第一章 總則
第一條 為保障全國統一的道路交通事故處理信息系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故處理系統)安全、可靠、高效運行,規范道路交通事故處理工作,根據《道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《道路交通事故處理程序規定》等法律法規及規章制定本規定。
第二條 各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故應當使用事故處理系統。
第三條 各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當采取安全防范措施,保證事故處理系統環(huán)境安全、運行安全和信息安全。
第四條 省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以結合工作實(shí)際開(kāi)發(fā)必要的擴充軟件。擴充軟件數據項必須符合公安部制定的數據庫規范.
第二章 工作職責
第五條 省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責指導本轄區內事故處理系統應用、日常管理和維護,組織應用培訓、運行考核、信息審核、信息研判,提供技術(shù)支持,劃分使用權限,制定具體的管理制度和措施,保障事故處理系統運行安全。
第六條 設區市級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責指導本轄區內事故處理系統的應用和日常管理,組織應用培訓、日常運行考核、信息審核、信息統計、分析研判,劃分使用權限,落實(shí)事故處理系統管理制度和安全規定。
第七條 縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責本轄區內事故處理系統的具體應用管理,按照規定的時(shí)限、流程和相關(guān)要求采集、錄入事故信息,定期分析研判,對民警辦案情況進(jìn)行監督考核。
第八條 民警應當按權限使用事故處理系統,發(fā)現事故處理系統運行故障,應及時(shí)向運行管理部門(mén)和技術(shù)部門(mén)反映。
第三章 信息采集與錄入
第九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當如實(shí)、準確、完整、及時(shí)采集事故基礎信息和事故處理相關(guān)業(yè)務(wù)信息,并錄入事故處理系統。
事故基礎信息分為適用一般程序處理的事故信息和適用簡(jiǎn)易程序處理的事故信息。
事故處理相關(guān)業(yè)務(wù)信息包括案件受理信息、現場(chǎng)勘查信息、車(chē)輛及物品扣押、返還信息、調查取證信息、事故認定信息、損害賠償調解信息、結案歸檔信息、刑事案件信息、協(xié)查通報信息、事故認定撤銷(xiāo)信息、相關(guān)案卷文書(shū)信息。
第十條 設區市、縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在事故現場(chǎng)勘查結束后24小時(shí)內將事故快報信息錄入事故處理系統,并在事故處理過(guò)程中,及時(shí)更新事故基礎信息和事故處理相關(guān)業(yè)務(wù)信息。
對于因客觀(guān)原因導致網(wǎng)絡(luò )不通的,應當及時(shí)填寫(xiě)24小時(shí)事故信息快報上報設區市級公安機關(guān)交通管理部門(mén),由設區市級公安交通管理部門(mén)進(jìn)行遠程錄入。
第四章 業(yè)務(wù)管理
第十一條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當嚴格按照事故處理系統軟件設置的處理業(yè)務(wù)流程開(kāi)展事故處理工作。
事故處理業(yè)務(wù)流程分為適用一般程序的業(yè)務(wù)處理流程和適用簡(jiǎn)易程序的業(yè)務(wù)處理流程。
第十二條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當嚴格按照有關(guān)業(yè)務(wù)辦理的時(shí)限規定完成處理事故工作,案卷應當及時(shí)歸檔。
第十三條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)在使用事故處理系統過(guò)程中,應當遵循“誰(shuí)辦案、誰(shuí)錄入”的原則。
第十四條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當通過(guò)事故處理系統制作文書(shū)。事故處理系統未設定的部分文書(shū),應當在制作完成后掃描、翻拍形成圖片錄入事故處理系統。
第十五條 負責案件審批的各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人,應當在規定的辦理時(shí)限內及時(shí)審批。審批時(shí),應當仔細核查待審批內容,發(fā)現問(wèn)題需要修改的,應當錄入審批意見(jiàn)并及時(shí)退回辦案民警修改。
第十六條 車(chē)輛的扣留、返還和物品的扣押、返還等信息應當及時(shí)錄入事故處理系統。
第十七條 需要跨地(市)發(fā)布交通肇事逃逸協(xié)查通報的,應當及時(shí)提請設區市級公安機關(guān)交通管理部門(mén)審批。設區市級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在接到申請后一日內做出是否同意的決定,并完成網(wǎng)上審批。
需要跨。ㄗ灾螀^、直轄市)發(fā)布交通肇事逃逸協(xié)查通報的,應當及時(shí)提請省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)審批。省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在接到申請后一日內做出是否同意的決定,并完成網(wǎng)上審批。
第十八條 因道路交通事故當事人涉嫌交通肇事犯罪立案偵查的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在刑事立案當日將信息錄入事故處理系統,并在收到人民檢察院不起訴決定書(shū)或者人民法院判決書(shū)之日起三日內完成信息錄入工作。
第十九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)按照復核程序進(jìn)行重新認定的,應當及時(shí)撤銷(xiāo)原道路交通事故認定書(shū),并通過(guò)事故處理系統重新制作道路交通事故認定書(shū)。
第二十條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當建立全。ㄗ灾螀^、直轄市)統一的道路信息數據庫;組織各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)按照全國統一的編碼規則編制轄區內的路號;實(shí)現與機動(dòng)車(chē)登記信息數據庫、駕駛人信息數據庫的聯(lián)網(wǎng)。
第二十一條 有下列情形之一的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當書(shū)面說(shuō)明原因,報省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)審批同意后,上報公安部交通管理局進(jìn)行遠程處理:
。ㄒ唬┮蜾浫脲e誤,需要減少事故死亡人數,或者刪除已錄入事故信息的;
。ǘ┦鹿侍幚硐到y提示“數據校驗位錯誤”,且能證明未直接修改數據庫記錄信息的。
第五章 統計分析
第二十二條 各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當通過(guò)事故處理系統定期匯總、審核、編制道路交通事故統計報表。
第二十三條 各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當通過(guò)事故處理系統定期分析和研判道路交通事故情況,提出預防事故對策。
第二十四條 各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當按照規定定期向有關(guān)部門(mén)通報道路交通事故情況,及時(shí)提供道路交通事故信息。
第六章 運行管理
第二十五條 省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)系統管理員應當根據公安部交通管理局要求,及時(shí)升級事故處理系統軟件。
第二十六條 事故處理系統操作用戶(hù)應當經(jīng)業(yè)務(wù)管理和系統操作培訓合格后方可上機操作。操作用戶(hù)由民警擔任并實(shí)行實(shí)名授權。
第二十七條 省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當按照《全國公安交通管理信息系統安全備份建設指導意見(jiàn)》要求,對事故數據和應用系統進(jìn)行安全備份,提高事故處理系統容災、抗災能力。
第二十八條 各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當確定專(zhuān)人負責事故處理系統日常使用的運行管理,保障事故處理系統24小時(shí)正常運行。除緊急情況外,不得擅自中斷事故處理系統運行。因突發(fā)事件、故障導致事故處理系統運行中斷的,要及時(shí)向上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)報告,并迅速組織維修。
第七章 安全管理
第二十九條 各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當嚴格落實(shí)公安信息通信網(wǎng)安全保密工作規章制度,采取有效措施,加強安全管理,防止安全事件發(fā)生。
第三十條 各級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強事故處理系統安全防范基礎設施建設,防止計算機病毒傳播和惡意程序非法訪(fǎng)問(wèn)。發(fā)現計算機病毒和惡意程序,應當及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)反映,并采取有效措施確保事故處理系統安全運行。
第三十一條 禁止在事故處理系統中進(jìn)行以下操作:
。ㄒ唬┰跀祿䦷毂斫Y構中增加/刪除字段項目,修改字段項目類(lèi)型、長(cháng)度,擅自在數據庫信息表上添加觸發(fā)器;
。ǘ┦止せ蜃孕芯幹栖浖苯有薷臄祿䦷鞌祿,擅自添加非標準數據代碼;
。ㄈ┥米孕薷氖鹿侍幚硐到y軟件;
。ㄋ模┮匀魏涡问焦羰鹿侍幚硐到y軟件。
第三十二條 事故處理系統用戶(hù)密碼應當嚴格保密并定期更換,禁止將密碼泄露給他人,禁止將用戶(hù)交與他人使用。
事故處理系統管理員和操作員調離崗位的,應當及時(shí)撤銷(xiāo)、變更調離本單位或者原崗位的事故處理系統用戶(hù)名和密碼。
第八章 工作監督
第三十三條 公安部交通管理局對各地事故處理系統運行情況及信息采集情況進(jìn)行監督,定期通報情況。
第三十四條 省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當對本轄區事故處理系統運行情況及信息采集情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監督,定期通報情況和上報公安部交通管理局。
省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當每季度組織一次對各地公安機關(guān)交通管理部門(mén)事故處理系統運行情況的檢查,并不定期組織抽查。對檢查和抽查中發(fā)現的問(wèn)題,應當及時(shí)解決。
第三十五條 設區市級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當將事故處理系統運行情況、事故處理信息采集、錄入數據質(zhì)量納入對縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)和民警的考核內容,建立事故處理信息采集、錄入錯誤倒查機制。凡因人為因素導致信息采集、錄入錯誤,給工作造成重大影響的,應當對相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行處理。 第九章附則
第三十六條 省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以按照本規定,結合本地工作實(shí)際,制定具體實(shí)施細則。
第三十七條 本規定所稱(chēng)的“一日”、“三日”是指工作日,不包括節假日。
第三十八條 本規定自2009年7月1日起執行。