建辦市函[2009]325號

各省、自治區建設廳（建管局），直轄市建委及有關(guān)部門(mén)：

　　據地方建設行政主管部門(mén)反映，南通建工集團股份有限公司等39家單位存在拖欠工程款和農民工工資等行為。

　　1．南通建工集團股份有限公司承建的保定市大華房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司9號公寓項目，拖欠農民工工資，2008年12月至2009年1月，施工單位項目負責人多次組織農民工以討要農民工工資為由，圍堵政府部門(mén)，造成不良社會(huì )影響。

　　2．泰州市冀馬建設工程勞務(wù)有限公司、金壇市鑫盛建筑勞務(wù)有限責任公司、安徽省慧達建筑勞務(wù)有限公司、江蘇誠達建筑有限公司北京分公司在不具備相應資質(zhì)等級情況下，分別承建由福成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)的河北廊坊燕郊福澤園1號、2號、4號、8號住宅樓項目，管理混亂，拖欠農民工工資，2008年10月至11月，勞務(wù)企業(yè)項目負責人多次組織農民工以討要農民工工資為由上訪(fǎng)，造成不良社會(huì )影響。四川玉成勞務(wù)有限公司將河北廊坊燕郊福成·瀾苑37號樓項目違法分包給不具備施工資質(zhì)的包工頭，因管理不善發(fā)生虧損，2008年12月26日，包工頭組織30名農民工以討要工資為由集體上訪(fǎng)，造成不良社會(huì )影響。

　　3．中鐵建工集團有限公司承建的河北科技大學(xué)新校區二期工程電氣信息學(xué)院樓等項目，2008年12月5日至7日，作為拖欠農民工工資主體的施工企業(yè)項目負責人組織數十農民工以討要工資為由數次圍堵學(xué)校大門(mén)和機關(guān)大樓，造成不良社會(huì )影響。

　　4．宏潤建設集團股份有限公司承建的湖南長(cháng)沙奧林匹克花園小區項目，拖欠大量農民工工資，導致2009年1月15日，160名農民工圍堵政府機關(guān)及周邊道路，造成不良社會(huì )影響。

　　5．浙江東宸建設控股集團有限公司承建的湖南長(cháng)沙湘江世紀城項目，拖欠農民工工資600萬(wàn)元，導致大量農民工多次到各級政府集體上訪(fǎng)，造成不良社會(huì )影響。

　　6．中建三局第二建設工程有限責任公司承建的湖南長(cháng)沙融科·檀香山住宅樓項目，拖欠農民工工資100萬(wàn)元，導致農民工多次聚眾討薪、堵塞交通，造成不良社會(huì )影響。

　　7．江西騰宇建筑工程有限公司總承包的湖南長(cháng)沙融圣國際房地產(chǎn)項目，違法分包并收取巨額保證金，導致未兌現承諾的6家建筑企業(yè)多次聚眾鬧事，造成不良社會(huì )影響。

　　8．南通大辰建設集團承建的湖南長(cháng)沙綠城桂花城花園項目，拖欠農民工工資440萬(wàn)元，導致40多農民工堵塞道路，造成不良社會(huì )影響。

　　9．晟元集團有限公司（原浙江金華第一建筑安裝工程有限公司）承建的湖南株洲尚格名城項目，近三年均發(fā)生拖欠農民工工資行為，造成不良社會(huì )影響。

　　10．湖南金僑建設集團有限公司承建的湖南省湘潭書(shū)香庭院C區、湖南軟件學(xué)院綜合樓及學(xué)生宿舍等項目拖欠農民工工資，導致農民工多次集體上訪(fǎng)，造成不良社會(huì )影響。

　　11．湖南省第六工程有限公司承建的湖南常德水榭花城一標段商品房項目，拖欠農民工工資500萬(wàn)元；承建的湖南株洲圣馬可廣場(chǎng)項目，也拖欠大量農民工工資，導致農民工于2009年1月20日、21日兩次圍堵政府，造成不良社會(huì )影響。

　　12．四川國鳳集團有限公司開(kāi)發(fā)的國鳳農貿市場(chǎng)二期項目，拖欠施工企業(yè)工程款、材料款約1200萬(wàn)元（含農民工工資300萬(wàn)元），導致農民工和材料供應商兩次集體上訪(fǎng)，造成不良社會(huì )影響。

　　13．四川鴻宇建設集團有限公司承建的四川劍閣縣百草園項目，拖欠農民工工資60萬(wàn)元，導致26名農民工7次集體上訪(fǎng)，造成不良社會(huì )影響。

　　14．四川省德鋼實(shí)業(yè)集團建設有限公司承建的四川德陽(yáng)凱麗景湖項目，拖欠農民工工資60萬(wàn)元，導致40余農民工于2009年1月22日群體討薪，造成不良社會(huì )影響。

　　15．廈門(mén)中連結構膠有限公司承建的德陽(yáng)市眼科醫院綜合樓加固項目，拖欠農民工工資近10萬(wàn)元，導致農民工群體上訪(fǎng)，造成不良社會(huì )影響。

　　16．南充市高堂建筑安裝工程有限公司承建的四川南充市兆信南城風(fēng)景11號樓項目，拖欠農民工工資，導致農民工于2009年1月22日聚集堵塞城市交通，造成不良社會(huì )影響。

　　17．四川川北數碼港建設股份有限公司承建的南充航管局集資房項目，未履行監管職責，因結算爭議導致農民工于2009年1月23日聚集堵塞交通，造成不良社會(huì )影響。

　　18．四川相如建設有限公司承建的南充鳳山苑項目，因結算爭議導致未足額領(lǐng)到工資的農民工于2009年1月23日堵塞交通，造成不良社會(huì )影響。

　　19．南充宏城建筑工程有限公司承建的南充瑞露嘉都二期項目，管理混亂，導致農民工多次上訪(fǎng)并于2009年1月23日堵塞交通，造成不良社會(huì )影響。

　　20．重慶石柱大展建筑公司承建的瀘州納溪區中云冠山花園A區一期項目，拖欠農民工工資30多萬(wàn)元，導致農民工聚集討要工資，造成不良社會(huì )影響。

　　21．四川建業(yè)建筑工程有限責任公司承建的樂(lè )山萊佛士帝景四期F棟項目，拖欠農民工工資，導致30余名農民工于2008年12月20日到政府機關(guān)聚集討要工資，造成不良社會(huì )影響。

　　22．中國二十冶建設有限公司承建的樂(lè )山嘉瑞·財富廣場(chǎng)項目，拖欠農民工工資130萬(wàn)元，導致40余名農民工于2009年1月21日堵塞交通，造成不良社會(huì )影響。

　　23．北京住總集團有限責任公司承建的成都首創(chuàng )·愛(ài)這城一期項目，因結算糾紛造成拖欠農民工工資，導致多次群體性事件，造成不良社會(huì )影響。

　　24．北京礦建建筑安裝有限責任公司承建的成都匯融名城C區項目，拖欠大量農民工工資，導致多次群體性事件，造成不良社會(huì )影響。

　　25．福建省來(lái)寶建筑工程開(kāi)發(fā)公司承建的成都匯融名城A區項目，因人工費爭議，導致農民工多次發(fā)生群體性事件，造成不良社會(huì )影響。

　　26．中集建設集團有限公司承建的西華大學(xué)活動(dòng)中心項目，項目管理混亂，拖欠大量農民工工資及材料款，導致多次發(fā)生群體性事件，造成不良社會(huì )影響。

　　27．成都市溫江區科興建筑有限責任公司承建的壽安·銀城養老院項目，拖欠農民工工資，導致60多農民工圍攻養老院，造成不良社會(huì )影響。

　　28．四川聚源建筑工程有限公司承建的大有鞋業(yè)二期主體項目，產(chǎn)生合同糾紛，施工單位以民工工資未支付為由多次圍堵大有公司，造成不良社會(huì )影響。

　　29．四川鴻業(yè)建設集團有限公司承建的成都天步鞋業(yè)實(shí)業(yè)公司項目，將款項挪用，未及時(shí)發(fā)放農民工工資，導致農民工6次聚眾討薪，造成不良社會(huì )影響。

　　30．成都市新都龍虎建筑工程有限公司承建的成都舜苑國色天香三期項目，拖欠工程款和農民工工資，導致近百農民工圍堵政府部門(mén)，造成不良社會(huì )影響。

　　31．成都龍泉平安建筑工程有限公司承建的成都怡和新居E標段項目，挪用100萬(wàn)元工資，導致農民工于2009年1月多次群體上訪(fǎng)，造成不良社會(huì )影響。

　　32．福建宏盛建設集團有限公司承建的成都第一花園項目和成都興元綠洲項目，因農民工工資糾紛，導致農民工多次堵塞道路，造成不良社會(huì )影響。

　　33．中國建筑技術(shù)集團有限公司承建的成都芙蓉花園二期項目，未及時(shí)領(lǐng)到工資的40多名農民工于2009年1月5日堵塞交通，造成不良社會(huì )影響。

　　34．青島鑫基房地產(chǎn)集團有限公司開(kāi)發(fā)、浙江實(shí)事建筑工程有限公司承建的青島河馬石商品房項目，開(kāi)發(fā)企業(yè)監督不力，施工現場(chǎng)管理混亂，施工企業(yè)項目負責人組織農民工以討要工資為由集體上訪(fǎng)，沖擊政府機關(guān)，造成不良社會(huì )影響。

　　經(jīng)我部研究決定，對南通建工集團股份有限公司、泰州市冀馬建設工程勞務(wù)有限公司、金壇市鑫盛建筑勞務(wù)有限責任公司、安徽省慧達建筑勞務(wù)有限公司、江蘇誠達建筑有限公司、四川玉成勞務(wù)有限公司、中鐵建工集團有限公司、宏潤建設集團股份有限公司、浙江東宸建設控股集團有限公司、中建三局第二建設工程有限責任公司、江西騰宇建筑工程有限公司、南通大辰建設集團、晟元集團有限公司（原浙江金華第一建筑安裝工程有限公司）、湖南金僑建設集團有限公司、湖南省第六工程有限公司、四川國鳳集團有限公司、四川鴻宇建設集團有限公司、四川省德鋼實(shí)業(yè)集團建設有限公司、廈門(mén)中連結構膠有限公司、南充市高堂建筑安裝工程有限公司、四川川北數碼港建設股份有限公司、四川相如建設有限公司、南充宏城建筑工程有限公司、重慶石柱大展建筑公司、四川建業(yè)建筑工程有限責任公司、中國二十冶建設有限公司、北京住總集團有限責任公司、北京礦建建筑安裝有限責任公司、福建省來(lái)寶建筑工程開(kāi)發(fā)公司、中集建設集團有限公司、成都市溫江區科興建筑有限責任公司、四川聚源建筑工程有限公司、四川鴻業(yè)建設集團有限公司、成都市新都龍虎建筑工程有限公司、成都龍泉平安建筑工程有限公司、福建宏盛建設集團有限公司、中國建筑技術(shù)集團有限公司、青島鑫基房地產(chǎn)集團有限公司、浙江實(shí)事建筑工程有限公司等39家單位予以通報批評，記入全國建筑市場(chǎng)誠信信息平臺。

　　希望各地區、各有關(guān)單位引以為誡，切實(shí)貫徹落實(shí)有關(guān)法規政策，維護建筑市場(chǎng)秩序。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
二○○九年四月十日