一、不準違法干預招投標活動(dòng)

　　任何單位和個(gè)人不得違法干預招投標活動(dòng)。不得以任何理由將必須招標的項目違規批準為不招標、公開(kāi)招標的項目變?yōu)檠�請招標，甚至采取違法議標的方式。不得以打招呼、批條子、搞暗示等方式為招標代理機構、投標人承攬項目。不得為正在被查處的單位打探消息和說(shuō)情。

　　二、不準違反招投標法定程序

　　國家投資工程建設項目招投標的基本程序是：招標核準（核準一般與可研批復同時(shí)進(jìn)行，特殊情況可在可研批復前或批復后進(jìn)行）——委托招標代理機構（自行招標不需要）——編制招標文件并備案（如實(shí)行資格預審，資格預審文件和資格預審報告備案）——發(fā)布招標公告（邀請招標的發(fā)出投標邀請書(shū)）——開(kāi)標——評標（在《四川省評標專(zhuān)家庫》中抽取評標專(zhuān)家和招標人的代表組成評標委員會(huì )）——編制評標報告并備案——確定中標人——發(fā)出中標通知書(shū)并備案——簽訂合同并備案。

　　備案不得變相審批。有關(guān)行政監督部門(mén)對備案資料有異議的，應在五個(gè)工作日內提出，責令備案人糾正。

　　三、不準排斥潛在投標人

　　實(shí)行資格預審的，應在指定媒介按招標公告的要求發(fā)布資格預審公告，發(fā)售資格預審文件并明確預審的要求和條件，按評標的規定組成評審委員會(huì )進(jìn)行評審。資格預審一律實(shí)行強制性標準法，符合資格預審文件規定條件的都應允許參加投標，不得采用任何手段限制通過(guò)資格預審的潛在投標人的數量。

　　四、不準違規使用標底

　　提倡無(wú)標底招標。不設標底的，招標人應將經(jīng)批準的概算投資額或經(jīng)評審的預算投資額或編制的預算控制價(jià)作為最高限價(jià)，高于最高限價(jià)的作為無(wú)效投標處理。

　　招標人編制標底的，其標底只能作為分析報價(jià)是否合理等情況的參考，不能作為決定廢標的直接依據。

　　五、不準設定限制投標人之間競爭的評標標準

　　各地區和行業(yè)不得以獲得本地區、本行業(yè)獎項作為中標條件或評標加分條件。評標標準（包括需量化的因素及其權重）必須在招標文件中作出詳細規定。實(shí)行綜合評估法的，投標報價(jià)（商務(wù)標）分的權重不得低于60%，報價(jià)分的計算為經(jīng)評審的最低報價(jià)（低于成本的除外）得滿(mǎn)分，其余經(jīng)評審的報價(jià)按比例折減計算得分。

　　因技術(shù)復雜、專(zhuān)業(yè)性強等原因需采用其他評標標準或改變計分辦法的，必須得到審批部門(mén)的批準。

　　六、不準違反規定組建評標委員會(huì )

　　評標委員會(huì )中的評標專(zhuān)家必須在《四川省評標專(zhuān)家庫》中隨機抽取，否則評標無(wú)效。因評標無(wú)效造成損失的，有關(guān)單位和責任人要依法承擔賠償責任。

　　七、不準違規承攬招標代理業(yè)務(wù)

　　招標代理機構的選擇應引入招標、比選等競爭機制。招標人和招標代理機構不得以代理費回扣、幫助某投標人中標等違法行為作為承攬項目的條件。

　　八、不準改變中標結果和違規放棄中標項目

　　招標人發(fā)出的中標通知書(shū)對招標人和中標人具有法律效力，非因法定事由不得變更。中標通知書(shū)發(fā)出后，因中標人的原因不簽訂合同的，沒(méi)收投標保證金，因招標人的原因不簽訂合同的，雙倍返還中標人的投標保證金。如雙方的損失超過(guò)投標保證金的，還應賠償損失。損失的計算方法應在招標文件中明確。因不簽訂合同而選擇其他候選人為中標人的，投標價(jià)之間的差額應包括在損失之內。

　　九、不準轉包、違法分包和以他人的名義投標

　　禁止中標單位向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓?zhuān)�或者將主體工程和關(guān)鍵性工作分包給他人完成。任何單位和個(gè)人不允許掛靠他人投標，或通過(guò)轉讓或租借等方式獲取資格或資質(zhì)證書(shū)。

　　十、不準擅自變更合同內容

　　國家投資工程建設項目必須實(shí)行投標承包風(fēng)險包干制度。招標文件不得有暫定價(jià)格以及留有其他報價(jià)缺口的條款。招標文件中應規定風(fēng)險包干系數，一般為5％以下。投標人投標時(shí)，應將風(fēng)險包干系數計入投標報價(jià)中。投標人沒(méi)有按招標文件報價(jià)有漏項的，視為費用已包括在其他有價(jià)款的綜合單價(jià)或總價(jià)內。

　　招投標雙方應按中標價(jià)簽訂合同。對風(fēng)險范圍內的工程造價(jià)包干，施工過(guò)程和竣工結算時(shí)不得調整。但因地質(zhì)條件變化引起地質(zhì)勘察結果與實(shí)際情況誤差超過(guò)風(fēng)險包干系數范圍的，可調整超出部分工程量。因非中標人原因的設計變更引起工程實(shí)物工程量變化的，可按實(shí)際發(fā)生工程量增減計算相關(guān)費用：在實(shí)物工程量清單之內的項目，按中標人工程量清單的綜合單價(jià)計算；不在工程量清單之內的項目，按審計部門(mén)審計或評審部門(mén)核定的價(jià)格為準。

　　超過(guò)風(fēng)險包干系數范圍的任何變更，必須得到審批部門(mén)的批準，有關(guān)單位有過(guò)錯的，要承擔相應的責任。因市場(chǎng)變化、政策性調整等原因引起造價(jià)的增減不在調整之列。

　　違反以上“十不準”的，發(fā)展計劃部門(mén)要暫停違規項目所在市（州）、縣（市、區）或部門(mén)半年以上新項目的審批，暫停已批項目的執行和資金的撥付，并責令限期整改。有關(guān)行政監督部門(mén)要依據各自的職責分工對違規行為進(jìn)行查處，依照法律規定對違規的投標人、招標代理機構及其從業(yè)人員實(shí)行一定期限的市場(chǎng)禁入，行政監察機關(guān)要依照《行政監察法》及其他相關(guān)紀律處分規定，給予有關(guān)責任人員紀律處分。