一、 施工過(guò)程中存在的安全風(fēng)險

1、農民工安全意識較差、安全觀(guān)念淡薄、缺乏安全技術(shù)，對安全生產(chǎn)認識不足，對安全工作麻痹大意，同時(shí)年齡偏大，一般都在55歲以上，這些農民工由于年邁體弱，潛在的安全風(fēng)險較大。

2、工程建設規模大，施工安全控制面廣，流動(dòng)作業(yè)多，交叉作業(yè)多，作業(yè)位置多變，遇到的不確定的安全因素多，安全工作涉及到的范圍大，控制面廣。

3、技改施工過(guò)程中長(cháng)期會(huì )存在高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、臨時(shí)用電，火災爆炸等安全隱患。

4、環(huán)境風(fēng)險，改擴建工程中電站生產(chǎn)區域和施工區域處在同一環(huán)境中，給施工也帶來(lái)一定的風(fēng)險，同時(shí)有個(gè)別附近的農民或者學(xué)生進(jìn)入施工區域撿柴或者看熱鬧，我已經(jīng)和鄭站長(cháng)商量，馬上設置門(mén)衛，進(jìn)行封閉式施工。

由于存在以上安全風(fēng)險，施工現場(chǎng)不確定的安全因素多，隨著(zhù)工程進(jìn)度的推移，這些不安全的因素又在變化、在轉移。又加之電業(yè)局對安全管理要求高、懲罰重，國家工傷保險賠償條例規定工傷賠償額高，我們業(yè)主項目部的管理人員和施工方的管理人員倍感壓力。

二、針對以上所談的安全風(fēng)險，我們把壓力變動(dòng)力，采取以下有效措施加強對施工現場(chǎng)的安全管理

1、建立健全安全生產(chǎn)責任制，認真執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全工作方針。將安全目標分解到施工單位的項目負責人、施工員、工長(cháng)以及每個(gè)崗位的作業(yè)人員身上，讓每位工程參與者都感受到安全生產(chǎn)的壓力和責任，讓他們真正明白安全生產(chǎn)不是哪一個(gè)單位、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)組織的責任，而是每一個(gè)參與者都應盡到安全責任。安全職責要“橫向到邊，縱向到底”，從項目負責人、施工負責人直到項目班組、操作崗位，都要明確安全職責，分解安全目標和指標，避免上緊下松，層層衰減，讓每一個(gè)員工都能感受到安全生產(chǎn)的壓力，從而更加關(guān)注自已身邊的安全，形成全員關(guān)注安全的管理格局。真正做到“安全生產(chǎn)人人有責，安全生產(chǎn)人人參與”，我們在工作中要求施工項目部對不同部位的安全工作分工負責，責任落實(shí)到每一個(gè)具體的人身上，施工員監督作業(yè)人員認真執行安全規程，及時(shí)處理安全隱患和違章作業(yè)，業(yè)主項目部和施工項目部負責人對施工班組的安全措施落實(shí)情況和操作人員執安全規程的情況進(jìn)行檢查， 發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理。

2、強化教育培訓，提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識

安全教育培訓包括兩方面，一是項目部的現場(chǎng)管理人員，加強他們對安全生產(chǎn)的認識、安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)責任的學(xué)習，其次是安全生產(chǎn)法律、法規、安全生產(chǎn)技術(shù)、技能的培訓學(xué)習，管理人員通過(guò)對安全生產(chǎn)法律法規的學(xué)習，讓他們懂得自已身上所肩負的安全責任，懂得由于人為原因導致安全生產(chǎn)事故應當承擔的法律責任，讓施工員自已感覺(jué)到施工安全責任重大，增強全體施工人員的責任意識，增強他們安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。二是對工長(cháng)和民工進(jìn)行培訓學(xué)習，每一批農民工進(jìn)場(chǎng)都要進(jìn)行安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)態(tài)度等方面的培訓，學(xué)習施工現場(chǎng)的管理制度、勞動(dòng)紀律、著(zhù)裝規定，加強他們的責任意識，提高他們的安全意識，對民工主要是安全意識、安全態(tài)度的教育，教育形式主要有：安全技術(shù)交底，班前會(huì )班后會(huì )，召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì )，張貼安全生產(chǎn)招貼畫(huà)、宣傳標語(yǔ)及標志。通過(guò)安全培訓，提高管理人員的安全技能，增強管理人員和作業(yè)人員的安全意識，提高每一位參與者的責任感，讓每位建設參與者都感受到“安全生產(chǎn)人人參與”，樹(shù)立起大家的安全就是自已的安全的觀(guān)念，樹(shù)產(chǎn)起安全就是效益的觀(guān)念。

3、加大工程中危險性較大的分部分項工程的管理力度

技改工程中存著(zhù)以下危險較大的分部分項工程：拆除工程、爆破工程、深基坑工程，起重吊裝工程、腳手架搭拆工程，施工臨時(shí)用電工程，這些工程按照建設工程管理規定必須編制專(zhuān)項施工方案，并經(jīng)專(zhuān)家評審并附驗算結果，由于我們具體條件的限制不能完全按照規定去操控，但我們施工人員對以上工程要加大管理力度，督促施工從業(yè)人員做好相應的安全措施，正確使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護用具，做好預留洞口、通道口、樓梯口、樓面臨邊、屋面臨邊、陽(yáng)臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊的及時(shí)防護工作，只要在施工發(fā)現有四口五臨邊的就要及時(shí)加以防護，不等不靠，不得在等靠中麻痹大意出現事故。

4、加強施工現場(chǎng)臨時(shí)用電的管理

臨時(shí)用電屬建設工程中危險性較大的分部分項工程，我們施工現場(chǎng)管理人員非常重視，業(yè)主項目部安排尚文同志負責技術(shù)指導、檢查、督促施工現場(chǎng)臨時(shí)用電規范管理，施工現場(chǎng)所有的臨時(shí)用電都必須安裝三級漏電保護器，做到一機一閘，不能一閘多用，對沒(méi)有安裝漏電保護的臨時(shí)用電設備禁止使用，對只有一級漏電保護的臨時(shí)用電設備立即整改，對只有兩級漏電保護的電氣設備落實(shí)專(zhuān)人限時(shí)整改。所有的臨時(shí)用電導線(xiàn)必須架高運行，嚴禁拖地運行，靠近移動(dòng)機器處的導線(xiàn)需要穿管保護。

5、加大對施工現場(chǎng)安全檢查力度

安全檢查的重點(diǎn)是查“三違”和施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)設施是否滿(mǎn)足施工要求，檢查內容包括查思想、查精神狀況、查隱患、查安全措施、查整改落實(shí)。每班上班時(shí)都要對民工進(jìn)行仔細地觀(guān)察，看其精神狀態(tài)是否良好，是否醉酒，能否勝任當天的工作，如精神狀態(tài)不好勸其當天不要上班，觀(guān)察探聽(tīng)民工是否有先天性心臟病或其它的先天性的身里缺陷，如有要叫勞務(wù)分包人釋放。業(yè)主項目部和施工項目部對查出的安全隱患要及時(shí)加以整改，要落實(shí)責任人限時(shí)整改，業(yè)主項目部負責人和施工項目部負責人對整改結果加以檢查驗收，對整改不及時(shí)的要求施工方做出處理，并對作業(yè)人員進(jìn)行安全思想教育，形成一個(gè)閉環(huán)管理過(guò)程。10月22日王總來(lái)工地檢查發(fā)現廠(chǎng)房開(kāi)挖起重吊裝有重大安全隱患，在中午下班時(shí)，業(yè)主項目部和施工項目部立即組織民工和起重工及起重信號工開(kāi)了會(huì )兒安全生產(chǎn)會(huì )議，我們都分別講了起重吊裝的注意事項，學(xué)習了起重“十不吊”，要求民工全部戴好安全帽并不要垂直地站在重物下面，同時(shí)要求塔吊司機和信號工將重物先平移到?jīng)]有人的地方再垂直上升，要求工友間要相互相關(guān)、相互提醒，大家抓安全，人人抓安全，讓大家感受到“進(jìn)入生產(chǎn)現場(chǎng)人人都是第一責任人，一切安全事故都可以預防”，這個(gè)會(huì )議收到一定的效果。

6、實(shí)行安全生產(chǎn)例會(huì )制度

業(yè)主項目部每周組織施工項目部召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì )，總結本周安全生產(chǎn)狀況，研究解決安全管理中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施并形成閉環(huán)管理。同時(shí)對現場(chǎng)管理人員提出要求，要求現場(chǎng)管理人員及時(shí)發(fā)現安全隱患及時(shí)處理，現場(chǎng)管理人員要大膽地加以管理，對安全風(fēng)險的識別要有預見(jiàn)性、前瞻性，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

在會(huì )議中要求施工人員處理安全隱患在“及時(shí)”兩個(gè)字上下功夫，一旦發(fā)現安全隱患及時(shí)處理，不能停留一刻，同樣的錯誤不能讓領(lǐng)導重服糾正。我們現場(chǎng)施工人員在安全隱患處理的“及時(shí)性、預見(jiàn)性”兩方面還急需加強。

7、認真做好安全技術(shù)交底并形成簽字記錄

施工項目部技術(shù)負責人在每個(gè)分部分項工程作業(yè)前，要對工長(cháng)及全體作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓工長(cháng)和全體作業(yè)人員明確做什么，誰(shuí)負責、怎么做及質(zhì)量要求，交待清楚危險點(diǎn)和注意事項，針對危險的預防措施，相應的安全措施、安全操作規程和標準，以及緊急應急措施。

8、加強對投入工程建設的物質(zhì)、材料、機械設備的管理

安全生產(chǎn)中除了人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素外，還有物的不安全狀態(tài)，施工現場(chǎng)的材料物資要分類(lèi)堆碼、擺放整齊，設備要定期維護保養，保證設備設施能安全地投入生產(chǎn)，特別是漏電保護器的試驗，漏電保護器每班都要手動(dòng)試驗一次。

9、加強施工現場(chǎng)文明施工管理

技改工程中存在生產(chǎn)區和施工區在同一環(huán)境中，在安全生產(chǎn)中會(huì )發(fā)生相互影響的一面，要求電站員工生產(chǎn)通道和施工作業(yè)通道嚴格分離，并按要求搭設安全防護棚。

施工現場(chǎng)要保證足夠的照明，滿(mǎn)足生產(chǎn)和施工的要求。

施工作業(yè)人員不能在施工通道上和員工通道上堆放“三廢物資”占用通道，要保證通道暢通。同時(shí)要設置應急通道。

施工現場(chǎng)要加大安全宣傳的力度，施工現場(chǎng)的安全標語(yǔ)、安全標志要醒目，施工方要適當增大安全投入，完善安全設備設施和安全宣傳。

總之，施工現場(chǎng)要嚴格管理好人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、盡量消除環(huán)境對施工的影響，但主要的是人的不安全行為，人的不安全行為又主要包括作業(yè)人員的安全意識、安全技能、安全責任，意識決定行為，行為作用效果，沒(méi)有安全責任就如瞎子戴眼鏡，沒(méi)有安全技術(shù)就如盲人騎瞎馬，因此，施工現場(chǎng)安全管理要提高安全認識，落實(shí)安全責任，狠抓執行力，保證陡坑改擴建工程安全生產(chǎn)目標的實(shí)現。