國家安全監管總局辦公廳

關(guān)于開(kāi)展陸上石油天然氣防井噴失控防硫化氫中毒專(zhuān)項檢查工作的通知

安監總明電〔2011〕29號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司，相關(guān)陸上石油天然氣企業(yè)：

　　為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神，切實(shí)加強陸上石油天然氣安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據年初工作安排部署，國家安全監管總局定于9月20日至11月10日開(kāi)展陸上石油天然氣防井噴失控防硫化氫中毒專(zhuān)項檢查工作�，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、檢查范圍

　　所有陸上石油天然氣企業(yè)，包括中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司和陜西延長(cháng)石油（集團）有限責任公司所有陸上石油天然氣勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲運等生產(chǎn)作業(yè)單位，以及與中央石油企業(yè)合作的外方作業(yè)者。

　　二、檢查內容

　�。ㄒ唬┿@井、完井、試油和修井等作業(yè)過(guò)程防井噴措施落實(shí)情況。井場(chǎng)布局，井控設計，防噴器、節流壓井管匯配套，起、下鉆操作，泥漿密度監控，壓井材料儲備，以及人員井控培訓等情況。

　�。ǘ�）含硫油氣井硫化氫防護措施落實(shí)情況。硫化氫防護標準宣傳貫徹，地質(zhì)、鉆井工程設計，井控裝置、井下工具、地面設施選材，硫化氫探測、報警、防護設備和點(diǎn)火器材配備，以及作業(yè)人員防硫化氫培訓等情況。

　�。ㄈ�）防井噴失控、防硫化氫中毒應急能力建設情況。應急預案編制、應急隊伍建設、應急裝備配備、應急物資儲備、應急知識宣貫和企地聯(lián)合演練等情況。

　�。ㄋ模┯蜌馓幚�、輸送等過(guò)程防火、防爆措施落實(shí)情況。站場(chǎng)位置、管道路由、防火間距設定，泄壓放空設施、消防設施、防爆工具配備使用，防雷防靜電措施落實(shí)，以及管道定期監測等情況。

　�。ㄎ澹┌踩�基礎管理情況。主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員教育培訓和持證上崗，HSE管理體系實(shí)施和審核，建設項目安全設施“三同時(shí)”制度執行，以及動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、受限空間作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節安全管理等情況。

　　三、檢查時(shí)間及方式

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)全面自查。9月20日至10月20日，各陸上石油天然氣企業(yè)全面進(jìn)行自查自糾，檢查覆蓋率達到100%.

　�。ǘ�）省級安全監管局組織檢查。10月21日至31日，各有關(guān)省級安全監管局結合本地具體實(shí)際，組織對轄區內的陸上石油天然氣企業(yè)進(jìn)行檢查。

　�。ㄈ�）國家安全監管總局組織抽查。11月1日至10日，由國家安全監管總局相關(guān)司局負責同志帶隊，組成由部分省級安全監管局監管人員和專(zhuān)家參加的督查組，對部分重點(diǎn)地區的陸上石油天然氣企業(yè)進(jìn)行抽查。

　　四、其他要求

　　各省級安全監管局和各陸上石油天然氣企業(yè)要高度重視本次專(zhuān)項檢查工作，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導，把專(zhuān)項檢查與全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國辦發(fā)〔2011〕11號）以及國務(wù)院常務(wù)會(huì )議精神相結合，緊緊圍繞繼續深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，強化“三深化”、“三推進(jìn)”工作，加強安全監督管理，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門(mén)監管和屬地管理責任，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生，推動(dòng)陸上石油天然氣安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

　　國家安全生產(chǎn)監督管理總局辦公廳
　二〇一一年九月十九日