建設工程教育網(wǎng) > 建筑文苑 > 工程管理 > 正文
2014-11-25 15:02 建設工程教育網(wǎng)整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一、建筑安全生產(chǎn)管理在項目的應用
安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的頭等大事。它關(guān)系到企業(yè)效益、企業(yè)職工的安全保障和身體健康,隨著(zhù)城鎮一體化建設步伐加快,建筑施工規模不斷擴大,社會(huì )生產(chǎn)力不斷發(fā)展的今天,施工生產(chǎn)中的傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生,因此,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,特別是項目的安全管理水平仍待提高,從這個(gè)基本點(diǎn)出發(fā),企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“企業(yè)、項目經(jīng)理部、生產(chǎn)班組三位一體”,項目安全生產(chǎn)管理必須緊緊圍繞“責任制、規范及規章制度、施工現場(chǎng)三位一體”,來(lái)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作。
項目經(jīng)理(建造師)是企業(yè)法人在工程項目管理中的全權委托人,是項目安全生產(chǎn)的第一責任人。他在整個(gè)管理過(guò)程中處于重要的地位,一方面他要學(xué)習上級頒發(fā)的各種法令法規,政策制度,貫徹執行企業(yè)法人的決策意圖;另一方面要把各種政策分解吃透,利用學(xué)習、測驗、標語(yǔ)的形式貫徹傳達到項目的每個(gè)管理人員,以及班組的每個(gè)操作人員頭腦中,重點(diǎn)是強化班組的安全意識,從嚴管理。
項目組各級管理人員在工程項目管理中要強化安全意識,充分理解安全工作在日常管理中的重要性、緊迫性,樹(shù)立對企業(yè)對職工高度負責態(tài)度,認真落實(shí)安全生產(chǎn)文明施工的各項要求,把安全生產(chǎn)當作頭等大事來(lái)抓;嚴格執行安全生產(chǎn)的各項法律法規、標準和專(zhuān)項規章制度,全面落實(shí)責任制;把安全管理工作與自己的經(jīng)濟收入掛鉤,嚴格兌現,獎優(yōu)罰劣,并進(jìn)行宣傳教育。
二、導致工程安全事故的原因及工程安全管理現狀
我國的工程建設規模巨大,但建設管理水平參差不齊,安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后,當前建設系統的安全形勢非常嚴峻。導致工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn)。
2.1建設工程的特點(diǎn)導致施工中容易發(fā)生安全事故。建設工程規模大、周期長(cháng)、勞動(dòng)強度高,施工現場(chǎng)的安全設施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì )給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。
2.2參建各方缺少以人為木的安全意識和管理機制。業(yè)主作為項目的投資方往往只重視視進(jìn)度而忽生產(chǎn)視過(guò)程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全按理人員,現場(chǎng)職工和農民得不到應有的安全培訓。
三、工程承包企業(yè)的成本因素導致減少安全防護措施。
3.1低價(jià)投標。各個(gè)工程承包企業(yè)為了拿到項目,競相壓低報價(jià),有的甚至以低于成本價(jià)投標。
3.2分包轉包。實(shí)行專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線(xiàn)施工隊伍的利潤空間。
3.3業(yè)主拖欠工程款項。無(wú)論政府或私人業(yè)主拖欠承包商款項的現象十分普遍。由于以上三種情況的出現,導致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會(huì )減少安全生產(chǎn)措施的投入。
3.4合理的建設工期得不到保障。不少政府官員為了自己的業(yè)績(jì)往往會(huì )要求項目提前竣工,很多私人業(yè)主為了投資項目盡早竣工,也經(jīng)常無(wú)理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,建筑工人超負荷工作、疲勞作業(yè),必然導致安全隱患增加。
3.5建筑工人素質(zhì)不高。建筑工人文化不高,一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動(dòng)中合理地保護自己:另一方面維權意識很差,一旦出現了安全事故,不懂得用法律武器來(lái)保護自己的合法權益,這也導致了承包企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視。
當前,建筑施工安全生產(chǎn)工作得到了全社會(huì )的關(guān)注,但隨著(zhù)施工量急劇增加,安全事故仍不斷發(fā)生,嚴重威脅著(zhù)廣大施工人員的生命安全,如何有效地控制和降低施工現場(chǎng)建筑安全事故,是建筑安全工作的一項重要內容。
四.安全生產(chǎn)需要解決的問(wèn)題
4.1承包商是安全生產(chǎn)的第一責任人
承包商的生產(chǎn)操作班組是安全生產(chǎn)的前沿陣地,也是各種法令、法規、措施的最終執行者,班組各操作人員上崗前必須經(jīng)安全三級教育和安全培訓合格,并且嚴格遵守項目部制定的各項規章制度,加強班組安全建設,提高各自的安全意識。班組各成員要充分發(fā)揮自己的能動(dòng)性,充分利用自己施工第一線(xiàn)的優(yōu)勢,針對現場(chǎng)實(shí)際情況,把各項規章制度結合實(shí)際進(jìn)行很好的運用,切實(shí)做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,并且隨時(shí)向項目部提出合理化建議,使安全工作得到不斷的完善。
項目部要定期加強安全知識的宣傳教育,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)的大檢查,切實(shí)落實(shí)整改措施以及督促完成整改的專(zhuān)職安全管理人員,增強職工的安全意識,從提高安全意識到增強操作人員的綜合素質(zhì),使安全工作做到制度化、經(jīng);腿罕娀,從而提高操作人員的自我保護能力和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
4.2正確理解監理安全責任的承擔
監理工程師在施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中承擔的責任,“審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項施工方案是否符合工程建設強制性標準”。首先,安全管理及安全方案的編制是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性很強的工作,承包商是安全生產(chǎn)的第一責任人,他具有多年的施工經(jīng)驗,完全有能力編制一個(gè)安全可行的施工方案。監理工程師只能從宏觀(guān)的角度對安全技術(shù)措施進(jìn)行審查,審查的依據是國家的強制性標準。對于一些具體的安全方案和措施,只要在原則上不違背強制性標準,監理工程師不宜干預過(guò)多。如果監理工程師認為某些具體方案和措施應該進(jìn)一步改進(jìn),可以向承包商提出建議,但不能強制其接受。承包商有權根據自己企業(yè)的特點(diǎn)和技術(shù)優(yōu)勢,并采用價(jià)值工程的理念采取自己認為合理的、適用的、經(jīng)濟的施工方法及安全方案。“工程監理單位在實(shí)施監理過(guò)程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報告業(yè)主,施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報告。”所以監理單位對于安全生產(chǎn)具有不可推卸的職責。
4.3安全生產(chǎn)條例執行的監督
有了相關(guān)的規定,但是如果執行不夠堅決、不徹底的話(huà),那么規定只能是一紙空文,所以加強執行監督也是促進(jìn)安全生產(chǎn)正常管理的一個(gè)重要舉措。
4.4安全生產(chǎn)知識的宣傳與培訓都是提高施工人員安全意識,安全生產(chǎn)能力的重要途徑,所以建設行政主管部門(mén)加大對施工企業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓的監督檢查,使施工人員的安全意識得到長(cháng)足進(jìn)步,那么整個(gè)安全生產(chǎn)的狀況就會(huì )得到很大的好轉。
綜上所述,隨著(zhù)社會(huì )的不斷進(jìn)步和改革開(kāi)放的不斷深入,項目在日常管理中要努力做好安全生產(chǎn)責任制和現場(chǎng)操作過(guò)程的有機結合,做到制度管人,使安全管理工作有法可依、有章可循,從而使安全工作目標清晰、責任明確、措施有力,通過(guò)嚴格的管理,培養每個(gè)職工遵章守紀的習慣,真正做到“生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn)”,從而實(shí)現真正的“以人為本”。安全生產(chǎn)是體現人本精神、構建和諧社會(huì )的一個(gè)重要方面,應該引起有關(guān)各方的高度重視。只有這樣才能真正提高我國工程項目施工的安全管理水平,減少安全事故給國家和社會(huì )帶來(lái)的損失。安全工作只有通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,充分發(fā)揮每個(gè)人在安全生產(chǎn)中的積極作用,這樣才能使安全生產(chǎn)管理水平得到質(zhì)的飛躍,減少事故發(fā)生機率。愿“安全第一,預防為主”這一警鐘長(cháng)鳴。
1、凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內使用,且必須注明“來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問(wèn)題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認后會(huì )盡快予以處理。
本網(wǎng)轉載之作品,并不意味著(zhù)認同該作品的觀(guān)點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉載使用,請與著(zhù)作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。