建質(zhì)安函[2009]44號

各省、自治區住房城鄉建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　為全面了解掌握各地對建筑安全生產(chǎn)事故責任單位和責任人員的處罰情況，請各地住房城鄉建設主管部門(mén)將本地區2008年度所發(fā)生的房屋建筑和市政工程建筑安全生產(chǎn)事故的處罰情況報告報送我部。

　　一、報送的材料

　　各地應將本地區2008年發(fā)生的建筑安全生產(chǎn)事故結案情況以及事故中涉及違法違規企業(yè)及人員的處罰情況形成報告。報告中應包括以下內容：

　�。ㄒ唬┦鹿侍幜P的總體情況。應包括本地發(fā)生的建筑安全生產(chǎn)事故處罰的結案情況、相關(guān)責任單位和責任人員處理的情況。并應將2008年全國房屋建筑和市政工程建筑安全生產(chǎn)事故處罰情況統計表（見(jiàn)附表）附后。

　�。ǘ�）每起事故相關(guān)情況。應包括下列相關(guān)內容：

　　1、事故結案情況（未結案的要說(shuō)明未結案的原因）。

　　2、責任單位和責任人員的有關(guān)情況。其中責任單位是指參與工程建設、并在事故中負有一定責任的建設、勘察、設計、施工、監理等單位。要詳細說(shuō)明責任單位的名稱(chēng)、類(lèi)別、資質(zhì)等級和在事故中所負的責任情況等。責任人員是指參與工程建設、并在事故中負有一定責任的項目經(jīng)理、三類(lèi)人員、監理人員等有關(guān)人員，要詳細說(shuō)明責任人員的姓名、從業(yè)類(lèi)別、執業(yè)資格或崗位證書(shū)等相關(guān)情況。

　　3、事故中涉及的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證處理情況。是指企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣或吊銷(xiāo)情況，暫扣的要說(shuō)明暫扣期限。對于外地的企業(yè)要說(shuō)明是否按照要求將有關(guān)情況反映給施工企業(yè)所在地的住房城鄉建設主管部門(mén)。

　　4、事故中涉及的企業(yè)資質(zhì)處理情況。是指建設、勘察、設計、施工、監理等企業(yè)被處以降低資質(zhì)、吊銷(xiāo)資質(zhì)或停業(yè)整頓的處罰。停業(yè)整頓的要說(shuō)明期限。

　　5、企業(yè)所受到的其他處理。是指企業(yè)所受的除安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證書(shū)以外的其他處罰。如警告、罰款、停止招投標及清出建筑市場(chǎng)等處罰。其中罰款要填寫(xiě)具體罰款額度，停止招投標要寫(xiě)出具體時(shí)限。

　　6、事故中涉及的責任人員執業(yè)資格及崗位證書(shū)的處理情況。是指注冊監理工程師、注冊建造師等執業(yè)人員停止執業(yè)情況或吊銷(xiāo)執業(yè)資格證書(shū)情況和三類(lèi)人員、特種作業(yè)人員崗位證書(shū)暫扣或吊銷(xiāo)的情況。停止執業(yè)和暫扣證書(shū)的要說(shuō)明期限。吊銷(xiāo)執業(yè)資格證書(shū)的要說(shuō)明不得再予以注冊的年限。

　　7、相關(guān)責任人員的追究刑事責任、行政處分及罰款情況。追究刑事責任的要說(shuō)明具體追究情況，行政處分要說(shuō)明是記過(guò)、記大過(guò)、警告等類(lèi)別，罰款要說(shuō)明具體額度。

　　8、建筑安全生產(chǎn)事故的調查報告和結案批復文件及地方有關(guān)部門(mén)的行政處罰文書(shū)等相關(guān)材料應作為附件附后。

　�。ㄈ�）事故處罰工作存在的主要問(wèn)題及有關(guān)對策建議。

　　二、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└鞯刈》砍青l建設主管部門(mén)要認真做好與負責事故調查的相關(guān)部門(mén)的協(xié)調溝通工作，積極收集完善事故調查處理的相關(guān)材料。

　�。ǘ�）請各地住房城鄉建設主管部門(mén)將上述報告于2009年8月20日前報送我部工程質(zhì)量安全監管司。

　　聯(lián)系電話(huà)：010-58933920　郵箱：wtx@mail.cin.gov.cn

　　附表：2008年房屋建筑和市政工程建筑安全生產(chǎn)事故處罰情況統計表（略）

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部
工程質(zhì)量安全監管司
二〇〇九年七月二十七日