建村函[2009]168號

各有關(guān)省、自治區住房和城鄉建設廳，重慶市城鄉建設委員會(huì )，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　為加強對擴大農村危房改造試點(diǎn)管理，及時(shí)掌握試點(diǎn)工作情況，根據住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于2009年擴大農村危房改造試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》（建村〔2009〕84號），決定組織開(kāi)展全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)檔案管理信息系統建設�，F就有關(guān)事項通知如下：

　　一、明確目標

　　完善農村危房改造農戶(hù)檔案制度，推進(jìn)農戶(hù)檔案信息化，是加強農村危房改造試點(diǎn)管理的一項十分重要的基礎性工作。要通過(guò)建立農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)檔案管理信息系統，按戶(hù)登記、動(dòng)態(tài)錄入危房改造農戶(hù)數據，實(shí)現對危房改造農戶(hù)相關(guān)信息的快速查詢(xún)、匯總數據的實(shí)時(shí)生成和有關(guān)統計指標的動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)掌握試點(diǎn)工作進(jìn)展，有效監督政策執行情況，為完善相關(guān)政策提供依據。

　　二、基本原則

　　堅持信息資源共享原則。中央和地方均可按使用者權限共享信息資源，實(shí)現對相關(guān)數據的快速查詢(xún)、統計匯總和動(dòng)態(tài)分析，各地不必再單獨建設系統。

　　堅持格式統一原則。各地要按照全國統一格式填報數據，增強各級數據的可匯總性和可比性，確保相關(guān)數據的利用價(jià)值。

　　堅持紙質(zhì)檔案表與信息化需求相一致原則。紙質(zhì)檔案表是信息化的基礎和前提，保持紙質(zhì)檔案表與信息化需求的一致性，減少重復統計、重復填報。

　　堅持實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)原則。有條件的地方，要將紙質(zhì)檔案表實(shí)時(shí)錄入農戶(hù)檔案管理信息系統，隨時(shí)補充、隨時(shí)完善，不必等項目竣工后一次性錄入。

　　三、完善農村危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案制度

　　各地推進(jìn)農村危房改造試點(diǎn)要同步建立農村危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案管理制度，實(shí)行一戶(hù)一檔，確保批準一戶(hù)、建檔一戶(hù)。危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農戶(hù)申請、公示、審批、協(xié)議等相關(guān)資料。根據農村危房改造管理的實(shí)際需要和有關(guān)方面意見(jiàn)，我部確定了農戶(hù)檔案管理信息系統需錄入的35項數據，并據此制作了全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)紙質(zhì)檔案表樣表（見(jiàn)附件一）及填報要求（見(jiàn)附件二）。省級住房城鄉建設部門(mén)要參照樣表，按照只可增加、不可減少填報數據的原則（對于非建筑節能示范地區，建筑節能示范有關(guān)數據項除外），制定省級格式統一的農村危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案表，并在危房改造實(shí)施中嚴格執行，確保全部危房改造農戶(hù)及時(shí)、如實(shí)填報紙質(zhì)檔案表。

　　四、建立及時(shí)準確的農村危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度

　　為推進(jìn)農村危房改造農戶(hù)檔案管理信息化，我部已委托部信息中心，針對農村危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案表必須包含的35項填報數據，開(kāi)發(fā)操作便捷、具有快速查詢(xún)、數據統計匯總與分析等功能的全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)檔案管理信息系統。該系統設計完成并正式運行后，省級住房城鄉建設部門(mén)要組織和督促本地區縣級以上住房城鄉建設部門(mén)，及時(shí)準確地將農村危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案表錄入管理信息系統，完成紙質(zhì)檔案表的信息化上報。相關(guān)數據錄入系統后，各地可按使用者權限使用查詢(xún)、統計匯總與分析等功能。有關(guān)全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)檔案管理信息系統的開(kāi)通時(shí)間、錄入、上報、使用、管理等具體事項另行通知。

　　五、加強組織領(lǐng)導

　　完善農村危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案制度和建設全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)檔案管理信息系統，是保障農村危房改造試點(diǎn)順利開(kāi)展的一項基礎工作，也是考核各地試點(diǎn)績(jì)效的重要內容。農村危房改造農戶(hù)檔案管理工作量大、技術(shù)性強，各地要高度重視，加強組織領(lǐng)導，加大人力物力投入。全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)檔案管理信息系統開(kāi)發(fā)完成后，我部將組織開(kāi)展必要的技術(shù)培訓與技術(shù)指導，并委托部信息中心負責維護系統和提供相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)。省級住房城鄉建設部門(mén)要做好組織協(xié)調和督促指導工作，積極爭取有關(guān)方面的支持和配合�？h級、地市級住房城鄉建設部門(mén)要投入必要的人力和物力，指派專(zhuān)人負責農村危房改造農戶(hù)紙質(zhì)檔案管理和信息系統錄入校核工作。

　　聯(lián)系人：牛大剛，電話(huà)：010-58933186

　　傳真：010-58933123（自動(dòng)）

　　電子信箱：czbndg@yahoo.com.cn.

　　附件一：全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)紙質(zhì)檔案表（樣表）

　　附件二：全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)紙質(zhì)檔案表（樣表）填報要求

　　中華人民共和國住房和城鄉建設部
二〇〇九年七月二十三日

　　附件下載：

　　全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)紙質(zhì)檔案表（樣表）

　　全國擴大農村危房改造試點(diǎn)農戶(hù)紙質(zhì)檔案表（樣表）填報要求