國家安全監管總局關(guān)于加強錳渣庫安全生產(chǎn)工作的通知

　　安監總管一〔2010〕80號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局：

　　近年來(lái)，由于電解錳企業(yè)錳渣庫采用干式排尾方式，缺乏標準規范，建設時(shí)僅考慮了環(huán)保要求，未考慮庫內排水問(wèn)題，導致錳渣庫潰壩事故時(shí)有發(fā)生。按照近期中央領(lǐng)導同志關(guān)于加強非煤礦礦山安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，為促進(jìn)電解錳渣庫企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，全面排查治理安全隱患，確保安全生產(chǎn)，現就加強錳渣庫安全生產(chǎn)工作通知如下：

　　一、嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)行政許可制度。根據《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全監管總局令第20號）的有關(guān)規定，國家安全監管總局決定對錳渣庫實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。錳渣庫的安全要求，參照《尾礦庫安全技術(shù)規程》（AQ2006－2005）執行。各省級安全監管部門(mén)要按照有關(guān)法律法規及規章的規定，結合本地實(shí)際，抓緊開(kāi)展本地區錳渣庫安全生產(chǎn)許可工作；要制定實(shí)施工作方案，嚴格準入標準，督促錳渣庫企業(yè)在規定的時(shí)間內取得錳渣庫安全生產(chǎn)許可證，逾期未取得安全生產(chǎn)許可證的不得生產(chǎn)。

　　二、強化錳渣庫隱患排查治理的監督檢查。各級安全監管部門(mén)要把錳渣庫隱患治理工作作為深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的一項重要內容，組織力量對本轄區內的錳渣庫進(jìn)行全面排查，摸清底數，對存在隱患的錳渣庫要組織中介機構或專(zhuān)家進(jìn)行論證，督促企業(yè)抓緊落實(shí)整改方案，及時(shí)消除隱患。對重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，限期整改，凡是在規定時(shí)限內整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，要依法提請地方人民政府予以關(guān)閉。要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)執法行動(dòng)，強化監督檢查和行政執法，對未持證生產(chǎn)的企業(yè)，要依法依規嚴肅查處。

　　三、切實(shí)落實(shí)錳渣庫企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。各級安全監管部門(mén)要督促錳渣庫企業(yè)強化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全并貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規章制度。

　　四、強化汛期錳渣庫安全生產(chǎn)應急管理工作。各級安全監管部門(mén)要督促錳渣庫企業(yè)逐庫制定錳渣庫安全度汛預案，配備必要的應急救援器材、設備和物資，加強預案演練，確保錳渣庫安全運行。

　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局
　　二○一○年五月十七日