一、某公路施工項目,業(yè)主與某監理單位簽訂了監理合同,合同簽字日期為2ω年1月1日,合同內寫(xiě)明的完成日期為2(某年12月30日,由于征地拆遷工作的影響,至某年12月30日時(shí)工程僅完成80%.
[問(wèn)題]1.監理單位未能在監理合同約定的期限內完成規定的全部監理任務(wù),是否應承擔拖期違約賠償責任?為什么?
2.監理責任期應作何種理解?為什么?3.監理服務(wù)費是否維持不變?為什么?
[參考答案]1.非監理單位的原因造成的工程拖期,監理單位不應承擔拖期違約責任。因為監理單位不是合同工程的具體實(shí)施者,僅負責業(yè)主與第三方所簽訂合同履行過(guò)程中的協(xié)調管理及監督檢查義務(wù)。監理合同中規定的監理單位的義務(wù)與所監理的施工合同的履行緊密相關(guān),因此由于業(yè)主或第三方原因導致合同工程的施工不能按期完成時(shí),監理單位不應承擔拖期違約的責任o
2.此時(shí)監理責任期應理解為從合同約定的開(kāi)始監理業(yè)務(wù)之日起至實(shí)際完成全部監理業(yè)務(wù)之日止。
因為合同內約定的監理業(yè)務(wù)開(kāi)始和完成時(shí)間是預計的時(shí)間,以便于確定正常監理工作的酬金。因非監理方責任導致全部預定監理工作不能按時(shí)完成,所需增加的時(shí)間屬于附加監理工作或額外監理工作,仍為監理單位必須繼續完成的工作。
3.監理合同中有明確規定的,按監理合同中有關(guān)各款執行,如無(wú)明確規定,監理單位有權獲得在相應延長(cháng)時(shí)間內執行監理業(yè)務(wù)的額外酬金。
二、某高速公路第C合同段,施工單位與業(yè)主簽訂施工合同后開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工。施工單位按照設計提供的取土場(chǎng)開(kāi)始清表取土填筑路基(該合同段全為借土填方,運距1Oh),當取土場(chǎng)取深3m后發(fā)現下面是巖石和不能用做填土的不良土,施工單位只能另選取土場(chǎng),運距增加2陽(yáng),加修便道2陽(yáng),這樣造成該施工單位運輸負擔沉重,進(jìn)度受到影響,成本費用大量增加。施工單位就此提出,在投標時(shí)業(yè)主未在標書(shū)中將此種情況預先告知施工單位。而業(yè)主則認為根據合同第11款(現場(chǎng)勘察)的規定,投標人已經(jīng)認真進(jìn)行了現場(chǎng)考察,對于料場(chǎng)應有充分考慮,拒絕任何增加費用的索賠要求。
[問(wèn)題]1.作為監理工程師你對此有何看法?2.承包商應吸取什么經(jīng)驗教訓?
[參考答案]1.根據本案例所述的情況,施工單位可能會(huì )依據12.2款不可預見(jiàn)的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出費用補償的要求。作為監理工程師,不能同意施工單位的要求。因為依據11.1款、12.1款的規定,應認為施工單位通過(guò)業(yè)主所提供的資料及現場(chǎng)考察,已取得可能對投標有影響或起作用的風(fēng)險、意外等的必要資料,并且在報價(jià)中考慮這些因素的影響。同時(shí),案例中所述的情況是一個(gè)有經(jīng)驗的承包商能合理預計到的。
2.施工單位在投標過(guò)程中要對業(yè)主提供的資料進(jìn)行研究,認真做好現場(chǎng)考察和調查等環(huán)節的工作,充分了解施工中可能出現和存在的風(fēng)險,并在報價(jià)中體現出來(lái),在管理中采取相應措施,從而避免和減少損失。
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