3．聽(tīng)證程序

　　聽(tīng)證程序是在對較重的行政處罰實(shí)施前適用的一種程序。依照《行政處罰法》的規定，行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者營(yíng)業(yè)執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽(tīng)證的權利；當事人要求舉行聽(tīng)證的，行政機關(guān)應當組織聽(tīng)證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽(tīng)證的費用。聽(tīng)證程序依照以下程序組織：

　?。?）當事人要求聽(tīng)證的，應當在行政機關(guān)告知后3日內提出；

　?。?）行政機關(guān)應當在聽(tīng)證的7日前，通知當事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)；

　?。?）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行；

　?。?）聽(tīng)證由行政機關(guān)指定的非本案調查人員主持；當事人認為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權申請回避；

　?。?）當事人可以親自參加聽(tīng)證，也可以委托1～2人代理；

　?。?）舉行聽(tīng)證時(shí)，調查人員提出當事人違法的事實(shí)、證據和行政處罰建議；當事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

　?。?）聽(tīng)證應當制作筆錄，筆錄應當交當事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。

　　聽(tīng)證結束后，行政機關(guān)依法作出決定。

　?。ㄈ┬姓幜P的執行

　　1．如期履行

　　行政處罰決定依法作出后，當事人應當在行政處罰決定的期限內，予以履行。當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。

　　2．當場(chǎng)收繳罰款

　　依法作出當場(chǎng)行政處罰決定并可以當場(chǎng)收繳罰款的，有兩種情形：一是依法給予20元以下罰款的，二是不當場(chǎng)收繳事后難以執行的。執法人員當場(chǎng)收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起2日內，交至行政機關(guān)。

　　3．事后收繳罰款

　　作出罰款決定的行政機關(guān)應當與收繳罰款的機構分離。當事人應當白收到行政處罰決定書(shū)15日內，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。當事人不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的行政機關(guān)可以采取3項措施：一是到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的3％加處罰款。二是根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣(mài)或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款。三是申請人民法院強制執行。

　　小結：本講通過(guò)對行政處罰概念的了解，重點(diǎn)講述了行政處罰的實(shí)施機關(guān)、管轄和適用，以及行政處罰決定、程序和執行。

 建設工程教育網(wǎng)整理