近幾年，安全生產(chǎn)管理工作外部環(huán)境不斷優(yōu)化，安全生產(chǎn)法規制度不斷完善，政府對安全生產(chǎn)的監管力度越來(lái)越大。在這樣的大背景下，為什么安全生產(chǎn)事故特別是重大事故還時(shí)有發(fā)生呢？這是值得我們反思的問(wèn)題。

　　——反思事故發(fā)生的內因。施工現場(chǎng)出現安全生產(chǎn)事故最主要的原因是施工項目部?jì)炔堪踩�保障系統存在問(wèn)題。有許多內部安保系統存在問(wèn)題的施工現場(chǎng)，表面上風(fēng)平浪靜，一旦引發(fā)因素構成必然導致安全生產(chǎn)事故。當然，外因是事物運動(dòng)、變化和發(fā)展的不可缺少的條件，有時(shí)會(huì )起到十分重要的作用。對項目施工現場(chǎng)安全工作而言，政府的監管、上級和有關(guān)部門(mén)的檢查、社會(huì )的監督等都屬于外因，是促進(jìn)項目施工現場(chǎng)安全工作好轉的條件但不是決定因素。對施工現場(chǎng)安全工作好壞起決定因素的只能是項目部?jì)炔堪踩�生產(chǎn)保障系統。嚴密的保障系統應包括管理和技術(shù)兩個(gè)層面。一個(gè)內部安全生產(chǎn)保障系統嚴密的項目部，一個(gè)安全生產(chǎn)責任真正落實(shí)到每個(gè)崗位的施工現場(chǎng)是不會(huì )對安全管理和安全技術(shù)問(wèn)題熟視無(wú)睹的。

　　——反思事故發(fā)生的必然性。一起事故的發(fā)生似乎是偶然的，有些人甚至認為，發(fā)生事故就是“倒霉”，就是“惡運”。但偶然性?xún)炔靠偸请[藏著(zhù)必然性，是必然性的表現，而必然性總是寓于偶然性之中。德國飛機渦輪機發(fā)明者帕布斯。海恩曾提出一個(gè)在航空界關(guān)于飛行安全的法則，即著(zhù)名的“海恩法則”：每一起嚴重的事故背后，必然有29起輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。海恩法則說(shuō)明，每一起事故背后都有許多征兆或隱患。有征兆或隱患而未發(fā)生事故，只是說(shuō)明征兆和隱患還未達到事故發(fā)生的狀態(tài)和程度，一旦到達事故發(fā)生的狀態(tài)和程度，事故必然發(fā)生。這種必然性就是客觀(guān)規律。必然性是事物聯(lián)系和發(fā)展中不可避免的、一定如此的趨勢，它是由事物內部的根本原因引起的。偶然性是事物發(fā)展的必然過(guò)程中可以出現，也可以不出現；可以這樣出現，也可以那樣出現的情況。歸根到底，在征兆紛紛，隱患重重的生產(chǎn)活動(dòng)中，安全生產(chǎn)事故遲早必然發(fā)生。

　　——反思事故企業(yè)的質(zhì)變。近幾年，一些建筑施工企業(yè)走規模發(fā)展的道路而忽略?xún)炔抗芾�，結果發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后企業(yè)不但沒(méi)有發(fā)展反而遭到重創(chuàng )�！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》明確規定：建設工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現場(chǎng)的安全生產(chǎn)負總責。許多施工企業(yè)恰恰忽視了這一點(diǎn)，在工程項目上只顧量的擴張缺少質(zhì)的管理，對施工現場(chǎng)不能負好總責。一些大型施工企業(yè)，原來(lái)安全管理水平是比較高的，但在企業(yè)生產(chǎn)規模的不斷擴張中，安全管理能力顯得越來(lái)越弱，施工項目管理水平在下降。企業(yè)粗放型量的擴張到了極限，一旦出現多人死亡事故后損失極為慘重。這種量的擴張帶來(lái)的質(zhì)變，教訓是深刻的。事物的變化發(fā)展總是從量變開(kāi)始的。量的增加或減少，在一定限度或范圍內，不會(huì )引起事物質(zhì)的變化。如果量的變化超出一定限度或范圍，即超出了“度”，量變就要引起質(zhì)的變化。

　　綜上所述，我們政府的建筑安全監管部門(mén)、安全監督機構和施工企業(yè)應反思事故發(fā)生的內因，緊緊盯住施工現場(chǎng)，督促項目部自我完善安全生產(chǎn)保障體系；反思事故發(fā)生的必然性，突出“預防為主”方針，加強安全生產(chǎn)隱患排查治理工作；反思事故企業(yè)的“質(zhì)”變原因，督促企業(yè)走內涵式發(fā)展道路，強化安全生產(chǎn)基礎工作，使安全工作適應企業(yè)發(fā)展的需要。