對于鍋爐壓力容器壓力管道以外的其他特種設備,如:電梯、起重機械、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛、客運索道、游藝機和游樂(lè )設施等設備設計環(huán)節的安全監察,根據不同設備,其監察管理方式有所不同。對客運架空索道、游藝機和游樂(lè )設施等設備實(shí)行設計單位的資格認可,其他不進(jìn)行設計單位的資格認可。設計單位及其設計人員對所設計的特種設備的質(zhì)量和安全技術(shù)性能負責。設計必須符合相應的標準和安全技術(shù)要求。未制定國家標準或行業(yè)標準的,必須符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。
4.1 電梯和起重機械的設計環(huán)節安全監察
a.監察依據:
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局及國家認證認可監督管理委員會(huì )國家標準化管理委員會(huì )職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(國辦發(fā)〔2001〕56號);
《特種設備質(zhì)量監督與安全監察規定》(國家質(zhì)量技術(shù)監督局令第13號);
《特種設備注冊登記與使用管理規則》(質(zhì)技監局鍋發(fā)〔2001〕57號)。
b.監察范圍:
電梯類(lèi)包括:乘客電梯、客貨電梯、病床電梯、貨梯等垂直梯類(lèi)電梯,以及自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道。其中垂直梯部分包含液壓電梯。
起重機械類(lèi)包括:最大起重量大于等于1噸,且提升高度2米以上的起重機械。如:橋式起重機、門(mén)式起重機、門(mén)座式起重機、塔式起重機、流動(dòng)式起重機、升降機、輕小型起重設備以及其它起重機械。
c.具體做法:
對新設計的電梯在投放市場(chǎng)前,必須通過(guò)由國家認可的實(shí)驗室進(jìn)行的型式試驗。
對生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。生產(chǎn)許可證審查中包括對企業(yè)設計能力的審查。
對未納入生產(chǎn)許可證管理的設備實(shí)行安全認可制度。
4.2 廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛的設計環(huán)節安全監察
a.監察依據:
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局及國家認證認可監督管理委員會(huì )國家標準化管理委員會(huì )職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(國辦發(fā)〔2001〕56號);
《特種設備質(zhì)量監督與安全監察規定》(國家質(zhì)量技術(shù)監督局令第13號);《特種設備注冊登記與使用管理規則》(質(zhì)技監局鍋發(fā)〔2001〕57號)。
b.監察范圍:
僅在工作場(chǎng)所內使用,且尚未納入公安交通管理部門(mén)管理的廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛。如:企業(yè)內不上公路的各類(lèi)汽車(chē)、電瓶車(chē)、拖拉機、三輪機動(dòng)車(chē),以及叉車(chē)、固定平臺搬運車(chē)、牽引車(chē)、挖掘機、裝載機等
c.具體做法:
對新設計的電梯在投放市場(chǎng)前,必須通過(guò)由國家認可的實(shí)驗室進(jìn)行的型式試驗。實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。對生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證審查中包括對企業(yè)設計能力的審查。
4.3 客運索道設計環(huán)節安全監察
對新建或者改建的客運索道實(shí)行設計審核制度。設計審核工作由。ㄗ灾螀^、直轄市)級特種設備安全監察機構組織,審查工作由國家客運索道監督檢驗機構承擔,審核通過(guò)后,方可以投入制造和施工。
a.監察依據:
1991年原國家勞動(dòng)部頒發(fā)的《客運架空索道安全營(yíng)運與監察規定》;
1992年原國家勞動(dòng)部關(guān)于發(fā)放《客運架空索道安全使用許可證》的通知;
《特種設備質(zhì)量監督與安全監察規定》(國家質(zhì)量技術(shù)監督局令第13號)。
b.監察范圍:
包括客運架空索道、客運纜車(chē)、拖牽索道。
c.具體做法
客運索道設計環(huán)節的安全監察,主要體現在實(shí)行設計審核制度。由。ㄗ灾螀^、直轄市)級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)特種設備安全監察機構組織實(shí)施設計審核,客運索道的設計圖紙須經(jīng)國家客運索道安全監督檢驗中心進(jìn)行審查。
截止到2000年底,全國共有客運索道280條,其中客運架空索道260條,客運纜車(chē)10條,拖牽索道10條。分布在除西藏自治區以外的其他各省、自治區、直轄市,主要用于風(fēng)景旅游區、滑雪場(chǎng)游客及運動(dòng)員運輸和交通運輸。
4.4 游樂(lè )設施設計環(huán)節的安全監察
對新建或者改建危險性較大的游藝機和游樂(lè )設施實(shí)行設計審核制度,設計審核工作由。ㄗ灾螀^、直轄市)級特種設備安全監察機構組織,審查工作由國家游藝機和游樂(lè )設施監督檢驗機構承擔,審核通過(guò)后,方可以投入正式制造和安裝。
a.監察依據:
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局及國家認證認可監督管理委員會(huì )國家標準化管理委員會(huì )職能配置內設機構和人員編制規定的通知》(國辦發(fā)〔2001〕56號);
《特種設備質(zhì)量監督與安全監察規定》(國家質(zhì)量技術(shù)監督局令第13號);《游樂(lè )園管理辦法》(建設部第85號令)。
b.監察范圍:
旋轉類(lèi):轉馬類(lèi)、觀(guān)覽車(chē)類(lèi)、自控飛機類(lèi)、陀螺類(lèi)、飛機塔類(lèi);沿軌道(或地面)運行類(lèi):滑行車(chē)類(lèi)、架空游覽車(chē)類(lèi)、小火車(chē)類(lèi)、賽車(chē)類(lèi)、水上游樂(lè )設施、碰碰車(chē)、電池車(chē)類(lèi);
其它無(wú)運動(dòng)力類(lèi):滑索、蹦極、空中飛人等。
c.具體做法:
由有資格的檢驗單位對大型游樂(lè )設施進(jìn)行設計審查。
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