新安監安健字〔2011〕104號

關(guān)于全區作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報工作的通報

伊犁哈薩克自治州安全生產(chǎn)監督管理局，各地、州、市安全生產(chǎn)監督管理局：

　　今年3月，自治區安監局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強職業(yè)危害申報工作的通知》（新安監安健字〔2011〕47號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），各級安監部門(mén)結合本地實(shí)際，認真組織、積極開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報工作并取得了一定成績(jì)。但申報工作開(kāi)展的很不平衡，距《通知》要求相差甚遠。為進(jìn)一步推進(jìn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報工作進(jìn)度，現將有關(guān)情況通報如下：

　　一、全區職業(yè)危害申報工作基本情況

　　截至2011年5月31日，全區完成申報的企業(yè)有1007家。其中，有三個(gè)地區超過(guò)百家，喀什315家、昌吉154家、哈密144家，這三個(gè)地區領(lǐng)導重視，組織得力，現予以通報表?yè)P。博州至今還未啟動(dòng)申報工作；克州、阿勒泰地區、伊犁州申報工作進(jìn)展緩慢，現予以通報批評。

　　從已上報企業(yè)中發(fā)現：涉及到作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素有84種，接觸職業(yè)危害作業(yè)人員近8萬(wàn)人，這說(shuō)明我區職業(yè)健康工作面臨的形勢十分嚴峻。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　一是申報質(zhì)量不高。很多企業(yè)的申報信息不能反映企業(yè)職業(yè)危害的真實(shí)狀況，個(gè)別地區為了追求申報數量，存在對申報材料審核把關(guān)不嚴等問(wèn)題。

　　二是宣傳培訓工作不到位。一些地方對職業(yè)危害申報工作的宣傳培訓不到位，以致很多企業(yè)不知道要進(jìn)行職業(yè)危害申報，也不了解職業(yè)危害申報的具體規定。

　　三是申報覆蓋范圍小。目前申報企業(yè)總體數量還比較少，與應申報企業(yè)數相比差距很大，大量企業(yè)尚未進(jìn)行職業(yè)危害申報。

　　三、下一步工作要求

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步提高認識，抓緊抓好職業(yè)危害申報工作

　　職業(yè)危害申報是職業(yè)健康監管工作一項十分重要的基礎性工作。各級安全監管部門(mén)一定要充分認識職業(yè)危害申報工作的重要性，切實(shí)增強工作的主動(dòng)性和創(chuàng )造性，采取有效措施，大力推進(jìn)職業(yè)危害申報工作，盡快實(shí)現職業(yè)危害申報工作常態(tài)化、規范化。

　�。ǘ�）加大宣傳培訓力度，提高企業(yè)職業(yè)危害申報工作的主動(dòng)性

　　一是要加大對《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報管理辦法》的宣傳貫徹力度，使企業(yè)充分認識到職業(yè)危害申報是其必須履行的法定義務(wù)。

　　二是要加大對縣（區）級安全監管部門(mén)職業(yè)健康監管人員的培訓力度，以掌握申報的相關(guān)規定，加強對申報材料的審核把關(guān)。

　　三是要通過(guò)集中培訓或以會(huì )代訓等各種方式，組織企業(yè)相關(guān)管理人員認真學(xué)習申報工作有關(guān)規定和要求，確保企業(yè)能夠正確、高效地開(kāi)展職業(yè)危害申報工作。

　�。ㄈ�）突出重點(diǎn)，誠信申報

　　在全面開(kāi)展職業(yè)危害申報工作的同時(shí)，要結合本地區、本部門(mén)、本單位的實(shí)際，突出職業(yè)危害嚴重的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)，特別是要加強非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)、建材加工、石棉開(kāi)采、石英砂加工、木制家具制造等粉塵和高毒物品危害嚴重企業(yè)的職業(yè)危害申報工作。要加強企業(yè)誠信申報教育，督促企業(yè)提高申報數據資料的準確度，做到填報規范、內容全面、數據真實(shí)。

　�。ㄋ模┘哟蟊O督執法力度，不斷擴大申報覆蓋面

　　各級安全監管部門(mén)要根據企業(yè)職業(yè)危害申報情況，開(kāi)展隨機抽查檢查工作，確保申報信息真實(shí)可靠。要加大對未申報企業(yè)的執法檢查，促進(jìn)企業(yè)履行申報義務(wù)，不斷擴大申報覆蓋面。對發(fā)現存在職業(yè)危害而未依法申報的企業(yè)要責令限期改正，督促其在規定時(shí)限內進(jìn)行申報；對拒不申報的，要嚴格按照《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報管理辦法》等法律法規進(jìn)行嚴厲處罰。

二○一一年六月二日