英國：保護古城就是守護歷史

　　半月談駐倫敦記者劉石磊

　　英國人向來(lái)以固守傳統而聞名，英國許多城市都保留著(zhù)中世紀的教堂、維多利亞時(shí)期的街道和雄偉莊嚴的古堡。首都倫敦就是一個(gè)例子。就在今年撒切爾夫人葬禮時(shí)，有人拍攝了當天圣保羅教堂周邊的全景照片，并與1965年在這里舉行的丘吉爾葬禮的照片進(jìn)行對比，結果發(fā)現兩張照片驚人的相似。英國《每日郵報》文章說(shuō)：“48年2個(gè)月16天，好像時(shí)間停止了一樣。”只是當年年輕的英國女王如今已是滿(mǎn)頭銀絲，提醒著(zhù)人們時(shí)間已流過(guò)近半個(gè)世紀。

　　倫敦，不變的老城

　　作為世界金融中心[最新消息 價(jià)格 戶(hù)型 點(diǎn)評]之一的倫敦，努力使老城與新時(shí)代盡量融合。為此，倫敦市政府采取了一些限制和疏導措施來(lái)保證老城適應現代生活。比如在交通方面，倫敦從2003年起開(kāi)始征收市中心交通擁堵費。周一至周五，從早高峰到晚高峰時(shí)段，進(jìn)入該區域的司機事先要通過(guò)電話(huà)或互聯(lián)網(wǎng)等方式向有關(guān)部門(mén)提供信用卡賬號付費，并注冊車(chē)牌號。

　　該政策實(shí)施后，市中心車(chē)輛減少了約30%，有效緩解了市中心和老城區的交通擁堵。市政府再將擁堵費收入用于改造公交系統，使整個(gè)倫敦的交通狀況進(jìn)一步改善。

　　此外，倫敦周邊的衛星城建設，也為老城區緩解了發(fā)展壓力。大倫敦共有32個(gè)區，其中20個(gè)是衛星城。這些衛星城在基礎設施建設等方面更加寬松，為城市擴容、現代化發(fā)展提供了空間，同時(shí)使得老城區和新城區相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展。

　　“英國歷史書(shū)”約克

　　從倫敦乘火車(chē)向北2小時(shí)，可以看到一座英格蘭小城被羅馬古城墻所環(huán)抱，這就是建于公元前71年的古城約克。有人說(shuō)約克的歷史就是英國的歷史，此言不虛。約克見(jiàn)證了英國歷史上的許多重大事件。從羅馬人入主、盎格魯撒克遜人到來(lái)、維京海盜侵襲，到諾曼征服、內戰紛爭，約克經(jīng)歷的每一段歷史，都給這座古城留下了不同時(shí)期的文化印記。

　　正因為這樣，約克的古城保護經(jīng)驗十分豐富。它首先通過(guò)近十座博物館向人們展示其歷史沉淀和文化遺痕，其中約克城堡博物館由古代監獄改建而成，最大特色是一條仿19世紀維多利亞風(fēng)格的街道實(shí)景。漫步其中，仿佛時(shí)光倒流。

　　約克郡博物館斥資200萬(wàn)英鎊、經(jīng)9個(gè)月施工后整修一新，新增5個(gè)展廳展出了大量文物，其中維京時(shí)代的卡伍德之劍是迄今發(fā)現的5把維京劍之一，也是保存最完好的一把。其他展品還包括上百枚維京時(shí)代的金屬貨幣以及最新發(fā)現的羅馬人頭骨等。除了博物館，約克大教堂也是英國最大的中世紀教堂，現有建筑始建于13世紀，工程歷時(shí)約250年方才大功告成。教堂是哥特式風(fēng)格，以其保存完好的中世紀玻璃彩繪窗戶(hù)譽(yù)滿(mǎn)英倫。

　　這座見(jiàn)證了英格蘭諸多重要歷史時(shí)刻的小城，以其古老的歷史沉淀和適宜人居的現代化發(fā)展，獲得了歐洲最受歡迎城市、英國最宜居城市等榮譽(yù)。每年710萬(wàn)人次的游客，給約克帶來(lái)4.43億英鎊的收入，并為當地創(chuàng )造了2.3萬(wàn)個(gè)工作崗位。

　　民間力量保護古城

　　在英國，古城保護的概念已經(jīng)深入人心，而且切實(shí)影響著(zhù)城市規劃與建設。正如倫敦巴特萊特建筑規劃學(xué)院院長(cháng)米歇爾·考林斯教授所言，古城保護和建設的和諧統一，是城市規劃部門(mén)的首要任務(wù)，這不僅僅是建筑學(xué)方面的問(wèn)題，而且是一個(gè)城市經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展規劃的問(wèn)題。

　　在古城保護宣傳、推動(dòng)制度建設等方面，英國的民間團體起到很大作用。1877年，英國第一個(gè)全國性的古跡保護團體“古建筑保護協(xié)會(huì )”成立。自此之后，在倫敦、約克等地，類(lèi)似團體如雨后春筍般出現。如今，僅全國性的古跡保護組織就有古跡協(xié)會(huì )、不列顛考古委員會(huì )、喬治團體、古建筑保護協(xié)會(huì )、維多利亞協(xié)會(huì )等等。

　　有了這些民間團體的參與，英國的古城古跡保護更多地成為一種民間自覺(jué)，而不僅僅是政府行為。這些民間團體不僅通過(guò)一系列行動(dòng)來(lái)宣傳古跡保護的重要性、普及相關(guān)知識，還通過(guò)推動(dòng)立法來(lái)影響政府決策。

　　在民間團體的大力推動(dòng)下，英國19世紀興起了歷史文化遺產(chǎn)立法運動(dòng)。自此之后，《古跡保護法令》《城市規劃法令》《古建筑及古跡法令》《地方政府古建筑法令》等多部專(zhuān)門(mén)的法律法規相繼出臺，以法律形式明確、細致且全方位地確定了古城古跡保護的政策措施。

　　這些看似“繁文縟節”的法律法規，為英國的古城古跡提供了無(wú)形卻又堅固的保護。根據英國法律規定，凡是1840年前的建筑物，一律要加以保護，不得更改外觀(guān)；1900年前后的建筑物，根據是否有保留價(jià)值而定；上世紀五六十年代的建筑，凡是不適應的可予以重建。

　　在德國體驗“老城”

　　半月談駐法蘭克福記者饒博

　　在德國旅游，如果事先沒(méi)有“做功課”也不用擔心，試試找一下城鎮里主要的交通指示牌，如果上面標有“老城”的方向，按照指示牌找過(guò)去就可以了。

　　在許多德國城市，老城往往“隱藏”在新城中，并吸引著(zhù)天南地北的游客。事實(shí)上，大多數“老城”并不特別古老，因為在二戰末期的大轟炸中，大多數德國古城被夷為平地。但是，德國人如此珍愛(ài)老建筑，他們從廢墟中挖掘出還能利用的材料或裝飾物，按照之前的模樣一點(diǎn)點(diǎn)將歷史建筑復原，才有了今天散落在各地的“老城”。

　　德國的金融中心[最新消息 價(jià)格 戶(hù)型 點(diǎn)評]法蘭克福是一座現代化都市，一座座高聳入云的摩天大樓是這座城市的標志，然而最著(zhù)名的景點(diǎn)還是要數“羅馬人廣場(chǎng)”。這個(gè)廣場(chǎng)號稱(chēng)保持著(zhù)中世紀街道的面貌。廣場(chǎng)一側老市政廳的人形山墻、四周半木結構的老房子、腳下石塊鋪成的地面，無(wú)不透露著(zhù)濃郁的古風(fēng)。如果沒(méi)有明信片上被轟炸后的法蘭克福照片作證，很難想象廣場(chǎng)和周邊的建筑完全是在廢墟中重建而成。

　　在德國，保護、修復甚至重建古城和古代建筑很少引發(fā)公眾大討論。德國人力求按照原樣修復或重建歷史建筑，由此形成的老建筑、老城市完全可以“以假亂真”。

　　法蘭克福建于公元1世紀，公元8世紀成為皇家行宮，神圣羅馬帝國時(shí)期又成為皇帝加冕之地，承載了豐富的德國歷史文化。從1977年開(kāi)始，在市民的呼吁和要求之下，法蘭克福市投入巨資從一座座建筑開(kāi)始修復古城風(fēng)貌，僅老歌劇院的修復就花費了6900萬(wàn)美元。

　　進(jìn)入21世紀，進(jìn)一步復原法蘭克福古城容貌的呼聲再次高漲。去年初，法蘭克福市下定決心，試圖復原法蘭克福原來(lái)的中世紀風(fēng)格，在羅馬人廣場(chǎng)附近的皇帝大教堂附近約7000平方米的土地上，開(kāi)始了龐大的修復工程。按照計劃，此次修復工程將重建30座歷史建筑，法蘭克福市按照保存好的圖紙，將原樣復制這些建筑。盡管要忍受城市中心區域施工帶來(lái)的交通不便，但絕大多數法蘭克福市民都對復原工程表示支持。

　　法蘭克福尚且如此，其他許多德國城市就更不用說(shuō)了。在距離法蘭克福約40公里處的一個(gè)山腳下坐落著(zhù)一座小鎮比丁根，鎮上完好地保存著(zhù)一個(gè)中世紀的古城要塞：兩座圓塔并排而立，中間夾著(zhù)建成于1503年的城門(mén)“耶路撒冷”門(mén)。

　　進(jìn)入城門(mén)，人們不難發(fā)現幾乎所有古城內的建筑都保持著(zhù)原始的特色，清一色的半木結構房屋，有的房子外立面上的木頭看似已經(jīng)腐朽，讓人恍若隔世。如果不是古城一些商店出售現代服飾和裝飾品，行走在古城里就仿佛穿越到了中世紀。比丁根古城里的房屋并沒(méi)有空置，每棟房子門(mén)廊前和窗臺上種著(zhù)各種鮮花，顯示里面依然居住著(zhù)人家。有的城堡則成了旅店。同大多數德國古城一樣，比丁根古城參觀(guān)游覽完全免費。

　　沿著(zhù)古城的一角循著(zhù)山勢拾級而上則是一片完全相反的場(chǎng)景，從山腳到山頂，一排排設施先進(jìn)的獨棟別墅將整個(gè)山坡變成了一個(gè)現代化的花園小區，站在山頂的瞭望處，眼下就是有著(zhù)數百年歷史的古城，兩相對比十分震撼。

　　德國許多古城之所以能保持完好，在很大程度上要歸功于政府和人民對文化遺產(chǎn)的保護意識。為保護和修復古建筑，德國政府甚至設立了專(zhuān)門(mén)的機構。另一方面，由于古建筑的維護和修復往往耗資巨大，僅僅通過(guò)政府的公共財政難以支撐，因此德國政府積極采取措施吸引投資者參與，同時(shí)通過(guò)立法約束確保古建筑保護到位。

　　德國憲法中專(zhuān)門(mén)設有保護歷史建筑的章節，具體的保護責任落在各州政府身上，所以各州政府都有單獨的立法。在聯(lián)邦政府層面，德國也有《城市規劃法》以及《收入稅法》兩部法律來(lái)保護歷史建筑。

　　《城市規劃法》規定，德國各城市必須周全地考慮如何進(jìn)行城市開(kāi)發(fā)以更好地保護歷史建筑�！妒杖攵惙ā吠ㄟ^(guò)減稅和優(yōu)惠稅率的方式，鼓勵人們購買(mǎi)和維護具有保護價(jià)值的歷史建筑。為了確保歷史建筑得到真正保護，政府還設立了專(zhuān)門(mén)的監察部門(mén)，以保證買(mǎi)主真正地履行維護義務(wù)。如果因故不履行義務(wù)，政府有權收回歷史建筑的所有權。

　　當然，散落在德國各地的歷史建筑數量眾多。盡管德國政府不遺余力地采取措施進(jìn)行保護，許多建筑依然面臨著(zhù)無(wú)人看護甚至破敗的困境。在德國的東部，許多在歷史上極為著(zhù)名的古堡目前正在以低價(jià)出售。然而，法律規定的維護義務(wù)和可能高達數百萬(wàn)歐元的修復費用，讓許多人望而卻步。