摘要：本論文旨在探討工程項目建設中的建設規模問(wèn)題，首先介紹了項目建設規模的基本概念；二是明確了市場(chǎng)、技術(shù)、環(huán)境等三方面因素對項目建設規模的制約；三是闡述了如何確定項目的建設規模，主要包括盈虧平衡產(chǎn)量分析法、平均成本法、生產(chǎn)能力平衡法、政府或行業(yè)規定四個(gè)確定方法；最后論述了一個(gè)科學(xué)合理的項目規模在確定時(shí)所必須進(jìn)行的各項評估，如：對項目建設的目標、必要性評估、項目建設條件評估、項目的投資和效益評估。本文在對項目建設規模的各個(gè)方面都做了詳盡的闡述，較為準確合理的闡述了如何控制或是計劃一個(gè)工程項目的建設規模。本文提出的方案或措施都可在確定工程項目建設規模時(shí)作為重要參考。

　　關(guān)鍵詞：制約因素 規模方案 比選 規模評估 合理準確

　　項目建設規模也稱(chēng)項目生產(chǎn)規模，是指項目設定的正常生產(chǎn)運營(yíng)年份可能達到的生產(chǎn)能力或者使用效益。建設規模的確定，就是要合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規模，解決“生產(chǎn)多少”的問(wèn)題。每一個(gè)建設項目都存在著(zhù)一個(gè)合理規模的選擇問(wèn)題。生產(chǎn)規模過(guò)小，使得資源得不到有效配置，單位產(chǎn)品成本較高，經(jīng)濟效益低下；生產(chǎn)規模過(guò)大，超過(guò)了項目產(chǎn)品市場(chǎng)的需求量，則會(huì )導致開(kāi)工不足、產(chǎn)品積壓或降價(jià)銷(xiāo)售，致使項目經(jīng)濟效益也會(huì )低下。因此，項目規模的合理選擇關(guān)系著(zhù)項目的成敗，決定著(zhù)工程造價(jià)合理與否論文代寫(xiě)。

　　合理經(jīng)濟規模是在一定技術(shù)條件下，項目投入產(chǎn)生比處于較優(yōu)狀態(tài)，資源和資金可以得到充分利用，并可獲得較優(yōu)經(jīng)濟效益的規模。因此，在確定項目規模時(shí)，不僅要考慮項目?jì)炔扛饕蛩刂�間的數量匹配，能力協(xié)調，還要使所有生產(chǎn)力因素共同形成的經(jīng)濟實(shí)體（如項目）在規模上大小適應。這樣可以合理確定和有效控制工程造價(jià)，提高項目的經(jīng)濟效益。但同時(shí)也須注意，規模擴大所產(chǎn)生效益不是無(wú)限的，它受到技術(shù)進(jìn)步、管理水平、項目經(jīng)濟技術(shù)環(huán)境等多種因素的制約。超過(guò)一定限度，規模效益將不再出現，甚至可能出現單位成本遞增和收益遞減的現象。

　　1 項目規模合理化的制約因素

　　1.1 市場(chǎng)因素 市場(chǎng)因素是項目規模確定中需考慮的首要因素。

　�、夙椖慨a(chǎn)品的市場(chǎng)需求狀況是確定項目生產(chǎn)規模的前提。通過(guò)市場(chǎng)分析與預測，確定市場(chǎng)需求量、了解競爭對手情況，最終確定項目建成時(shí)的最佳生產(chǎn)規模，使所建項目在未來(lái)能夠保持合理的盈利水平和持續發(fā)展的能力。②原材料市場(chǎng)、資金市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)等對項目規模的選擇起著(zhù)程度不同的制約作用。如項目規模過(guò)大可能導致材料供應緊張和價(jià)格上漲，造成項目所需投資資金的籌集困難和資金成本上升等，將制約項目的規模。③市場(chǎng)價(jià)格分析是制定營(yíng)銷(xiāo)策略和影響競爭力的主要因素。市場(chǎng)價(jià)格預測應考慮影響價(jià)格變動(dòng)的各種因素，根據項目具體情況選擇采用回歸法和比價(jià)法進(jìn)行預測。④市場(chǎng)風(fēng)險分析也是確定建設規模的重要依據。在可行性研究中，市場(chǎng)風(fēng)險分析是在產(chǎn)品供需和價(jià)格走勢常規分析達到一定深度要求的情況下，對未來(lái)某些重大不確定因素發(fā)生的可能性及其對項目造成的損失程度進(jìn)行的分析。有的可定性描述，估計風(fēng)險程度；有的需要定量計算風(fēng)險發(fā)生概率，分析對項目的影響程度，并提出風(fēng)險規避措施。

　　市場(chǎng)風(fēng)險主要包括技術(shù)進(jìn)步加快，新產(chǎn)品和新替代產(chǎn)品的出現，導致部分用戶(hù)轉向購買(mǎi)新產(chǎn)品和新替代產(chǎn)品，減少了對項目產(chǎn)品的需求，影響項目產(chǎn)品的預期效益；新競爭對手加入，市場(chǎng)趨于飽和，導致項目產(chǎn)品市場(chǎng)占有份額少；市場(chǎng)競爭加劇，出現產(chǎn)出品市場(chǎng)買(mǎi)方壟斷，項目產(chǎn)出品的價(jià)格急劇下降；或者出現投入品市場(chǎng)賣(mài)方壟斷，項目所需的投入品價(jià)格大幅上漲。這種激烈價(jià)格競爭，導致項目產(chǎn)品的預期效益減少；國內外政經(jīng)濟條件出現突發(fā)性變化，引起項目產(chǎn)品銷(xiāo)售銳減，或者項目主要投入品供應中斷。

　　上述情況的出現，均影響項目的預期效益，制約項目規模合理化的制定。在項目分析與評價(jià)中，應根據項目的具體情況，確定項目可能面臨的主要風(fēng)險并分析風(fēng)險程度，按風(fēng)險因素對投資項目影響程度和風(fēng)險發(fā)生的可能性進(jìn)行劃分，風(fēng)險等級分為一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、嚴重風(fēng)險和災害風(fēng)險，然后通過(guò)專(zhuān)家估計法對市場(chǎng)風(fēng)險予以定量。

　　1.2 技術(shù)因素 先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)及技術(shù)裝備是項目規模效益賴(lài)以存在的基礎，而相應的管理技術(shù)水平則是實(shí)現規模效益的保證。若與經(jīng)濟規模生產(chǎn)相適應的先進(jìn)技術(shù)及其裝備的來(lái)源沒(méi)有保障，或獲取技術(shù)的成本過(guò)高，或管理水平跟不上，則不僅預期的規模效益難以實(shí)現，還會(huì )給項目的生存和發(fā)展帶來(lái)危機，導致項目投資效益低下，工程支出浪費嚴重。

　　1.3 環(huán)境因素 項目的建設、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都是在特定的社會(huì )經(jīng)濟環(huán)境下進(jìn)行的，項目規模確定中需要考慮的主要因素有：政策因素，燃料動(dòng)力供應，協(xié)作及土地條件，運輸及通信條件。其中，政策因素包括產(chǎn)業(yè)政策，投資政策，技術(shù)經(jīng)濟政策，國家、地區及行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規劃等。特別是為了取得較好的規模效益，國家對部分行業(yè)的新建項目規模作了下限規定，選擇項目規模時(shí)應遵照執行。

　　不同行業(yè)、不同類(lèi)型項目確定建設規模還應分別考慮以下因素：

　�、賹τ诿禾�、金屬與非金屬礦山、石油、天然氣等礦資源開(kāi)發(fā)項目，應根據資源合理開(kāi)發(fā)利用要求和資源可采儲量、賦存條件等確定建設規模。②對于水利水電項目，應根據水的資源量、可開(kāi)發(fā)利用量、地質(zhì)條件、建設條件、庫區生態(tài)影響、占用土地以及移民安置等確定建設規模。③對于鐵路、公路項目，應根據建設項目影響區域內一定時(shí)期運輸的需求預測，以及該項目在綜合運輸系統和本系統中的作用確定線(xiàn)路等級、線(xiàn)路長(cháng)短和運輸能力。④對于技術(shù)改造項目，應充分研究建設項目生產(chǎn)規模與企業(yè)現有生產(chǎn)規模的關(guān)系；新建生產(chǎn)規模屬于外延型還是外延內涵復合型，以及利用現有場(chǎng)地、公用工程和輔助設施的可能性等因素，確定項目建設規模。

　　2 建設規模方案比選

　　在對以上因素進(jìn)行充分考核以后，應確定相應的產(chǎn)品方案和項目建設規模。生產(chǎn)規模的變動(dòng)會(huì )引起收益的變動(dòng)。規模經(jīng)濟是指通過(guò)合理安排經(jīng)濟實(shí)體內各生產(chǎn)力要素的比例，尋求到適當的經(jīng)營(yíng)規模而取得節約或經(jīng)濟效益�？尚行匝芯繄蟾鎽�根據經(jīng)濟合理性、市場(chǎng)容量、環(huán)境容量以及資金、原材料和主要外部協(xié)作條件等方面的研究對項目建設規模進(jìn)行充分論證，必要時(shí)進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟比較。大型、復雜項目的建設規模論證應研究合理、優(yōu)化的工程分期，明確初期規模和遠景規模。不同行業(yè)、不同類(lèi)型項目在研究確定其建設規模時(shí)還應充分考慮其自身特點(diǎn)。

　　項目合理建設規模的確定方法包括：

　　2.1 盈虧平衡產(chǎn)量分析法。通過(guò)項目產(chǎn)量與項目費用和收入的變化關(guān)系，分析項目的盈虧平衡點(diǎn)，以探求項目合理建設規模。當產(chǎn)量提高到一定程度，如果繼續擴大規模，項目就出現虧損，此點(diǎn)稱(chēng)為項目的最大規模盈虧平衡點(diǎn)。當規模處于這兩點(diǎn)之間時(shí)，項目盈利，所以這兩點(diǎn)是合理建設規模的下限和上限，可作為確定合理經(jīng)濟規模的依據之一。

　　2.2 平均成本法。最低成本和最大利潤屬“對偶現象”。成本最低，利潤最大；成本最大，利潤最低。因此，有人以爭取項目達到最低平均成本為手段，來(lái)確定項目的合理建設規模。

　　2.3 生產(chǎn)能力平衡法。在技改項目中，可采用生產(chǎn)能力平衡法來(lái)確定合理生產(chǎn)規模。最大工序生產(chǎn)能力法是以現有最大生產(chǎn)能力的工序為標準，逐步填平補齊，成龍配套，使之滿(mǎn)足最大生產(chǎn)能力的設備要求。最小公倍數法是以項目各工序生產(chǎn)能力或現有標準設備的生產(chǎn)能力為基礎，并以各工序生產(chǎn)能力的最小公倍數為準，通過(guò)填平補齊，成龍配套，形成最佳的生產(chǎn)規模。

　　2.4 政府或行業(yè)規定。為了防止投資項目效率低下和浪費資源，國家對某些行業(yè)的建設項目規定了規模界限。投資項目的規模，必須滿(mǎn)足這些規定。

　　經(jīng)過(guò)多方案比較，在初步可行性研究（或項目建議書(shū)）階段，應提出項目建設（或生產(chǎn)）規模的傾向意見(jiàn)，報上級機構審批。

　　3 進(jìn)行合理準確的項目建設規模評估

　　對項目建設進(jìn)行合理科學(xué)準確的評估，建設項目時(shí)必不可少的一個(gè)環(huán)節。項目建設的評估，一般是指以投資項目為研究對象，從項目建設的多個(gè)方面進(jìn)行評估，這樣會(huì )為項目的建設提供相對科學(xué)合理的決策依據，也會(huì )使項目的造價(jià)變得合理。

　　3.1 對項目建設的目標、必要性評估 項目建設必須符合國家標準和地區的實(shí)際情況，不可建設沒(méi)有作用或作用不大的項目，對所建設的項目類(lèi)型進(jìn)行調查，避免重復建設，造成浪費。明確該項目的發(fā)展前景和運行效益，為項目建設提供可靠情報。

　　3.2 項目建設條件評估 項目的建設必須要對它的建設地、供電、供水，供氣、供暖進(jìn)行評估，了解他們是否滿(mǎn)足建設要求，如選址不可影響居民生活，不可破壞國家文物，不可建在地震帶或災害頻發(fā)區，這樣可以保證項目建設正常的進(jìn)行，并且可以消除后續的隱患。對于供電、供水，供氣、供暖要做好萬(wàn)全準備，看夠不夠用，是否有備用等，這些都可以為項目的建設提供必要的保障。

　　3.2.1 項目技術(shù)評估 項目技術(shù)的評估對于項目的建設起著(zhù)至關(guān)重要的作用，準確而又合理的評估能為項目的建設提供重要保證，主要從以下方面評估：①建筑方案評估建筑方案首先應滿(mǎn)足該建筑的功能需要，其建筑形式、建筑標準等一定要完全按照國家標準來(lái)建設，一定要符合國家或各級政府的相關(guān)規定。另外還要評估結構安全等級、設計使用年限、建筑抗震設防、所選用的主要結構形式等是否符合國家及當地有關(guān)規范及規定的要求，是否安全可靠。這些都是建設方案評估的重要因素。②水電建設評估水電建設必須符合國家標準，電不可超負荷，要有穩定安全的供電系統，水的節約，污染等方面的是否滿(mǎn)足國加標準，還要做到減能減排的要求，保護周邊的環(huán)境。③安全衛生、安全生產(chǎn)評估對于可能產(chǎn)生不安全因素和對衛生防疫有要求的項目，如實(shí)習工廠(chǎng)、生物化學(xué)實(shí)驗室等類(lèi)型項目，應重點(diǎn)評估項目技術(shù)方案的安全防范措施的可靠性。

　　3.2.2項目的投資和效益評估項目的投資評估就是對項目的資金來(lái)源，使用進(jìn)評估，了解所有資金是否滿(mǎn)足需求，如是貸款，能否在規定期限還清貸款。

　　對效益的評估就是指對該項目運營(yíng)后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益（主要是非盈利性項目）是否能達到初定要求，滿(mǎn)足社會(huì )的需要。

　　4結語(yǔ)

　　項目建設關(guān)系著(zhù)方方面面的利益，我們要通過(guò)各方的調查評估，了解各方面的需求，對所建項目進(jìn)行全面分析，確定項目合適的建設規模，這不僅可以節省成本，使造價(jià)合理，并且更能符合國家標準和企業(yè)要求。

　　參考文獻：

　　[1]柯洪�！�工程造價(jià)計價(jià)與控制》，天津，中國計劃出版社，2009版。