二、土地他項權利的取得與分類(lèi)
。ㄒ唬┩恋厮棛嗬姆申P(guān)系主體和客體
《確定土地所有權和使用權的若干規定》中規定的當事人實(shí)際上是指土地他項權利取得合同一方的土地他項權利人和另一方的土地所有權人、土地使用權人。土地他項權利是在已經(jīng)確定了土地所有權和土地使用權的土地上享有的權利,以土地所有權和土地使用權的存在為前提,通常以土地所有權和土地使用權的客體為客體。權利人可依一定方式自土地所有權人、土地使用權人取得土地他項權利,從而與土地所有權人、土地使用權人之間產(chǎn)生某種法律關(guān)系如土地使用權抵押關(guān)系、租賃關(guān)系。
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土地他項權利因其具體權利類(lèi)型不同,取得方式亦有差別。
根據《確定土地所有權和使用權的若干規定》,作為民事財產(chǎn)權利的一種,土地他項權利可以通過(guò)以下方式取得:
。1)基于法律、行政法規的直接規定取得,如《確定土地所有權和使用權的若干規定》第9條(電力通訊經(jīng)營(yíng)單位享有的他項權利)、第54條(立體交叉和平面交叉使用土地時(shí)享有的他項權利)。
。2)根據與土地所有權人或者土地使用權人訂立的協(xié)議取得。
。3)基于其他合法行為取得。根據法理和實(shí)踐,取得土地他項權利的依據還可以是行政行為(政府決定)、司法行為(法院判決)等,例如,市政部門(mén)關(guān)于建設地下鐵路的決定,政府批準電信公司利用某企業(yè)使用的國有土地敷設地下電纜,法院在處理土地相鄰糾紛時(shí)依法作出的確權判決。
。ㄈ 土地他項權利的分類(lèi)
《土地登記規則》第2條第2款規定土地他項權利包括抵押權、承租權以及法律、行政法規規定需要登記的其他土地權利。這里所說(shuō)的“其他土地權利”,從我國目前的情況看,主要有地役權、空中權和地下權、土地借用權、耕作權。
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