摘 要：文章基于工程項目管理模式的應用方面的探究，主要介紹了我國的工程管理體制的弊端，和應該采取的辦法。有些工程項目管理在許多方面都已不適應現實(shí)的需要。為了適應現代工程項目管理的特點(diǎn)和要求，工程項目管理模式必須創(chuàng )新。常用的現代工程項目管理模式有：設計-招標-建造模式（Design/Bid/Build簡(jiǎn)記DBB模式）、設計-建造-交鑰匙模式、BOT（BuildOperateTransfer）建造-運營(yíng)移交模式。這三種模式特點(diǎn)各異，不同的工程、不同的條件用不同的模式。

　　項目管理是指項目的管理者在有限的資源約束下，運用系統的觀(guān)點(diǎn)、方法和理論，對項目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理，即從項目的投資決策開(kāi)始到項目結束的全過(guò)程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制和評價(jià)，以實(shí)現項目的目標。項目管理適用于投資巨大、關(guān)系復雜、時(shí)間和資源有限的一次性任務(wù)的管理方法。目前，在我國的工程管理體制中還存在不少弊端，有些工程項目管理在許多方面都已不適應現實(shí)的需要。

　　一、當前我國工程項目管理的弊端

　　1.1機構臃腫，層次重疊，管理人員比例失調，影響管理效能和工作效率。本來(lái)監理單位能夠負責工程的全面監督與管理，而項目法人下面又設立項目經(jīng)理管理班子，這不僅導致了機構膨脹，而且增加了一筆不少的建設單位管理費，背離了降低成本的要求。此外，在《關(guān)于實(shí)行建設項目法人責任制的暫行規定》中，由項目法人聘任的建設項目經(jīng)理具有從初步設計到項目后評價(jià)的管理職權，并負責組織工程建設實(shí)施和控制工程投資、工期與質(zhì)量，這與監理方的權限產(chǎn)生了很大的重復。這些都嚴重影響了工程管理效能和工作效率。

　　1.2有法不依，無(wú)法可依。建筑市場(chǎng)不規范現象令人堪憂(yōu)，一些建設主體受經(jīng)濟利益的驅使，處處鉆空子，嚴重損害了消費者的利益。在湖南衡陽(yáng)發(fā)生的113大火案，被燒的大樓就有違章操作。此外，有關(guān)工程項目管理的法規不健全，導致有些項目無(wú)法可依，只能靠政府特批，易出現腐敗。

　　二、工程項目管理的三種模式

　　2.1設計-招標-建造模式，這是一種傳統模式

　　在業(yè)主與承包商之間建立一種內在的對立關(guān)系。在設計機構的協(xié)助下，通過(guò)競爭性招標將工程施工任務(wù)交給報價(jià)和質(zhì)量都滿(mǎn)足要求且最具資質(zhì)的投標人（總承包商）來(lái)完成。在施工階段，設計專(zhuān)業(yè)人員通常擔任重要的監督角色，起著(zhù)業(yè)主代理人的作用，在業(yè)主與承包商之間建立溝通的橋梁。由于業(yè)主選擇建筑師/工程師都是他了解和信賴(lài)的，其地位相當于業(yè)主的咨詢(xún)師和受托人，所以業(yè)主與建筑師/工程師之間比較容易合作。建筑師/工程師與承包商之間是工作關(guān)系，且承包商必須經(jīng)常接受并服從建筑師/工程師發(fā)布的指令，因此，兩者之間存在著(zhù)潛在的對立關(guān)系�？梢�(jiàn)，參與項目的三方即業(yè)主、設計機構（建筑師/工程師）、承包商在各自合同的約定下，各自行使自己的權利和履行著(zhù)義務(wù)。

　　2.2設計-建造-交鑰匙模式

　　承包商應按照雇主的要求，負責工程的設計與實(shí)施，包括土木、機械、電氣等綜合工程以及建筑工程。這類(lèi)“交鑰匙”合同通常包括設計、施工、裝置、裝修和設備，承包商應向雇主提供一套配備完整的設施，且在轉交“鑰匙”時(shí)即可投入運行。這種模式主要有兩個(gè)特點(diǎn)：

　�。�1）具有高效率性。一旦合約簽訂以后，承包商就據此進(jìn)行施工圖的設計，如果承包商本身?yè)碛性O計能力，就促使承包商積極地提高設計質(zhì)量，通過(guò)合理和精心的設計創(chuàng )造經(jīng)濟效益，往往達到事半功倍的效果。如果承包商本身不具備設計能力和資質(zhì)的，就需要委托一家或幾家專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)公司來(lái)做設計和咨詢(xún)，承包商作為甲方的身份進(jìn)行設計管理和協(xié)調，使得設計既符合業(yè)主的意圖，又有利于施工和節約成本，使得設計更加合理和實(shí)用，避免了兩者之間的矛盾。

　�。�2）責任的單一性。從總體來(lái)說(shuō)，建設項目的合同關(guān)系是業(yè)主和承包商之間的關(guān)系，業(yè)主的責任是按合約規定的方式付款，總承包商的責任是按時(shí)提供業(yè)主所要的產(chǎn)品。承包商對于項目建設的全過(guò)程負有全部的責任，這種責任的單一性避免了工程建設中各方相互矛盾和扯皮，也促使承包商不斷提高自己的管理水平，通過(guò)科學(xué)的管理創(chuàng )造效益。

　　2.3建造-運營(yíng)移交模式

　　這種模式是80年代國外興起的一種依靠私人資本進(jìn)行基礎設施建設的一種融資和建造的項目管理模式，或者說(shuō)是基礎設施國有項目民營(yíng)化。利用BOT投資方式發(fā)展基礎設施的優(yōu)點(diǎn)有：有利于引導外資向基礎產(chǎn)業(yè)合理傾斜，使之真正取得一種規模經(jīng)濟效益；有利于在投資建設和運營(yíng)管理中引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理方法；有利于改善利用外資的結構；有利于提高基礎設施項目的建設效率；有利于解決目前面臨的基礎設施不足與建設資金短缺的矛盾；有利于在不影響政府所有權的前提下，分散基礎設施投資風(fēng)險；有利于幫助基礎設施使用者樹(shù)立有償使用的新觀(guān)念，實(shí)現基礎設施建設的良性循環(huán)。當前我國推行BOT投資方式的優(yōu)勢是政府信用等級較好。當項目東道國政府愿意為項目的某些風(fēng)險提供擔保時(shí)，貸款銀行就會(huì )關(guān)心該國的信用等級和社會(huì )形勢是否穩定，擁有較高信用等級的國家，其發(fā)展BOT項目的機會(huì )就多，成功率就大。由于我國經(jīng)濟發(fā)展很快，增長(cháng)速度居世界第一，信守合同，因此國際資信評級還是很高的。但我國存在許多不利的因素。我國正處在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立時(shí)期，目前各種經(jīng)濟法規尚不夠完善，要推行BOT投資方式，就必須采用特批的形式，沒(méi)有完整的法律可依，外商對此有較多顧慮。

　　結束語(yǔ)

　　工程項目管理模式的使用為了適應現代工程項目管理的特點(diǎn)和要求，現代工程項目管理模式必須創(chuàng )新，必須從系統工程的要求、高知識和高技能的要求、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì )化的要求等來(lái)選擇工程項目管理的模式。水平有限，言盡于此。希望得到同行的指教，也希望和同仁共勉。