2.標準制定的對象

　　在我國，各級標準制定的對象有明確的規定。

　�。�1）國家標準的制定對象�！吨腥A人民共和國標準化法實(shí)施條例》規定：“對需要在全國范圍內統一的技術(shù)要求，應當制定國家標準（含標準樣品的制作）。”具體說(shuō)，對以下八個(gè)方面的技術(shù)要求可以制定為國家標準：

　�、倩�換配合，通用技術(shù)語(yǔ)言要求；

　�、诒Ｕ先梭w健康和人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)要求；

　�、刍�本原料、燃料、材料的技術(shù)要求；

　�、芡ㄓ没�礎件的技術(shù)要求；

　�、萃ㄓ玫脑囼�、檢驗方法；

　�、尥ㄓ玫墓芾砑夹g(shù)要求；

　�、吖こ探ㄔO的重要技術(shù)要求；

　�、鄧�家需要控制的其他重要產(chǎn)品的技術(shù)要求。

　�。�2）行業(yè)標準的制定對象。按《行業(yè)標準管理辦法》的規定，需要在行業(yè)范圍內統一的下列七個(gè)方面的技術(shù)要求，可以制定為行業(yè)標準（含標準樣品的制作）：

　�、偌夹g(shù)術(shù)語(yǔ)、符號、代號（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言；

　�、诠�、農業(yè)產(chǎn)品的品種、規格、性能參數、質(zhì)量指標、試驗方法以及安全、衛生要求；

　�、酃�、農業(yè)產(chǎn)品的設計、生產(chǎn)、檢驗、包裝、儲存、運輸、使用、維修方法以及生產(chǎn)、儲存、運輸過(guò)程中的安全、衛生要求；

　�、芡ㄓ昧悴考�的技術(shù)要求；

　�、莓a(chǎn)品結構要素和互換配合要求；

　�、薰こ探ㄔO的勘察、規劃、設計、施工及驗收的技術(shù)要求和方法；

　�、咝畔�、能源、資源、交通運輸的技術(shù)要求及其管理方法等要求。

　�。�3）地方標準的制定對象。在既無(wú)相應的國家標準，又無(wú)相應行業(yè)標準的情況下，需要在省、自治區、直轄市統一的下列技術(shù)要求，可以制定為地方標準：

　�、俟�業(yè)產(chǎn)品的安全、衛生要求；

　�、谒幤�、獸藥、食品衛生、環(huán)境保護、節約能源、種子等法律、法規規定的要求；

　�、燮渌�法律、法規規定的要求。

　�。�4）企業(yè)標準制定的對象。

　�、倨髽I(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，在沒(méi)有相應國家標準、行業(yè)標準和地方標準可供采用或相應標準不適用時(shí)（強制性標準除外），可以作為制定企業(yè)標準的對象；

　�、趯�國家標準、行業(yè)標準的選擇或補充的技術(shù)要求，可以作為制定企業(yè)標準的對象；

　�、蹖�工藝、工裝、半成品和方法等技術(shù)要求，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各種管理要求和工作要求也可以作為制定企業(yè)標準的對象；

　�、転樘岣弋a(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)可以制定嚴于國家標準、行業(yè)標準或地方標準的產(chǎn)品的標準。

　　3.標準制定的程序

　　我國在參考國際標準化組織（ISO）和國際電工委員會(huì )（IEC）《ISO/IEC導則第1部分：技術(shù)工作程序》（1995年版）的基礎上，結合我國實(shí)際情況頒布了國家標準GB/T 16733—1997《國家標準制定程序的階段劃分及代碼》。該標準將國家標準的制定程序劃分為如下九個(gè)階段：

　　第一，預備階段：該階段的主要任務(wù)就是在充分研究和論證的基礎上，提出新工作項目建議。

　　第二，立項階段：該階段的主要任務(wù)就是在對新工作項目建議的必要性和可行性進(jìn)行充分論證、審查和協(xié)調的基礎上，提出新工作項目。

　　第三，起草階段：標準起草階段是制定標準的關(guān)鍵階段，該階段的主要工作內容是：按編寫(xiě)標準的基本規定（GB 1.1一2000）編制標準草案征求意見(jiàn)稿、編寫(xiě)編制說(shuō)明和有關(guān)附件。

　　第四，征求意見(jiàn)階段：該階段的主要工作是向有關(guān)單位發(fā)送標準草案征求意見(jiàn)稿，通過(guò)各種方式廣泛征求意見(jiàn)。被征求意見(jiàn)的專(zhuān)家對標準征求意見(jiàn)稿進(jìn)行審查，審查后將意見(jiàn)反饋給標準起草工作組。

　　標準起草工作組根據收集到的反饋意見(jiàn)，對標準草案征求意見(jiàn)稿進(jìn)行徹底修改。在此基礎上編制標準草案送審稿，并將回函意見(jiàn)進(jìn)行分類(lèi)匯總，注明取舍情況，制表作為附件內容之一。

　　經(jīng)驗證明，標準文本的差錯幾乎全部來(lái)源于標準征求意見(jiàn)稿，凡是在此階段漏網(wǎng)的差錯在以后各階段也很難發(fā)現。因此，對此階段應當給以特別關(guān)注。

　　第五，審查階段：該階段的主要工作內容包括：以會(huì )議審或函件審的形式對標準草案送審稿進(jìn)行審查。無(wú)論是會(huì )議審還是函件審，標準審查組織單位都應將審查的意見(jiàn)及時(shí)反饋給標準起草組。標準起草組根據收集到的各種意見(jiàn)對標準草案送審稿進(jìn)行修改，在此基礎上形成標準草案報批稿。對于難度較大和爭議較多的標準草案送審稿一般采用會(huì )議審查的方式，其余可以采用函件審的方式。

　　第六，批準階段：標準批準階段的主要工作包括：對標準草案報批稿進(jìn)行審查、批準和編號，并提供標準出版稿。

　　第七，出版階段：該階段的主要任務(wù)是提供標準出版物。

　　第八，復審階段：該階段的主要任務(wù)是按規定，定期對標準進(jìn)行復審。

　　第九，廢止階段：該階段的主要任務(wù)是根據復審結果，通過(guò)一定形式宣布某項標準廢止。

　　其他等級標準的制定程序，也可參照國家標準制定程序辦理。