�。ǘ�）行政處罰的設定

　　行政處罰設定權是指創(chuàng )制性規定何種行為為應處罰的行政違反行為、對該違法行為應當實(shí)施何種行政處罰及何程度的行政處罰、由何機關(guān)依據何種程序實(shí)施行政處罰等的權力。行政處罰法對行政處罰的設定權作出明確的規定：

　　1.法律的設定權法律有權根據需要設定任何一種行政處罰。鑒于限制人身自由的行政處罰是影響公民權利最重的行政處罰，只能由法律設定。

　　2.行政法規的設定權行政法規可以設定除限制人身自由以外的行政處罰。如果法律對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規定，行政法規需要作出具體規定的，必須在法律規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內規定。

　　3.地方性法規的設定權地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執照以外的行政處罰。在法律、行政法規對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規定，地方性法規需要作出具體規定的，必須在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內規定。

　　4.規章的設定權規章可以設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。部門(mén)規章的罰款的限額由國務(wù)院規定：地方政府規章的罰款的限額由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )規定。規章可以在法律、法規規定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內作出具體規定。

　　除法律、行政法規、地方性法規和規章外，其他規范性文件一律不得設定行政處罰。