十二、爭議解決機制

　　合同履行過(guò)程中，建立及時(shí)、有效的溝通渠道，是減少合同爭議的有效方法。

　　施工過(guò)程中，需要由發(fā)包人與承包人協(xié)商解決的事宜，合同條款都要求雙方在規定期限內協(xié)商確定，協(xié)商不能達成一致或逾期未達成協(xié)議的，由監理工程師或造價(jià)工程師（工程工期和質(zhì)量方面的由監理工程師負責，工程計量和計價(jià)方面的由造價(jià)工程師負責）按照合同約定暫定，作為雙方繼續履行合同的依據，保持合同的連續性。

　　FIDIC施工合同條件中“工程師的裁決”是解決爭議的方式之一�；�于造價(jià)工程師和監理工程師的雙重身份，一方面受聘于發(fā)包人，代表發(fā)包人開(kāi)展工作；另一方面具有獨立的身份和專(zhuān)業(yè)執業(yè)資格，合同范本引入工程師暫定機制，規定在雙方協(xié)商不成時(shí)，由監理工程師或造價(jià)工程師暫定，作為雙方繼續履行合同的依據，只要在不實(shí)質(zhì)影響雙方履約的前提下，雙方應實(shí)施暫定結果，直到其被改變?yōu)橹埂?/p>

　　爭議的產(chǎn)生，需具備以下條件：

　　第一，發(fā)包人與承包人協(xié)商未能達成一致或者逾期未能達成一致；

　　第二，監理工程師或造價(jià)工程師提出暫定事項；

　　第三，合同雙方或一方不同意暫定結果。

　　爭議發(fā)生后，應按照以下程序進(jìn)行處理：

　　1、進(jìn)一步協(xié)商

　　爭議發(fā)生后的14天內，合同雙方可以進(jìn)一步協(xié)商。協(xié)商達成一致的，雙方應簽訂書(shū)面協(xié)議，并將結果抄送監理工程師或造價(jià)工程師；協(xié)商不能達成一致的，可提交調解或認定，也可提請仲裁或訴訟。

　　2、調解或認定

　　除了合同雙方認可并在專(zhuān)用條款約定外，下列機構為爭議調解或認定機構：

　�。�1）建設工程安全監督機構負責有關(guān)工程安全方面爭議的調解或認定；

　�。�2）建設工程質(zhì)量檢測機構負責有關(guān)工程質(zhì)量方面爭議的調解或認定；

　�。�3）建設工程造價(jià)管理機構負責有關(guān)工程造價(jià)方面爭議的調解或認定。

　　3、仲裁或訴訟

　　合同雙方或一方收到爭議調解或認定機構的書(shū)面結果后的28天內，可按專(zhuān)用條款約定的下列一種方式解決爭議：

　�。�1）向約定的仲裁委員會(huì )申請仲裁；

　�。�2）向有管轄權的人民法院提起訴訟。

　　除此之外，還要強調爭議解決機制的時(shí)限性，保證及時(shí)解決問(wèn)題，避免了問(wèn)題的堆積和合同履行的拖沓行為，提高了合同的履行效率。例如：“合同雙方應在收到監理工程師或造價(jià)工程師依據合同約定作出暫定結果之后的14天內，對暫定結果予以確認或提出意見(jiàn)。雙方在收到監理工程師或造價(jià)工程師的暫定結果之后的14天內，未對暫定結果予以確認也未提出意見(jiàn)的，視為合同雙方已認可暫定結果”；又如：“合同雙方或一方應在爭議發(fā)生后的28天內，將爭議提交爭議調解或認定機構處理，或直接按照規定提請仲裁或訴訟。合同雙方或一方逾期既未將爭議提交調解或認定機構，也未提請仲裁或訴訟的，視為合同雙方已認可暫定結果，暫定結果成為最終決定，對合同雙方都有約束力”。