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關(guān)于進(jìn)一步加快煤礦井下安全避險“六大系統”示范礦井建設的通知

安監總廳煤裝〔2011〕59號

各產(chǎn)煤省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監管、煤炭行業(yè)管理部門(mén)，各省級煤礦安全監察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)國務(wù)院《通知》）和《國家安全監管總局國家煤礦安監局關(guān)于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統”的通知》（安監總煤裝〔2010〕146號）精神，督促各地在科學(xué)制定煤礦井下安全避險“六大系統”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“六大系統”）建設完善工作規劃的基礎上，選擇不同災害類(lèi)型、不同規模的礦井，于2011年建設一批“六大系統”示范礦井，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面推動(dòng)“六大系統”建設，現就進(jìn)一步加快“六大系統”示范礦井建設有關(guān)事項通知如下：

　　一、高度重視，加強領(lǐng)導。各地區和有關(guān)部門(mén)要把建設“六大系統”示范礦井，作為本地區、本部門(mén)落實(shí)國務(wù)院《通知》精神的一項重要任務(wù)和全面提升煤礦安全保障能力、遏制重特大事故的一項重要舉措，切實(shí)加強領(lǐng)導。按照安監總煤裝〔2010〕146號文件要求，由各省級煤礦安全監管部門(mén)牽頭，會(huì )同煤炭行業(yè)管理部門(mén)和駐地煤礦安全監察機構組織開(kāi)展“六大系統”示范礦井建設工作，各相關(guān)部門(mén)要按照職責分工，加強合作，形成合力，共同推進(jìn)。

　　二、因地制宜，合理規劃。各地區和各煤礦企業(yè)要因地制宜、科學(xué)制定“六大系統”建設完善工作規劃。特別是在建設井下緊急避險設施方面，煤礦企業(yè)要結合自身實(shí)際，科學(xué)論證，充分利用現有的生產(chǎn)系統，根據井下巷道布置情況，優(yōu)先建設避難硐室，使避難硐室和可移動(dòng)式救生艙有機結合起來(lái)，把“六大系統”建設成安全、可靠、高效的安全避險系統。

　　三、科學(xué)組織，認真實(shí)施。各地要在本地區“六大系統”建設完善工作規劃的基礎上，選擇基礎條件好、進(jìn)展快、有典型示范作用的煤礦作為示范礦井。“六大系統”示范礦井建設工作要做到嚴格標準、確保質(zhì)量，加快進(jìn)度、按期完成。煤礦企業(yè)是建設“六大系統”示范礦井的責任主體，煤礦企業(yè)主要負責人要高度重視，落實(shí)分管負責人和具體分管部門(mén)，明確工作職責，組織做好示范礦井的建設工作。各“六大系統”示范礦井要制定切實(shí)可行的工作規劃和方案，明確建設的目標、任務(wù)、措施及進(jìn)度安排，從設計、施工、驗收等環(huán)節嚴格把關(guān)，科學(xué)組織施工，保證建設工程質(zhì)量。

　　四、嚴格示范礦井的建設標準。各“六大系統”示范礦井要嚴格按照《煤礦井下緊急避險系統建設管理暫行規定》（安監總煤裝〔2011〕15號）和《煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善基本規范（試行）》（安監總煤裝〔2011〕33號）要求，完善設計、明確管理機構、健全管理制度；2011年底前，必須完成煤礦監測監控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò )系統的建設完善工作，并按照要求至少建成一個(gè)采區（盤(pán)區）的緊急避險系統。

　　五、加強監督檢查和技術(shù)指導服務(wù)。地方各級煤礦安全監管、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和駐地煤礦安全監察機構要依照相關(guān)法律法規標準，加強對“六大系統”示范礦井建設的日常監管，強化監督檢查。要組織專(zhuān)家深入到“六大系統”示范礦井開(kāi)展技術(shù)指導，切實(shí)提高示范礦井技術(shù)水平。

　　六、建立情況定期報送與通報制度。請各省級煤礦安全監管部門(mén)于每季度的第一個(gè)星期將本地區“六大系統”示范礦井建設進(jìn)度上報國家煤礦安監局。國家煤礦安監局將進(jìn)行匯總、分析，并定期通報。

　　七、其他要求。各地建設“六大系統”示范礦井的個(gè)數由各省級煤礦安全監管部門(mén)會(huì )同煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監察機構根據轄區的具體情況，并結合2011年煤礦安全技改項目確定。原則上每家中央企業(yè)和國有重點(diǎn)煤礦企業(yè)（集團）至少應確定1個(gè)示范礦井。請各省級煤礦安全監管部門(mén)于4月10日前將“六大系統”示范礦井名單（按附表格式）報送國家煤礦安監局科技裝備司。

　　聯(lián)系人及電話(huà)：陳東科，010-64464024、64463954（傳真），電子郵箱：chendk@chinasafety.gov.cn.

　　附件：建設煤礦井下安全避險“六大系統”示范礦井名單

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　　二○一一年三月二十三日