一、施工安全防護技術(shù)問(wèn)題

施工現場(chǎng)的重點(diǎn)部位，如：砌筑、抹灰、鋼筋等操作平臺。塔吊、施工升降機和物料提升機卸料平臺，樓層臨邊洞口，外腳手架。吊籃、屋面等臨邊、洞口、作業(yè)面等安全防護設施不完善、安全防護措施不到位是高處墜落事故發(fā)生的最重要原因之一。

二、施工安全管理問(wèn)題

1、施工企業(yè)安全責任不落實(shí)

施工單位安全管理不到位，未認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。一些施工企業(yè)為了追求利潤最大化而在安全防護方面投入不足，預防高處墜落的安全設施被簡(jiǎn)化或缺失。項目管理人員對現場(chǎng)存在的習慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感、不制止、無(wú)動(dòng)于衷、見(jiàn)怪不怪、甚至有的管理人員還帶頭盲目亂干。

2、安全教育培訓不到位

施工企業(yè)未按規定開(kāi)展對作業(yè)人員的安全教育和安全技術(shù)交底，或安全教育和安全交底流于形式、沒(méi)有針對性。施工人員安全生產(chǎn)意識淡薄，一些從事高空作業(yè)的施工人員，不佩戴安全帶、防滑鞋等安全防護用品，不具備特種作業(yè)資格證書(shū)。

3、監理單位安全監理不力

項目監理單位未按規定認真履行監理職責，對施工賢長(cháng)風(fēng)安全防護不到位的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)督促施工單位整改，對施工企業(yè)和項目人員違章指揮、違章作業(yè)等行為視而不見(jiàn)。

三、預防措施

1、切實(shí)提高施工現場(chǎng)安全防護水平

施工現場(chǎng)安全管理是動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，加強安全防護設施的管理也必須采取行之有效的措施。施工前必須對高處作業(yè)的安全標志、工具、儀表、電器設備和其他各種設備進(jìn)行全面檢查，確認無(wú)誤后方可投入使用；施工過(guò)程中，對高處作業(yè)應制定安全技術(shù)措施，當發(fā)現有缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決；危機人身安全的必須停止作業(yè)；因作業(yè)需要，臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護設施時(shí)，必須采取相應的可靠措施后實(shí)施；井架、施工電梯等垂直運輸設備與建筑物通道的兩側邊，必須設防護欄桿；地面通道上部應搭設安全防護棚，雙蘢井架通道間，應予以分隔封閉。各種垂直運輸接料平臺，除兩側設防護欄桿外，平臺口海英設置安全門(mén)；起重的吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機等其他垂直運輸設備的施工組織設計應詳細編制，設計中應包括專(zhuān)項計算、裝拆施工順序、安全技術(shù)措施與注意事項、特殊情況防范措施等。裝拆過(guò)程應嚴格按有關(guān)標準、規范執行；施工作業(yè)現場(chǎng)所有存在墜落隱患的物件，應一律線(xiàn)性拆除或加以固定，高出作業(yè)所有的物料應堆碼平穩，不得妨礙通行及裝拆作業(yè)。雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，必須采取可靠地防滑、防寒和防凍措施，遇強風(fēng)、大霧等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)。

2、加強對施工人員的安全教育培訓工作

要切實(shí)加強對作業(yè)人員的安全教育培訓力度，采取有效措施，確保安全教育培訓的效果；要認真執行班組安全教育和安全交底制度，確保施工作業(yè)人員的行為安全。要加強現場(chǎng)安全監察力度，通過(guò)安全巡檢、周檢、專(zhuān)項檢查等方式對高處作業(yè)中違反安全技術(shù)操作規程的人員和違反勞動(dòng)紀律的行為進(jìn)行糾正，徹底改變作業(yè)人員習慣性違章的行為。

3、認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制

施工企業(yè)要嚴格按照要求對規定范圍內的高處作業(yè)編制施工安全專(zhuān)項方案，且方案必須按照程序進(jìn)行審批。要加強對可能會(huì )發(fā)生高處墜落事故的重點(diǎn)部位的隱患排查治理，尤其是臨邊、洞口及各類(lèi)平臺等部位。施工前，應逐級進(jìn)行安全教育及安全作業(yè)技術(shù)交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和個(gè)體防護用品，做到縱向到底，橫向到邊。建筑施工現場(chǎng)，特別是高處作業(yè)場(chǎng)所，應設置明顯的安全色標、安全標志，傳遞安全信息，以利于高處作業(yè)人員便是安全區和安全重點(diǎn)關(guān)鍵部位。要積極開(kāi)發(fā)、引進(jìn)并利用新技術(shù)、提高施工現場(chǎng)重點(diǎn)部位的安全防護水平和施工人員個(gè)人防護裝備的配備。要加強特種作業(yè)人員資格的審核。要加強與分包單位的溝通，確保各方安全職責落實(shí)到位。要建立健全現場(chǎng)安全管理體系，在高處作業(yè)管理的控制方面做到關(guān)鍵部位有檢查，危險部位有監護。