?。?）關(guān)于納稅人建造普通標準住宅出售和居民個(gè)人轉讓普通住宅的征免稅問(wèn)題

　　“普通住宅”的認定，一律按各省、自治區、直轄市人民政府根據《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)建設部等部門(mén)關(guān)于做好穩定住房?jì)r(jià)格工作意見(jiàn)的通知》制定并對社會(huì )公布的“中小套型、中低價(jià)位普通住房”的標準執行。納稅人&建設工程教育網(wǎng)&既建造普通住宅，又建造其他商品房的，應分別核算土地增值額。

　?。?）關(guān)于轉讓舊房準予扣除項目的計算問(wèn)題

　　納稅人轉讓舊房及建筑物，凡不能取得評估價(jià)格，但能提供購房發(fā)票的，經(jīng)當地稅務(wù)部門(mén)確認為取得土地使用權所支付的金額，或新建房及配套設施的成本、費用，可按發(fā)票所載金額并從購買(mǎi)年度起至轉讓年度止每年加計5％計算扣除項目的金額。對納稅人購房時(shí)繳納的契稅，凡能提供契稅完稅憑證的，準予作為“與轉讓房地產(chǎn)有&建設工程教育網(wǎng)&關(guān)的稅金”予以扣除，但不作為加計5％的基數。對于轉讓舊房及建筑物，既沒(méi)有評估價(jià)格，又不能提供購房發(fā)票的，地方稅務(wù)機關(guān)可以根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第35條的規定，實(shí)行核定征收。

　?。?）關(guān)于土地增值稅的預征和清算問(wèn)題

　　進(jìn)一步完善土地增值稅預征辦法，各地根據本地區房地產(chǎn)業(yè)增值水平和市場(chǎng)發(fā)展情況，區別普通住房、非普通住房和商用房等不同類(lèi)型，科學(xué)合理地確定預征率，并適時(shí)調整。工程項目竣工結算后，應及時(shí)進(jìn)行清算，多退少補。對未按預征規定期限預繳稅款的，應根據《征收征管法》及其實(shí)施細則的有關(guān)規定，從限定的繳納稅款期限屆&建設工程教育網(wǎng)&滿(mǎn)的次日起，加收滯納金。對已竣工驗收的房地產(chǎn)項目，凡轉讓的房地產(chǎn)的建筑面積占整個(gè)項目可售建筑面積的比例在85％以上的，稅務(wù)機關(guān)可以要求納稅人按照轉讓房地產(chǎn)的收入與扣除項目金額配比的原則，對已轉讓的房地產(chǎn)進(jìn)行土地增值稅的清算。具體清算辦法由各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局規定。

　?。?）關(guān)于因城市實(shí)施規劃、國家建設需要而搬遷，納稅人自行轉讓房地產(chǎn)的征免稅問(wèn)題

　　《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細則》第十一條第四款所稱(chēng)：因“城市實(shí)施規劃”而搬遷，是指因舊城改造或因企業(yè)污染、擾民（指產(chǎn)生過(guò)量廢氣、廢水、廢渣和噪音，使城市居民生活受到一定危害），而由政府或政府有關(guān)主管部門(mén)根據已審批通過(guò)的城市規劃確定進(jìn)行搬遷的情況；因“國家建設的需要”而搬遷，是指因實(shí)施國務(wù)院、省級&建設工程教育網(wǎng)&人民政府、國務(wù)院有關(guān)部委批準的建設項目而進(jìn)行搬遷的情況。

　?。?）關(guān)于以房地產(chǎn)進(jìn)行投資或聯(lián)營(yíng)的征免稅問(wèn)題

　　對于以土地（房地產(chǎn)）作價(jià)入股進(jìn)行投資或聯(lián)營(yíng)的，凡所投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，或者房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以其建造的商品房進(jìn)行投資和聯(lián)營(yíng)的，均不適用《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于土地增值稅一些具體問(wèn)題規定的通知》（財稅字[1995]048號）第一條暫免征收土地增值稅的規定：“對于以房地產(chǎn)進(jìn)行投資、聯(lián)營(yíng)的，投資、聯(lián)營(yíng)的一方以土地（房地產(chǎn)）作價(jià)入股進(jìn)行投資或作為聯(lián)營(yíng)條件，將房地產(chǎn)轉讓到所投資、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)中時(shí)，暫免征收土地增值稅。對投資、聯(lián)營(yíng)企業(yè)將上述房地產(chǎn)再轉讓的，應征收土地增值稅”。

　　其他規定

　　為了保證稅收政策的連續性，體現國家對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的鼓勵規定：

　?。?）1994年1月1日以前簽訂的房地產(chǎn)轉讓合同，不論其房地產(chǎn)在何時(shí)轉讓?zhuān)庹魍恋卦鲋刀悺?/p>

　?。?）1994年1月1日以前已簽訂房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)合同或已立項，并已按規定投入資金進(jìn)行開(kāi)發(fā)，其在1994年1月1日以后5年內首次轉讓房地產(chǎn)的，免征土地增值稅。簽訂合同日期以有償受讓土地合同簽訂之日為準。

　?。?）對于個(gè)別由政府審批同意進(jìn)行成片開(kāi)發(fā)、周期較長(cháng)的房地產(chǎn)項目，其房地產(chǎn)在上述5年免稅期以后首次轉讓的，經(jīng)所在地財政、稅務(wù)部門(mén)審核，并報財政部、國家稅務(wù)總局核準，可以適當延長(cháng)免稅期限，在上述免稅期限再次轉讓房地產(chǎn)以及不符合上述規定的房地產(chǎn)轉讓?zhuān)绯^(guò)合同范圍的房地產(chǎn)或變更合同的，均應按規定征收土地增值稅。

　　個(gè)人因工作調動(dòng)或改善居住條件而轉讓原自用住房，經(jīng)向稅務(wù)機關(guān)申報核準，凡居住滿(mǎn)5年或5年以上的，免予征收土地增值稅；居住滿(mǎn)3年未滿(mǎn)5年的，減半征收土地增值稅。居住未滿(mǎn)3年的，按規定計征土地增值稅。