2010年度全省建筑節能專(zhuān)項檢查情況通報

　　鄂建文[2010]233號

各市、州、直管市、神農架林區住房和城鄉建設委員會(huì )：

　　根據《關(guān)于開(kāi)展2010年度及“十一五”建筑節能與墻體材料革新目標責任完成情況專(zhuān)項檢查的通知》（鄂建辦[2010]159號）的安排，2010年11月15日至12月3日，我廳組織四個(gè)檢查組，分別對全省17個(gè)市（州、直管市、神農架林區）及11個(gè)縣（市）的建筑節能工作進(jìn)行了專(zhuān)項檢查�，F將檢查情況通報如下：

　　一、基本情況

　　各檢查組通過(guò)聽(tīng)取當地住房和城鄉建設主管部門(mén)關(guān)于建筑節能和墻體材料革新工作情況匯報，查閱相關(guān)的文件和資料，抽查在建和竣工驗收的建設工程項目，從民用建筑節能的管理體制建設、配套政策制定、法規制度執行、執法檢查監督、宣傳培訓及重點(diǎn)領(lǐng)域工作任務(wù)完成等六個(gè)方面對各地建筑節能工作進(jìn)行了全面檢查和評價(jià)，并就檢查評價(jià)情況與當地管理部門(mén)和相關(guān)責任主體單位進(jìn)行了充分交流，對工作成績(jì)予以了肯定，對發(fā)現的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，對進(jìn)一步做好建筑節能工作提出了建議和要求。

　　本次檢查表明，近年來(lái)，各地認真貫徹落實(shí)國家《民用建筑節能條例》和《湖北省民用建筑節能條例》，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，健全政策法規，大力宣傳培訓，完善工作機制，強化監管措施，建筑節能各項工作取得了重大成績(jì)， 2010年度工作任務(wù)和“十一五”規劃目標全面完成。全省新建建筑節能標準執行率設計階段達到100%，施工階段達到96.5%，新型墻體材料應用比例達到82%；今年又有27個(gè)縣（市）城區“禁實(shí)”工作通過(guò)了達標驗收，全省縣及以上城市城區全部實(shí)現“禁實(shí)”。

　　本次專(zhuān)項檢查共抽查建設工程項目174項，總建筑面積358.46萬(wàn)㎡，其中公共建筑70項，居住建筑104項。絕大多數受檢項目較好地執行了建筑節能標準，部分項目表現出較高的設計、圖審和施工水平。同時(shí)也發(fā)現了一些問(wèn)題，共查處違法違規行為13起，下發(fā)《責令限期整改通知書(shū)》3份，責成相關(guān)單位整改；下發(fā)《執法建議書(shū)》10份，責成相關(guān)建設行政主管部門(mén)調查處理。

　　二、主要經(jīng)驗與做法

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，理順管理體制，落實(shí)工作目標責任

　　各地不斷加強建筑節能工作的組織領(lǐng)導，成立以政府分管領(lǐng)導為組長(cháng)，發(fā)改、財政、國土、規劃、工商、質(zhì)監、環(huán)保等主要職能部門(mén)負責人為成員的建筑節能和墻體材料革新領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組在住建委設立辦公室負責日常工作，形成統籌安排、分工負責、齊抓共管的管理體制。將建筑節能工作納入到政府年度和“十一五”工作目標責任考核體系，通過(guò)制定建筑節能規劃和工作實(shí)施方案，全面落實(shí)工作責任和目標。強化目標責任管理，層層簽訂目標責任狀，建立年初明確目標責任、年中督導工作進(jìn)度、年底實(shí)施檢查考核的工作機制，增強相關(guān)人員的責任意識和工作積極性，保障建筑節能各項工作任務(wù)的落實(shí)。

　�。ǘ�）開(kāi)展宣傳培訓，健全政策法規，規范參建主體行為

　　各地充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體開(kāi)展建筑節能專(zhuān)題宣傳，提高全社會(huì )對建筑節能重要性的認識。隨州市突出重點(diǎn)，對大型房地產(chǎn)項目展開(kāi)面對面宣傳活動(dòng)；仙桃市在建筑工程報批備案時(shí)，發(fā)送《民用建筑節能條例》、《湖北省民用建筑節能條例》及相關(guān)政策文件，增強建設工程參建主體的節能意識。各地深入開(kāi)展建筑節能法律法規和技術(shù)標準培訓，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識。黃岡市加大培訓力度，采取多種形式，對全市1200余名工程技術(shù)人員進(jìn)行了建筑節能技術(shù)培訓，對186名項目經(jīng)理、設計、監理人員進(jìn)行了建筑節能政策宣貫。

　　各地在貫徹執行《民用建筑節能條例》、《湖北省民用建筑節能條例》的同時(shí)，結合本地實(shí)際制定了一系列配套政策法規和規章制度。武漢市出臺了《武漢市建筑節能和新型墻體材料應用管理條例》，各地政府都發(fā)布了建筑節能和墻體材料革新方面的政策規定，住建主管部門(mén)制定了相應的實(shí)施方案和管理制度，形成配套齊全的政策法規體系，明確建設主體的責任和義務(wù)，規范參建各方主體的行為，將建筑節能工作納入到法制化和規范化的軌道。

　�。ㄈ�）完善監管體系，嚴格執法檢查，落實(shí)建筑節能標準

　　各地將加強建筑節能監管體系建設作為工作重點(diǎn)，對立項審批、項目規劃、設計審查、施工許可、施工監理、質(zhì)量監督、竣工備案、房屋銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節實(shí)行全過(guò)程閉合管理，形成齊抓共管的工作機制，保障了新建建筑節能標準的落實(shí)。

　　一是加強政府職能部門(mén)的溝通協(xié)調，形成了相互配合的工作機制。在立項審批方面，武漢市發(fā)改委制定了《武漢市固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查管理暫行辦法》，在規劃審查方面，武漢、咸寧、宜昌、仙桃等市規劃管理部門(mén)采取有效措施，落實(shí)建筑工程規劃方案節能專(zhuān)項審查；在商品房銷(xiāo)售方面，武漢、黃岡、咸寧、荊州等市在房屋銷(xiāo)售合同、住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中增加“能耗指標、節能措施和保護要求”等具體內容。

　　二是強化建筑節能工程閉合管理，明確相關(guān)部門(mén)的職責，形成監管合力。宜昌、荊州等市強化施工圖設計審查和建筑節能備案管理，松滋市、秭歸縣也嚴把建筑節能設計審查關(guān)；荊門(mén)市制定節能設計變更申請審批制度，嚴格控制變更行為；宜昌、十堰、襄樊、隨州等市狠抓建筑節能工程執法檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)督辦整改，對拒不整改或整改不到位的違法違規項目依法嚴格處罰；十堰、荊州、咸寧、荊門(mén)、隨州、孝感等市以建筑市場(chǎng)準入為抓手，全面實(shí)行建筑節能產(chǎn)品和新型墻體材料應用的備案管理制度，保證進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量水平；宜昌、十堰、荊門(mén)等市聯(lián)合市質(zhì)量監督局、市工商局開(kāi)展建筑節能材料和產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項檢查，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，進(jìn)一步提高產(chǎn)品出廠(chǎng)質(zhì)量，消除材料質(zhì)量隱患；襄樊、宜昌、十堰、孝感等市加大投入，配備檢測設備，完善檢測手段，滿(mǎn)足本地區建筑節能產(chǎn)品、新型墻體材料以及節能工程的常規檢測要求；襄樊市創(chuàng )新建筑節能信息公示方法，將通過(guò)施工圖設計審查的民用建筑節能措施在襄樊建設信息網(wǎng)上公示，接受社會(huì )各界監督。

　�。ㄋ模┙M織試點(diǎn)示范，擴展節能領(lǐng)域，推動(dòng)兩型社會(huì )建設

　　一是積極申報和組織實(shí)施國家級、省級建筑節能示范項目，推動(dòng)可再生能源特別是太陽(yáng)能光熱、光電、地源熱泵技術(shù)在建筑中的規�；瘧�用。武漢、襄樊、鐘祥市和鶴峰縣積極組織實(shí)施國家可再生能源建筑應用城市和農村示范，武漢市已啟動(dòng)示范項目39個(gè)，總建筑面積488萬(wàn)㎡；襄樊市啟動(dòng)示范項目14個(gè)，總建筑面積98.98萬(wàn)㎡；鐘祥市實(shí)施示范項目19個(gè)，總建筑面積33.14萬(wàn)㎡；鶴峰縣實(shí)施示范項目4個(gè)，總建筑面積20.89萬(wàn)㎡.武漢火車(chē)站裝機容量2.2MW光電建筑一體化工程成功并網(wǎng)發(fā)電；武漢博覽中心展館10MW光伏發(fā)電項目已列為國家可再生能源建筑光電示范項目，進(jìn)入建設階段。天門(mén)市大力推廣太陽(yáng)能熱水系統，完成建筑一體化應用項目17個(gè)，建筑面積65萬(wàn)㎡，今年啟動(dòng)在建項目11個(gè)，建筑面積95.11萬(wàn)㎡.孝昌縣抓住新縣城建設的機遇，在所有新建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目同步施工、同步驗收太陽(yáng)能熱水系統。

　　二是大力開(kāi)展綠色建筑試點(diǎn)示范。武漢市政府發(fā)布了《武漢市綠色建筑管理試行辦法》，并確定泛海中央居住區一組團、海山金谷、湖北圖書(shū)館等綠色建筑示范創(chuàng )建項目30個(gè)，總建筑面積334.79萬(wàn)㎡.黃石市制定了《黃石市綠色建筑評價(jià)標識實(shí)施方案》，宏維山水明城小區三期、大橋局一品園、揚子玉龍灣、勁牌酒業(yè)辦公樓、黃金山中學(xué)等項目已按綠色建筑標準設計施工。武漢城市圈其他城市積極開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建活動(dòng)，確定了一批示范項目，如仙桃市江漢移動(dòng)公司附屬樓、孝感市行政服務(wù)中心大樓、潛江市中心醫院門(mén)診綜合樓等。

　　三是開(kāi)展能耗統計、能源審計、能效公示工作，啟動(dòng)國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節能監管體系建設。武漢市對全市機關(guān)303棟辦公樓和5175棟居住建筑進(jìn)行了能耗普查，對34棟國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑進(jìn)行了能源審計并公示，已有青山區政府大樓等7棟公共建筑的能耗數據納入全市節能監管系統，進(jìn)行實(shí)時(shí)監控；宜昌市完成了市中心醫院等3棟建筑能源審計報告；仙桃市完成了市建委辦公樓的能源審計；隨州、天門(mén)、仙桃、潛江等市住建委與行管局聯(lián)合開(kāi)展國家機關(guān)辦公建筑和大型公建能耗統計。各地認真組織開(kāi)展酒店、商場(chǎng)、醫院及辦公樓等公共場(chǎng)所夏季空調使用情況檢查，宜昌、孝感、荊州、利川等市通過(guò)新聞媒體將檢查情況向社會(huì )公布。

　　四是啟動(dòng)既有建筑節能改造的試點(diǎn)示范。武漢市已經(jīng)啟動(dòng)市政府參事室、市外僑辦公樓、市委辦公樓的節能改造；天門(mén)市在市委、市政府、市人大、市計生委四棟辦公樓的改擴建中同步實(shí)施節能改造；潛江市實(shí)施了南浦飯店等6棟既有建筑的節能改造；鄂州市要求公共建筑裝修改造項目同步實(shí)施建筑節能，已有新世界商廈、玉龍錦大灑店、市婦幼保健院住院部等項目的改造中采用了中空玻璃、外墻保溫等節能措施；孝昌縣政府辦公樓在改造中也同步實(shí)施了節能措施。

　�。ㄎ澹┌l(fā)展新型墻材，關(guān)停粘土磚廠(chǎng)，鞏固擴大“禁實(shí)”成果

　　一是積極發(fā)展新型墻體材料，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構和企業(yè)結構。各地大力發(fā)展新型墻體材料，已經(jīng)形成具有本地特色的產(chǎn)品體系和生產(chǎn)基地。黃石市大力發(fā)展滿(mǎn)足墻體自保溫體系要求的高性能蒸壓砂加氣混凝土砌塊，已建成年產(chǎn)30萬(wàn)m3的現代化生產(chǎn)線(xiàn)，工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量達到國內先進(jìn)水平。荊門(mén)市積極培育骨干企業(yè)，支持荊門(mén)明邦新型建材有限公司擴建改造，形成年產(chǎn)60萬(wàn)m3的蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)基地。荊州、咸寧、荊門(mén)、十堰等市嚴格新型墻體材料認定管理，促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和工藝技術(shù)水平，限制和淘汰落后產(chǎn)能與低檔產(chǎn)品。

　　二是加大粘土磚企業(yè)的關(guān)閉力度，鞏固和擴大“禁實(shí)”成果。襄樊市政府召開(kāi)會(huì )議，宣布限期關(guān)閉全市（含所轄縣、市）范圍內的全部142家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，組織工作專(zhuān)班全力推進(jìn)，新聞媒體全程報導。武漢市確定了今年實(shí)現全市范圍內禁止生產(chǎn)粘土磚的工作目標，對轄區內僅剩的幾家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)閉分別制訂了實(shí)施方案。

　　三是加強新型墻體材料基金管理。武漢、隨州等市制定基金管理實(shí)施細則，增強了工作的規范性和可操作性。十堰市堅持基金收支“兩條線(xiàn)”制度和審批“一支筆”制度，杜絕減免和漏收，墻革基金征收額同比有較大幅度增長(cháng)，征收率進(jìn)一步提高。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┎糠挚h（市）建筑節能工作相對滯后。檢查發(fā)現縣（市）與市州相比，建筑節能工作存在明顯差距。部分縣（市）政府對建筑節能的重要性認識不夠，組織機構與目標責任不落實(shí)，工作起步晚，推進(jìn)緩慢；部分縣（市）住建主管部門(mén)監督管理體系不健全，有關(guān)參建主體對建筑節能法律法規認識不足，有關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，導致一些建筑工程節能施工打折扣。

　�。ǘ�）新建建筑執行節能標準存在薄弱環(huán)節。設計方面，一些設計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、責任心不強；有的項目節能設計方案不合理，嚴重脫離實(shí)際導致施工困難和無(wú)法實(shí)施；有的項目出現設計錯誤，如公共建筑及高層居住建筑外門(mén)窗采用推拉開(kāi)啟方式，其氣密性指標難以達到規范要求；有些設計文件編制不規范，節能計算書(shū)與設計文件的節能措施、技術(shù)參數不一致，計算不準確，甚至為通過(guò)審查弄虛作假。施工圖審查方面，有的審查機構把關(guān)不嚴，對圖紙中存在設計說(shuō)明不詳、材料選型不合理、設計文件和計算書(shū)不一致等問(wèn)題，未提出審查意見(jiàn)。節能施工方面，一些施工、監理單位施工技術(shù)與管理水平不高，節能施工方案、監理細則的編制不認真，針對性和可操作性差，甚至節能措施與設計文件和實(shí)際施工內容不符；存在擅自變更節能設計方案，降低節能標準的行為，特別是節能門(mén)窗的變更問(wèn)題突出；隱蔽工程檢查記錄不詳實(shí)，缺少照片和影像資料；節能材料和產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)把關(guān)不嚴，見(jiàn)證取樣少于規范的規定；有的項目保溫系統施工沒(méi)有進(jìn)行現場(chǎng)拉拔試驗和瓷磚粘結強度試驗。建設單位方面，對工程竣工驗收把關(guān)不嚴，有的竣工資料中建筑節能分部驗收資料內容不完整，缺少?lài)�護結構現場(chǎng)實(shí)體檢驗內容；部分保障性住房項目執行節能標準打折扣。建筑節能信息公示方面，有的施工和銷(xiāo)售現場(chǎng)無(wú)信息公示，有的公示不規范，主要表現為內容不完整、表述不準確，位置不顯著(zhù)；有的地方還沒(méi)有在商品房銷(xiāo)售合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中列入建筑節能信息內容。

　�。ㄈ�）建筑節能示范工程管理和地方政府配套資金落實(shí)有待加強。有的地方對示范項目的管理不夠規范，沒(méi)有具體的管理辦法，沒(méi)有明確管理的責任部門(mén)和人員，有的地方只申報不跟蹤管理，竣工項目不進(jìn)行節能效果的檢測與總結評價(jià)，失去了項目示范效果和作用。有些示范項目缺少必要的財政補貼、稅費優(yōu)惠、貸款貼息等經(jīng)濟政策支持，特別是一些國家級項目的地方政府配套資金難以落實(shí)，影響了項目的落實(shí)與實(shí)施。

　�。ㄋ模┘扔薪ㄖ�節能運行管理與節能改造進(jìn)展緩慢。既有建筑運行監管與節能改造由于牽涉面廣，權屬關(guān)系復雜，所需資金巨大，工作開(kāi)展存在很大的困難。除武漢市己建成監管平臺和少數城市開(kāi)展了國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節能改造試點(diǎn)工作以外，大部分地區還沒(méi)有啟動(dòng)相關(guān)工作。

　�。ㄎ澹┱惩链u廠(chǎng)的關(guān)閉和新型墻體材料基金的征收存在較大困難。關(guān)閉粘土磚廠(chǎng)影響到一部分人的切身利益，工作阻力大；關(guān)閉工作涉及政府多個(gè)部門(mén)，過(guò)程復雜，一些地方缺少政府統一領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)密切配合的聯(lián)動(dòng)機制，關(guān)閉進(jìn)展緩慢； 一些地方僅僅依靠行政手段強制關(guān)閉，缺少相應的經(jīng)濟配套政策，容易引發(fā)社會(huì )矛盾。有些地方新型墻體材料專(zhuān)項基金征收率不高，地方政府在開(kāi)發(fā)區管理、招商引資項目、重點(diǎn)工程建設、企業(yè)解困等方面大幅度減免墻體材料專(zhuān)項基金，既造成政策執行過(guò)程中的不公平，也給墻革部門(mén)執法監督帶來(lái)困難。

　　四、下一步工作要求

　�。ㄒ唬┳龊媒ㄖ�節能“十一五”目標責任考核和“十二五”規劃編制工作。各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要按照建筑節能目標責任制的要求，認真組織開(kāi)展本地區建筑節能年度目標責任和“十一五”目標責任考核評價(jià)工作。加強對所屬縣（市）建筑節能、墻體材料革新和散裝水泥推廣的檢查與評價(jià)。在認真總結“十一五”建筑節能工作經(jīng)驗的基礎上，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設“兩型”社會(huì )的總體要求，科學(xué)制定 “十二五”發(fā)展規劃；要認真開(kāi)展調研，掌握準確的基礎資料，確保規劃編制質(zhì)量，確保其前瞻性、指導性和可操作性。

　�。ǘ�）深入開(kāi)展建筑節能宣傳與培訓。要進(jìn)一步加強《民用建筑節能條例》和《湖北省民用建筑節能條例》等法律法規的宣傳，普及可再生能源建筑應用、綠色建筑、建筑能效標識等建筑節能知識，提高全社會(huì )對建筑節能工作的認識，增強遵守建筑節能法律法規、執行建筑節能強制性標準和開(kāi)展既有建筑節能改造的自覺(jué)性。廣泛深入開(kāi)展建筑節能標準規范的學(xué)習培訓，特別是新修訂的《夏熱冬冷地區居住建筑節能設計標準》（JGJ134-2010）和《建筑節能工程質(zhì)量驗收規范》（GB50411-2007）等標準規范的宣貫，全面提高設計、圖審、施工、監理、質(zhì)監等相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和工作質(zhì)量，保障建筑節能工作順利開(kāi)展。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加強建筑節能監督管理。一是加強建設工程項目規劃階段的節能審查，落實(shí)項目規劃節能控制指標；二是提高節能設計水平，選用經(jīng)濟合理、切實(shí)可行的節能方案和材料，規范編制節能設計文件與計算書(shū)，落實(shí)用能系統節能設計與監測控制措施；三是嚴格進(jìn)行施工圖審查，特別是節能設計變更的復審，杜絕違法違規的設計行為和不切實(shí)際的節能措施；四是加強建筑節能施工環(huán)節監管，落實(shí)工程質(zhì)量目標和責任。施工、監理單位要制定內容完整、方法可行、措施可靠、針對性強的節能施工專(zhuān)項方案和監理實(shí)施細則，嚴格執行節能施工標準規范，加強節能材料進(jìn)場(chǎng)驗收與見(jiàn)證送檢，規范隱蔽工程的驗收與記錄；五是加強建筑節能分部工程驗收管理，落實(shí)圍護結構現場(chǎng)實(shí)體檢驗的要求；六是加強建筑節能信息公示，落實(shí)商品房銷(xiāo)售合同、質(zhì)量保證書(shū)和房屋使用說(shuō)明書(shū)中的建筑節能信息內容。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)抓好建筑節能示范項目管理。特別是列入國家可再生能源建筑應用城市示范和農村地區示范的市縣要健全規章制度，明確管理機構，安排專(zhuān)人負責，強化跟蹤檢查，加強示范項目國家補助資金管理，抓緊落實(shí)地方政府配套資金，確保示范任務(wù)按計劃實(shí)施和完成。已完工的示范項目應按要求及時(shí)進(jìn)行能效檢測和驗收，及時(shí)總結經(jīng)驗，做好示范推廣。

　�。ㄎ澹�強化建筑節能產(chǎn)品和新型墻體材料應用管理。各地要認真落實(shí)省民用建筑節能條例規定的省廳制定目錄、各地實(shí)行備案的管理制度。進(jìn)一步明確建設工程各方主體的責任，在材料進(jìn)場(chǎng)、質(zhì)量監督和竣工驗收備案等環(huán)節核驗《推廣證書(shū)》和《備案證書(shū)》，限制未經(jīng)備案的產(chǎn)品用于建設工程。重點(diǎn)抓好新型墻體材料認定、門(mén)窗節能性能標識以及墻體自保溫體系的規范應用，保證節能材料與工程質(zhì)量。

　�。�六）加大建筑節能應用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)力度。各地要充分發(fā)揮大專(zhuān)院校、科研單位的人才優(yōu)勢和企業(yè)科技創(chuàng )新的主導作用，針對建筑節能標準提升、建筑節能領(lǐng)域拓展，對節能技術(shù)和產(chǎn)品的需求，結合本地工程建設實(shí)際和資源條件以及社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平，加強相關(guān)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備的應用研究，進(jìn)一步完善適應各自實(shí)際的建筑節能技術(shù)路線(xiàn)和材料產(chǎn)品。

　�。ㄆ撸┳ゾo落實(shí)違法違規行為的查處和整改工作。對這次專(zhuān)項檢查發(fā)現的問(wèn)題，尤其是檢查中已下發(fā)責令限期整改通知書(shū)或執法建議書(shū)的項目，各級住房和城鄉建設主管部門(mén)要認真組織整改，指導相關(guān)責任主體制定切實(shí)可行的整改方案并督促落實(shí)，對不整改和整改不到位的責任主體要按照《民用建筑節能條例》和《湖北省民用建筑節能條例》的規定嚴格處罰，并將處罰結果報省廳。同時(shí)，要研究建立長(cháng)效機制，避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。

　　附件：2010年度湖北省建筑節能專(zhuān)項檢查受檢市、州、直管市、林區及縣（市）總體評價(jià)排名.doc

　　二○一○年十二月十日