三 土地權利的特征
土地權利的特征,集中體現了物權的特征,特別是不動(dòng)產(chǎn)物權的特征。
1、土地權利是對土地的支配權。從土地權利的作用來(lái)看,土地權利是對土地的支配權,進(jìn)一步說(shuō),土地權利的作用就是保障土地權利人能夠對土地直接實(shí)施各種支配性行為,只憑借權利人自已的意思,而不需義務(wù)人的積極行為相配合,就能夠實(shí)現作為權利內容的利益。土地權利是物權的一種,它不同于債權等請求型財產(chǎn)權,后者必須通過(guò)義務(wù)人積極地為財產(chǎn)上的給付行為,才能實(shí)現利益。
2、土地權利是排他性財產(chǎn)權。從土地權利的效力來(lái)看,土地權利是排他性財產(chǎn)權。所謂土地權利的排他性包括兩方面的意思:一是某一特定的土地上不能有兩個(gè)或兩個(gè)以上互不相容的土地權利。就土地所有權來(lái)說(shuō),任何一塊土地上都只能有一個(gè)所有權,不能有兩個(gè)所有權,即如果一個(gè)人對其塊土地享有所有權,就排除其他任何人同時(shí)對這塊土地享有另外一個(gè)所有權。就土地的物權(包括用益物權和擔保物權)來(lái)說(shuō),某一土地上不能同時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上互不相容的他物權。如一個(gè)人對其塊土地擁有使用權,則排除其他任何人對同一塊土地擁有同一內容的使用權。這里需要指出的是,幾個(gè)人對一塊土地擁有的共有土地使用權,雖然表面上看起來(lái)是幾個(gè)人都享有使用權,但它本質(zhì)上仍然只是一個(gè)土地使用權,而不是多個(gè)土地使用權;再有,內容互不相同的幾個(gè)土地權利可以在一塊土地上同時(shí)存在。如某塊土地為國家所有,其上附有國有土地所有權,同時(shí),它也可以由其他人使用,享有國有土地使用權,該國有土地使用權還可以再抵押,從而其上再附設抵押權等。這幾種土地權利都是內容互不相同的,與土地權利的排他性并不矛盾。二是土地權利的排他性還指土地權利具有直接排除不法妨礙的性能。土地權利人在行使土地權利的過(guò)程中如果遇到不法妨礙,可以憑借土地權利直接請求妨礙人排除妨礙或消除可能發(fā)生妨礙的因素。債權則與此不同,債權是請求權,客體是行為,權利的作用只是請求債務(wù)人為一定的行為或不為一定的行為,幾個(gè)債權人可以同時(shí)請求同一個(gè)債務(wù)人為同一種行為而互不影響,所以債權不具有排他性。
3、土地權利是對世權。從土地權利的效力來(lái)看,土地權利是對世權。所謂對世權,也稱(chēng)絕對權,是能夠請求一般人不為一定行為的權利,亦即以權利人之外的一切人為義務(wù)人的權利。它有兩個(gè)特點(diǎn):一是權利義務(wù)人不是特定的人,而是不特定的一般人;二是義務(wù)人所要履行的義務(wù)是對該權利的容忍、尊重和不侵擾,屬于消極的不作為,而不是積極的作為。土地權利對任何人都有約束力,權利人之外的一切人都是義務(wù)人,都不得干擾權利人依法行使土地權利。債權則不同,債權不是對此權,而是對人權,債權的義務(wù)人不是一般人,而是特定人,它只對存在債權關(guān)系的某個(gè)或某些人有約束力,債權關(guān)系之外的其他人則不受債權的約束。同時(shí),債權是相對權。債權的實(shí)現一般以特定義務(wù)人完成特定的積極行為為要件,債務(wù)人如果不按債的規定完成特定的積極行為,債權就無(wú)法實(shí)現。它是有限制條件的相對權利。
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