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2012-06-06 19:32 中國建設報 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
“階梯電價(jià)對緩解火電企業(yè)成本壓力作用其實(shí)不大,但對提高居民節能意識很有用。”華北電力大學(xué)教授張粒子近日在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)強調。
由于節能減排意識不強等原因,我國電力浪費現象還普遍存在,辦公場(chǎng)所長(cháng)明燈、電腦等電器數日不用照樣開(kāi)機等現象屢見(jiàn)不鮮,造成了不應有的浪費。以白熾燈為例,如全國淘汰白熾燈換成節能燈,一年節約的電力就相當于三峽電廠(chǎng)的發(fā)電量。
據國家發(fā)展和改革委員會(huì )價(jià)格司副司長(cháng)周望軍介紹,去年我國消耗了35.2億噸煤炭,人均每人近3噸煤。如果不切實(shí)轉變發(fā)展方式,加快節能減排,用電量還這么持續增長(cháng)的話(huà),資源難以為繼,環(huán)境也不堪重負。
在中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平看來(lái),發(fā)改委出臺的階梯電價(jià)制度“太保守”,沒(méi)有調整到位。但階梯電價(jià)的推行有利于培育公民現代文明意識,特別是節能減排的意識。
能源專(zhuān)家認為,階梯電價(jià)對居民的影響并不大。全國約有4000萬(wàn)個(gè)城鄉低保戶(hù)和農村五保戶(hù)家庭,約1億多人用電量屬于第一檔,每月免費用電10~15度。他們的用電量不會(huì )增加,其電費反而會(huì )有所降低。
階梯電價(jià)對其他家庭的影響也很小。以北京為例,80%的家庭電費不會(huì )增加。即使一些家庭用電量達到第二檔的最高額度時(shí),超過(guò)第一檔部分的電量(約170度)每度電價(jià)格要增加5分錢(qián),則該家庭每月電費僅增加8.5元。電費開(kāi)支增加相對最多的家庭(約占當地家庭總數的5%)用電量超過(guò)第二檔的部分每度電價(jià)格上漲0.3元。這類(lèi)家庭一般都屬于高收入家庭。
階梯電價(jià)將使居民用電隱性補貼的做法趨于公平。日前,北京市階梯電價(jià)聽(tīng)證會(huì )上傳出了這樣的信息,北京市每度電實(shí)際成本約0.7元,高于居民實(shí)際用電價(jià)格。這意味著(zhù),居民用電越多,享受的隱性補貼就越多。目前,我國5%的高收入家庭消耗了24%的居民用電。這就是說(shuō),中低收入家庭得到的隱性補貼遠遠少于高收入家庭。
工業(yè)用電不需要把高壓電變成低壓電,用電成本低于居民用電,但實(shí)際上企業(yè)用電價(jià)格高于居民用電。這種交叉補貼固然降低了居民電價(jià),但也增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。由此,張粒子認為,現行電價(jià)制度對企業(yè)是不公平的。在經(jīng)濟全球化背景下,國內企業(yè)用電成本高了,會(huì )導致其在國際市場(chǎng)上競爭力下降,反過(guò)來(lái)也會(huì )影響就業(yè)。
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