，擅自開(kāi)工建設水工程的，由水行政主管部門(mén)責令改正；造成損失的，建設單位承擔相應賠償責任。

　　第二十六條違反本條例第十二條二款、第十八條和第十九條（一）、（二）、（三）項規定的，由水行政主管部門(mén)或省屬?lài)�有水工程管理單位責令停止違法行為，并處以五百元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，可處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究；造成水工程及財產(chǎn)損失的，依法予以賠償。

　　第二十七條違反本條例第十九條第（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）項規定的，由水行政主管部門(mén)或省屬?lài)�有水工程管理單位責令停止違法行為，并處以二百元以上二千元以下罰款；情節嚴重的，可處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；造成水工程損失的，依法予以賠償。

　　第二十八條違反本條例第二十一條規定，未進(jìn)行資產(chǎn)評估或隨意處置水工程國有、集體資產(chǎn)造成損失的，由其主管部門(mén)責任人給以行政處分；需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。

　　第二十九條阻礙水行政執法人員執行公務(wù)違反治安管理規定的，公安部門(mén)依照治安管理處罰條例給予處罰；需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。

　　第三十條水行政主管部門(mén)、省屬?lài)�有水工程管理單位和受委托的國有水工程管理單位及其工作人員在進(jìn)行行政處罰時(shí)，必須依照法律、法規的規定執行。

　　行政區處罰罰款數額超二萬(wàn)元的，被處罰單位或個(gè)人有權要求聽(tīng)證。

　　當事人對行政處罰決定不服的，可依照〈〈行政復議條例〉〉和〈〈中華人民共和國行政訴訟法〉〉的規定申請復議或提起訴訟。

　　第三十一條不行政主管部門(mén)或水工程管理單位在行使職權中違反法律、法規的，當事人可以依法提起訴訟；違法地為給當事人造成損失的，應當依法予以賠償。

　　水行政主管部門(mén)或水工程管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；需要追究刑事責任的，由司法機關(guān)依法予以追究。

　　第六章 附則

　　第三十二條本條例實(shí)施中的具體問(wèn)題，由省水行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第三十三條本條例自公布之日起施行。