長(cháng)期以來(lái)，在我國工程建設領(lǐng)域，一直存在著(zhù)技術(shù)和經(jīng)濟相分離的狀況。在招投標階段，建設項目業(yè)主一般委托工程造價(jià)咨詢(xún)單位編制招標文件和工程量清單，但在項目實(shí)施過(guò)程中，往往只指派工程技術(shù)人員進(jìn)入項目管理班子，只注重工程質(zhì)量控制及工程進(jìn)度控制，忽略對建設項目的投資進(jìn)行控制，從而造成建設項目投資失控。目前，越來(lái)越多項目業(yè)主意識到委派專(zhuān)業(yè)造價(jià)工程師深入施工現場(chǎng)，實(shí)行工程造價(jià)咨詢(xún)是一個(gè)行之有效辦法。造價(jià)工程師的特殊身份，決定了其行為的客觀(guān)性、科學(xué)性，決定了其實(shí)施投資控制的合理性、有效性。造價(jià)工程師在項目建設的各階段，尤其在施工階段，可以通過(guò)其豐富的專(zhuān)業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗，進(jìn)行過(guò)程控制，規范工程簽證行為，尋找質(zhì)量和資金的最佳結合點(diǎn)，使有限的資金創(chuàng )造出更多、更大的經(jīng)濟和社會(huì )效益。

　　建設工程的施工階段是建設項目?jì)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現的主要階段。建設工程的施工階段在工程建設全過(guò)程中占了很長(cháng)的時(shí)間，這個(gè)階段的工程造價(jià)管理是具體的、繁雜的，根據施工階段的這一特點(diǎn)，造價(jià)工程師應把控制的重點(diǎn)放在這個(gè)階段。

　　在這個(gè)階段，首先要加強商務(wù)標的復查。工程項目招投標后，項目業(yè)主單位往往對中標后商務(wù)標中的要件尤其是報價(jià)的合理性缺少復查機制。招投標中可能存在的工程量清單錯漏、設計圖紙失誤、承包商失誤（或有意）導致報價(jià)錯誤、市場(chǎng)人工、材料、機械價(jià)格波動(dòng)、國家政策法規變動(dòng)引起的工程造價(jià)波動(dòng)等等風(fēng)險，對按工程量清單計價(jià)的業(yè)主和承包商，所面臨的造價(jià)控制風(fēng)險都是不可低估的。因此，造價(jià)工程師應該積極作為，通過(guò)商務(wù)標的復查機制，及時(shí)發(fā)現缺陷，進(jìn)行有效的調整，糾正差錯。筆者曾在復查一所小學(xué)增建工程項目的商務(wù)標時(shí)發(fā)現，中標單位的報價(jià)中有部分價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格，而有的項目報價(jià)又明顯高于市場(chǎng)價(jià)格。經(jīng)向中標單位詢(xún)問(wèn)，弄清緣由，在簽訂合同時(shí)，筆者通過(guò)在保證中標總價(jià)不變的前提下，做了合理調整，竣工結算時(shí)避免了由不平衡報價(jià)所造成的損失。

　　其次要加強合同管理。造價(jià)工程師要高度重視施工合同的簽訂及內容，要根據工程實(shí)際情況，與業(yè)主共同商討，仔細分析并合理利用合同條款，有效地減少、避免施工索賠，減少工程費用的發(fā)生。同時(shí)嚴格控制合同變更，在合同實(shí)施過(guò)程中加強監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，從而更有效地控制工程造價(jià)。筆者在從事造價(jià)咨詢(xún)中曾經(jīng)歷了這樣一個(gè)工程實(shí)例：某市新區擬建一所學(xué)校，在簽訂合同時(shí)，由于業(yè)主的工程管理人員缺少工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)知識，不理解“直接費”和“直接工程費”的區別，把本意為“直接費的10%”簽成了“直接工程費的10%”，結果竣工結算時(shí)，施工單位按“直接工程費的10%”送審。筆者在審核時(shí)發(fā)現了這個(gè)差錯，經(jīng)與業(yè)主、施工單位反復協(xié)商，糾正了差錯，避免了五百多萬(wàn)元的投資損失。

　　加強現場(chǎng)簽證監督，更是不可忽視的環(huán)節。工程開(kāi)工后會(huì )遇到土方等隱蔽工程、設計變更、技術(shù)措施和材料代換等方面問(wèn)題，許多工程由于現場(chǎng)簽證的不嚴肅，引起工程造價(jià)失控。據統計，由于工程量簽證問(wèn)題所引起的工程結算價(jià)的上升幅度可達15%-25%，因此造價(jià)工程師要深入工地現場(chǎng)，隨時(shí)查看工程實(shí)施情況，嚴格核實(shí)，規范簽證，對施工階段的隱蔽工程、變更簽證要進(jìn)行有效的造價(jià)控制。如果現場(chǎng)簽證工作不到位，將會(huì )嚴重影響竣工結算。

　　由于新材料、新技術(shù)的運用，現行定額不能涵蓋的項目，造價(jià)人員必須深入施工現場(chǎng)，了解掌握具體情況，依據定額編制原則提出新的綜合單價(jià)，補充現階段的定額的不完善之處。筆者所在地區有一個(gè)建筑藝術(shù)公園，此工程工藝復雜，藝術(shù)性強，在造型、工藝和施工難度上已不是傳統的建筑物，施工過(guò)程中需要進(jìn)行大量簽證，如需用一種紅色的輕骨料混凝土，現行定額沒(méi)有這種混凝土的價(jià)格。筆者就深入施工現場(chǎng)，了解施工內容、施工工藝，根據現場(chǎng)施工的配合比，陶粒和氧化鐵紅等材料的市場(chǎng)價(jià)格，提出一個(gè)新的綜合單價(jià)，彌補了原有定額的缺陷。

　　在工程施工過(guò)程中，設計變更會(huì )引起工程造價(jià)的上升。引起設計變更的原因很多，如：工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當前市場(chǎng)供應的材料規格標準不符合設計要求等等，造價(jià)工程師要認真對待必須發(fā)生的設計變更，及時(shí)核算有關(guān)設計變更的造價(jià)，對于施工單位之間配合不當或其它原因造成的挖、拆、填、修等不予簽證部分，由責任方承擔經(jīng)濟損失。同樣，對設備材料的質(zhì)地和價(jià)格，也要嚴格把關(guān)。材料是工程造價(jià)的主要組成部分之一，對工程造價(jià)的影響巨大。造價(jià)工程師不能過(guò)分依賴(lài)造價(jià)部門(mén)發(fā)布的價(jià)格信息，應主動(dòng)跑市場(chǎng)，及時(shí)了解、比較材料、設備的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格變化情況，建立可行的認證制度，主動(dòng)掌控工程造價(jià)。

　　建設項目施工階段是工程造價(jià)全過(guò)程控制中極其重要的一個(gè)環(huán)節，造價(jià)工程師要采取有效措施加強施工階段的造價(jià)控制和管理，減少或避免建設資金的浪費，最大限度地提高建設資金的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益。