5、《產(chǎn)品質(zhì)量法》明令禁止的產(chǎn)品質(zhì)量欺詐行為

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》針對實(shí)際工作中存在的典型的產(chǎn)品質(zhì)量欺詐行為，作了明確的禁止性規定。包括：

　�。�1）禁止偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。這里講的認證標志，是指產(chǎn)品經(jīng)法定的認證機構按規定的認證程序認證合格，準許在該產(chǎn)品及其包裝上使用的表明該產(chǎn)品的有關(guān)質(zhì)量性能符合認證標準的標識。產(chǎn)品認證標志與產(chǎn)品合格證不同，合格證是由產(chǎn)品生產(chǎn)者自己出具的，而認證標志是由第三方認證機構出具的。除認證標志外，還可包括其他標明產(chǎn)品質(zhì)量狀況的標志，如中國名牌產(chǎn)品標志、免檢產(chǎn)品標志等。

　�。�2）禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者如在產(chǎn)品或者其包裝上標明該產(chǎn)品產(chǎn)地的，必須真實(shí)，不得偽造，例如不是上海生產(chǎn)的皮鞋，不得將產(chǎn)地標為上海。某些特定地區生產(chǎn)的某種產(chǎn)品，具有較好的質(zhì)量性能，往往與該地區的自然條件、傳統的工藝制作方法等因素有關(guān)，消費者對這類(lèi)特定地區生產(chǎn)的特定產(chǎn)品比較信賴(lài)和喜好。利用消費者的這種心理，偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，是欺騙消費者的行為和不正當競爭的行為，必須予以禁止。

　�。�3）產(chǎn)品或其包裝上標注的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址必須真實(shí)，禁止偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址。這里講的“偽造”，是指無(wú)中生有，編造根本不存在的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址；這里講的“冒用”，是擅自使用其他企業(yè)的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址。偽造產(chǎn)品的生產(chǎn)廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，隱瞞真實(shí)的生產(chǎn)者，當產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，消費者難以找到最終的責任者，侵害了消費者的知情權，損害了消費者的利益。冒用他人的廠(chǎng)名，廠(chǎng)址，實(shí)踐中往往表現為冒用知名企業(yè)的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址，目的是利用知名企業(yè)已建立起來(lái)的市場(chǎng)信譽(yù)，推銷(xiāo)自己的產(chǎn)品，這既是對消費者的欺騙行為，也是一種典型的不正當競爭行為，也必須予以禁止。

　�。�4）禁止在生產(chǎn)銷(xiāo)售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。“摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入不屬于該產(chǎn)品應有的成分、會(huì )導致產(chǎn)品品質(zhì)下降的其他物質(zhì)的行為。

　　6、產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查制度

　　為了加強政府對產(chǎn)品質(zhì)量的宏觀(guān)管理，掌握重要產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，我國于1985年建立了產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查制度。產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查制度是指各級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)，根據國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規和規章的規定，對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施的一種具有監督性質(zhì)的檢查制度。它既是一項強制性的行政措施，同時(shí)又是一項有效的法制手段。

　　產(chǎn)品質(zhì)量法規定，國家對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。抽查的樣品應當在市場(chǎng)上或者企業(yè)成品倉庫內的待銷(xiāo)產(chǎn)品中隨機抽取。

　　產(chǎn)品質(zhì)量法規定，監督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)規劃和組織�？h級以上地方產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)在本行政區域內也可以組織監督抽查。法律對產(chǎn)品質(zhì)量的監督檢查另有規定的，依照有關(guān)法律的規定執行。

　　國家監督抽查的產(chǎn)品，地方不得另行重復抽查；上級監督抽查的產(chǎn)品，下級不得另行重復抽查。

　　根據監督抽查的需要，可以對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗。檢驗抽取樣品的數量不得超過(guò)檢驗的合理需要，并不得向被檢查人收取檢驗費用。監督抽查所需檢驗費用按照國務(wù)院規定列支。

　　生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者對抽查檢驗的結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起15日內向實(shí)施監督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)或者其上級產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)申請復檢，由受理復檢的產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)做出復檢結論。對依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查，生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者不得拒絕。

　　實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，以安全、衛生標準，或產(chǎn)品應當具備的使用性能，或者以明示采用標準等為判定產(chǎn)品質(zhì)量的依據。為此，產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查，應當以產(chǎn)品所執行的標準為判定依據；未制定標準的以國家有關(guān)規定或要求為判定依據，即具備產(chǎn)品應當具備的使用性能；既無(wú)標注又無(wú)規定或要求的，以產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、質(zhì)量保證書(shū)、標簽標明的質(zhì)量指標為依據。產(chǎn)品執行的標準，包括國家現行的四級標準：國家標準、行業(yè)標準、地方標準、經(jīng)過(guò)備案的企業(yè)標準。

　　依照產(chǎn)品質(zhì)量法進(jìn)行監督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，由實(shí)施監督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)責令其生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者限期改正。逾期不改正的，由省級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監督部門(mén)予以公告；公告后經(jīng)復查仍不合格的，責令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿(mǎn)后經(jīng)復查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

　　7、產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任制度

　　產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任是產(chǎn)品銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者不履行產(chǎn)品質(zhì)量擔保義務(wù)，應當承擔的法律責任，屬于買(mǎi)賣(mài)合同的范疇。

　　只要銷(xiāo)售者銷(xiāo)售的產(chǎn)品違反了其所做的產(chǎn)品質(zhì)量擔保，銷(xiāo)售者就應當承擔產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任。

　�。�1）產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任的方式

　　產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任的基本形式是修理、更換、退貨和賠償損失。

　�。�2）產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任的期限

　　產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任的期限為生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者明示的產(chǎn)品質(zhì)量擔保期限或者產(chǎn)品質(zhì)量保證期。

　�。�3）產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任的追償

　　依據《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規定，銷(xiāo)售的產(chǎn)品出現質(zhì)量問(wèn)題，銷(xiāo)售者依法向購買(mǎi)產(chǎn)品的消費者承擔了產(chǎn)品質(zhì)量擔保責任后，屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者或者供貨者責任的，銷(xiāo)售者有權向生產(chǎn)者或者供貨者追償。追償的依據是銷(xiāo)售者與生產(chǎn)者，或者供貨者之間的產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)合同。產(chǎn)品的修理、更換、退貨責任規定簡(jiǎn)稱(chēng)為“三包規定”。

　　8、《產(chǎn)品質(zhì)量法》對企業(yè)及產(chǎn)品質(zhì)量的監督管理和激勵引導措施

　　《產(chǎn)品質(zhì)量法》對企業(yè)及對產(chǎn)品質(zhì)量主要采取了五方面監督管理和激勵引導措施：

　　一是推行企業(yè)質(zhì)量管理體系認證制度。這是依照國際上通行的做法，對企業(yè)采取的一種引導措施（具體內容參見(jiàn)本教材有關(guān)部分）。

　　二是推行產(chǎn)品質(zhì)量認證制度（具體內容參見(jiàn)本教材有關(guān)部分）。

　　三是實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量監督檢查制度。這是一項行政措施。目的是加強對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督，保護國家和人民的利益，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。

　　四是鼓勵推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法、采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，鼓勵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達到并且超過(guò)行業(yè)標準、國家標準或國際標準。

　　五是實(shí)行獎勵制度。對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進(jìn)水平、成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予獎勵。

　　9、質(zhì)量獎勵制度

　　為了振興民族工業(yè)，鼓勵企業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，支持有條件的企業(yè)創(chuàng )立名牌產(chǎn)品，根據《產(chǎn)品質(zhì)量法》關(guān)于“對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進(jìn)水平、成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予獎勵”的規定，國家建立了名牌發(fā)展戰略的實(shí)施制度。

　　根據《中國名牌產(chǎn)品管理辦法》規定，中國名牌產(chǎn)品是指實(shí)物質(zhì)量達到國際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平、在國內同類(lèi)產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場(chǎng)占有率和知名度居行業(yè)前列、顧客滿(mǎn)意程度高、具有較強市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)品。

　　國家質(zhì)檢總局負責制定中國名牌產(chǎn)品推進(jìn)工作的目標、原則、計劃、任務(wù)和范圍，對中國名牌戰略推進(jìn)委員會(huì )的工作進(jìn)行監督和管理，并依法對創(chuàng )中國名牌產(chǎn)品成績(jì)突出的生產(chǎn)企業(yè)予以表彰。

　　中國名牌產(chǎn)品的評價(jià)工作以市場(chǎng)評價(jià)、質(zhì)量評價(jià)、效益評價(jià)和發(fā)展評價(jià)為主要評價(jià)內容。企業(yè)自愿申請中國名牌產(chǎn)品的評價(jià)，評價(jià)過(guò)程不收費。

　　中國名牌產(chǎn)品證書(shū)的有效期為三年。在有效期內，企業(yè)可以使用中國名牌產(chǎn)品稱(chēng)號和標志，但只能使用在被認定的型號、規格的產(chǎn)品及宣傳材料上，不得擴大使用范圍。中國名牌產(chǎn)品的標志是質(zhì)量標志。

　　中國名牌產(chǎn)品標志的標準色由紅、籃、灰三種顏色構成。

 建設工程教育網(wǎng)整理