2011年安全工程師《案例分析》沖刺知識點(diǎn)(8)
六、事故調查取證的一般原則
實(shí)事求是,客觀(guān)真實(shí),全面完整。
七、事故性質(zhì)認定的原則和程序
1、事故性質(zhì)認定的原則
對事故性質(zhì)的認定可以依據國家法規和標準《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標準》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規定》、《特別重大事故調查程序暫行規定》等來(lái)評定。(自然事故、技術(shù)事故、責任事故。)
2、事故性質(zhì)認定的程序
?。?)區分事故的性質(zhì),按事故的性質(zhì)可分為以下幾種:自然事故、技術(shù)事故、責任事故。
?。?)確定事故的責任者,根據事故調查所確定的事實(shí),通過(guò)對事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析;找出對應于這些原因的人及其與事件的關(guān)系,確定是否屬于事故責任者;按責任者與事故的關(guān)系分為:直接責任者、領(lǐng)導責任者。
?。?)事故責任分析的步驟
a、按照事故調查確認的事實(shí);
b、按照有關(guān)組織管理(勞動(dòng)組織、規程標準、規章制度、教育培訓、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)因素(如規劃設計、施工、安裝、維護檢修、生產(chǎn)指標),追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責任;
c、按照有關(guān)技術(shù)規定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規定的責任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責任;
d、根據事故后果(性質(zhì)輕重、損失大?。┖拓熑握邞摰呢熑我约罢J識態(tài)度(搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調查事故的態(tài)度和表現)提出處理意見(jiàn)。
八、安全生產(chǎn)事故責任認定和處理的依據
1、安全生產(chǎn)事故責任認定的依據
根據事故調查所確認的事實(shí),分清事故責任。
?。?)直接責任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。
?。?)主要責任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。
有下列情況之一時(shí),應由肇事者或有關(guān)人員負直接責任或主要責任:
a、違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的;
b、違反安全生產(chǎn)責任制和操作規程,造成傷亡事故的;
c、違反勞動(dòng)紀律、擅自開(kāi)動(dòng)機械設備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備,造成事故的。
?。?)領(lǐng)導責任者:指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任的人員。
有下列情況之一時(shí),有關(guān)領(lǐng)導應負領(lǐng)導責任:
a、由于安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規章和操作規程不健全,職工無(wú)章可循,造成傷亡事故的;
b、未按規定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓,或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;
c、機械設備超過(guò)檢修期限或超負荷運行,或因設備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;
d、作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的;
e、新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設施不與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。
2、安全生產(chǎn)事故責任認定和處理的依據
根據事故調查的結論,對照國家有關(guān)法律、法規,對事故責任人進(jìn)行處理,落實(shí)防范重復事故發(fā)生的措施,實(shí)現貫徹“四不放過(guò)”的原則要求。
?。?)實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則;
?。?)“四不放過(guò)”的原則;(事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò),事故責任者沒(méi)有受到處理不放過(guò),群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò),防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。)
?。?)公正、公開(kāi)的原則;(在一定范圍內公開(kāi),能引起全社會(huì )對安全生產(chǎn)工作的重視;能使較大范圍的干部群眾吸取事故的教訓;有利于挽回事故的影響。)
?。?)分級管轄的原則。

