1.監理人執法不嚴或執法不到位
監理單位作為中介機構,為提高自身利益與發(fā)展,在項目施工監理過(guò)程中千方百計與建設、施工單位處好關(guān)系,經(jīng)常被迫“睜只眼,閉只眼”,不講原則地放行一些不規范的抽樣。個(gè)別工程建設項目建設、施工、監理是一個(gè)母體單位,其中的利益目標完全相同,實(shí)際工作中監理人員更難去落實(shí)見(jiàn)證檢測制度,一不小心可能出現下崗,使工程項目的監理成為一句空話(huà)。
2.監理見(jiàn)證人員綜合素質(zhì)不高
現有監理工程師中所學(xué)的專(zhuān)業(yè)五花八門(mén),許多人是半路出家,更談不上專(zhuān)業(yè)對口,現場(chǎng)見(jiàn)證不熟悉見(jiàn)證檢測送樣的標準、規范,搞不清需要送檢的數量和規格,很難達到旁站監理、見(jiàn)證取樣的要求。甚至有的監理工程師由于工作責任心不強,使得見(jiàn)證檢測工作出現形式主義,一定程度上助長(cháng)了施工單位取樣送樣弄虛作假。例如,在某工地,其送檢的建筑用砂報告檢測結果為“中粗砂”,但在例行對現場(chǎng)用材料抽查中發(fā)現,該工程現場(chǎng)使用的是“細砂”。經(jīng)詢(xún)問(wèn)得知,近期中粗砂貨源緊張,一時(shí)買(mǎi)不到,但又急于趕工期,所以就從別處弄點(diǎn)先送檢,但在其送檢委托單上卻赫然看到有見(jiàn)證單位的公章和簽字。
3.監理人員配備與項目建設存在差距
隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的飛速發(fā)展,基礎設施建設得到了空前的發(fā)展,造成建設項目多而監理人員不足,出現有些工程現場(chǎng)見(jiàn)證人員數量遠遠不夠,將一些沒(méi)有取得監理工程師資格的人員混入監理工程師隊伍,致使一個(gè)較大的小區或項目只有1名見(jiàn)證人員,無(wú)法滿(mǎn)足施工現場(chǎng)檢測見(jiàn)證的有關(guān)規定和要求,給現場(chǎng)見(jiàn)證工作留下了許多的不完善。
4.檢測機構對監理見(jiàn)證資格核驗不細
建設單位或施工單位在工程開(kāi)工前向該工程委托的質(zhì)量檢測單位遞交《見(jiàn)證人員授權書(shū)》,但在施工過(guò)程中建設或監理單位很難真正按規定做好現場(chǎng)見(jiàn)證工作,有時(shí)會(huì )出現無(wú)人見(jiàn)證的現象。同時(shí)少數檢測機構在接受見(jiàn)證送樣委托時(shí)不認真核驗相關(guān)見(jiàn)證人員資格證書(shū)及試樣運送樣品情況,導致見(jiàn)證取樣的代表性和真實(shí)性得不到保證。
5.主管部門(mén)對監理見(jiàn)證取樣重視不夠
建設主管部門(mén)在工程報建或監理、施工單位年檢、備案時(shí),忽視了對監理單位見(jiàn)證人員的配備數量真實(shí)性的檢查,經(jīng)常只看有關(guān)單位上報材料的復印資料,不核實(shí)其身份證明材料,導致監理現場(chǎng)有資料無(wú)人員。質(zhì)量監督機構在質(zhì)量監督過(guò)程中沒(méi)有將現場(chǎng)見(jiàn)證工作作為質(zhì)量監督的內容加以強化并納入到議事日程,使見(jiàn)證取樣工作難以真正按規定落到實(shí)處。
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