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2008-08-10 10:16 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
我們在淚水與燭光中揮別了數萬(wàn)在汶川大地震中罹難的同胞,對于幸存者和能夠給予他們幫助與鼓勵的人們來(lái)說(shuō),接下來(lái)更需要化悲痛為力量,盡全力做好震后各項次生災害的防御工作,讓生者生活平安。隨著(zhù)時(shí)間的推移和企業(yè)逐步恢復生產(chǎn),地震后的環(huán)境隱患排查和環(huán)境監管的任務(wù)將更加艱巨,保障環(huán)境安全形勢依然嚴峻。環(huán)境保護部副部長(cháng)吳曉青在汶川大地震后的國務(wù)院辦新聞發(fā)布會(huì )上指出,雖然經(jīng)過(guò)前一階段的努力,災區沒(méi)有發(fā)生次生重大環(huán)境事件,但是地震災區是我國高危行業(yè)相對集中的區域,針對此狀況,相關(guān)部委將按照國務(wù)院抗震救災總指揮部的部署,針對飲用水安全、危險化學(xué)品和危險廢物環(huán)境監管、恢復生產(chǎn)后可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險、災后重建環(huán)境監管準備以及災區現場(chǎng)清理及恢復中可能出現的環(huán)境問(wèn)題等開(kāi)展工作,而所有工作最終也將指向同一目標:不能讓地震引發(fā)環(huán)境災害。
要把次生環(huán)境災害降至最低
環(huán)境問(wèn)題歸納起來(lái)有兩大類(lèi):一類(lèi)是自然演變和自然災害引起的原生環(huán)境問(wèn)題,也稱(chēng)第一環(huán)境問(wèn)題;另一類(lèi)是由人類(lèi)活動(dòng)引起的次生環(huán)境問(wèn)題,稱(chēng)為第二環(huán)境問(wèn)題。原生和次生環(huán)境問(wèn)題,兩者很難截然分開(kāi),它們常常是相互影響和相互作用的。
地震引發(fā)的次生災害主要指建筑物倒塌、山體滑坡以及管道破裂等引起的火災、水災、毒氣泄漏、放射性物質(zhì)泄漏和核輻射等。在有些地震中,次生災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失可能超過(guò)地震帶來(lái)的直接破壞。汶川大地震屬原生環(huán)境問(wèn)題。據地震專(zhuān)家解釋?zhuān)舜蔚卣鹚斐傻拇紊鸀暮χ饕悄嗍、滑坡等地質(zhì)災害,而沒(méi)有引起明顯的環(huán)境災害,這是不幸中的大幸。但若不高度重視可能發(fā)生的次生災害,就可能造成比地震本身更嚴重的后果。當前,尤其要切實(shí)防范次生環(huán)境問(wèn)題,確保萬(wàn)無(wú)一失,要防范各類(lèi)突發(fā)環(huán)境污染事故,最大限度地消除次生環(huán)境污染危害,保障百姓的居住和生活安全。
把好地震安全性評價(jià)工作這道關(guān)
在目前地震預測仍是一項世界性科學(xué)難題的前提下,預防地震引發(fā)的次生環(huán)境污染最關(guān)鍵的一點(diǎn),就是要做好一些涉及環(huán)境敏感項目的單位、企業(yè)等建筑工程的地震安全性評價(jià)工作。
目前,我國的一些大城市在此項工作上把關(guān)較嚴,除對于民用建筑、辦公樓等一般建筑不需做專(zhuān)門(mén)的地震安全性評價(jià)以外,針對重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,要求其必須在可行性研究階段就報請地震部門(mén)做地震安全性評價(jià)。此外,垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)等環(huán)境基礎設施屬于容易產(chǎn)生次生環(huán)境災害的建筑工程,因而必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)。
四川此次發(fā)生的大地震,是對政府應急能力的一次巨大考驗。尤其對于下一步如何盡最大可能減少地震引發(fā)的環(huán)境污染,有關(guān)專(zhuān)家認為,應該盡快啟動(dòng)地震應急預案,結合各部門(mén)的力量,共同抗震救災。
歸納看來(lái),有三點(diǎn)可說(shuō)是當務(wù)之急。首先是加強隱患排查,強化環(huán)境監管。對石油化工、核設施等高危企業(yè)和城市污水處理廠(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)、尾礦庫、輻照裝置等重點(diǎn)設施,嚴防環(huán)境污染事故;其次,要加強這些企、事業(yè)單位的應急值守,在專(zhuān)家督促、指導下落實(shí)應急預案,及時(shí)報送相關(guān)信息;此外,應加強應急監測,密切監控污染,重點(diǎn)監測災區水質(zhì)和大氣環(huán)境質(zhì)量,對可能引發(fā)跨流域污染事件的,有關(guān)省市環(huán)保部門(mén)要建立應急聯(lián)動(dòng)機制,加強信息溝通,搞好污染聯(lián)防工作。
借鑒經(jīng)驗應對震區高溫環(huán)境
目前,四川已經(jīng)進(jìn)入夏季,如何在災后應對高溫天氣,也是目前防范環(huán)境次生災害的一項重要工作。對此,國外有相關(guān)經(jīng)驗可供我們借鑒。
美國地方政府在預測和應對過(guò)熱天氣方面的兩種常用策略是:過(guò)熱天氣警告系統和降溫措施。當過(guò)熱天氣可能對公眾健康造成威脅時(shí),過(guò)熱天氣保健警告系統便對公眾提出警告,這些系統通過(guò)電腦系統來(lái)分析國家氣象局和地方的天氣預報,預測出危險天氣情況。一旦警告發(fā)出,城市保健部門(mén)就會(huì )把有關(guān)信息發(fā)布給年長(cháng)者、護理機構,以及其他容易受害的人。
城市官員能夠用以警告市民,并能夠提供直接幫助的行之有效的幾個(gè)措施:通過(guò)媒體發(fā)布忠告;啟動(dòng)電話(huà)熱線(xiàn);向居民區志愿者、家庭成員、親友們發(fā)出警告;提供有空調設備的建筑,并提供運輸車(chē)輛;幫助無(wú)家可歸者;與地方年長(cháng)者機構合作,對容易受害人提供有關(guān)教育;城市官方也可能協(xié)調地方水電公司,確保在高溫天氣中用戶(hù)不會(huì )發(fā)生斷電的情況。
社區能夠采用兩種措施,使用反射陽(yáng)光的建筑材料,種植樹(shù)木和植物提供陰涼和自然降溫,這兩個(gè)措施能減少市區熱島影響,也可能限制熱浪沖擊的次數、長(cháng)度和強度,市區氣溫通常比郊區高華氏2度~10度。
降溫策略,比如使用反射熱量的冷屋頂、淺色路面、種植遮陰樹(shù)木有很多好處,包括下列這些:降低環(huán)境溫度;減緩因熱而形成的大氣層臭氧污染;減少能源消耗;增加舒適度和改善居住條件。
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