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土地權利客體指土地權利、義務(wù)所共同指向的對象。主要包括土地的座落、界址、面積、用途、使用條件、等級、價(jià)格等。
1.土地座落
指宗地所在地的名稱(chēng)。
2.權屬界址
土地權屬界址指某一個(gè)人或產(chǎn)權單位的土地(一宗地)的位置和范圍,即某一權利人所有或使用的土地權屬界線(xiàn)。土地權屬界線(xiàn),反映在實(shí)地上,表現為界址點(diǎn)及其界標物;反映在地籍圖上,表現為界址點(diǎn)符號及其編號和界址點(diǎn)連線(xiàn);反映在調查簿冊上,是各界址點(diǎn)的坐標或相對位置說(shuō)明。
3.土地面積
土地面積亦稱(chēng)宗地面積,是指一宗地權屬界址線(xiàn)范圍內的土地面積。
土地面積由土地權屬界址確定。土地權屬界址一經(jīng)確定,土地面積也就隨之確定。一般來(lái)講,如果某一宗地的權屬來(lái)源證明文件上的界址范圍與實(shí)地一致,而面積不一致,一律以界址范圍為準,對土地面積數據進(jìn)行更正。
土地面積根據土地權利人對宗地的利用情況可以分為獨自使用面積、共有使用面積、共有使用權分攤面積。
4.土地用途(地類(lèi))
土地用途一般是指土地權利人依照規定對其權利范圍內土地的利用方式
申請土地登記的土地用途必須符合有關(guān)規定。在城鎮,主要應與城市規劃和環(huán)境保護相協(xié)調;在農村,主要與合理利用每寸土地,切實(shí)保護耕地的基本國策相吻合。土地權利人任意改變土地用途和閑置土地都是違法行為。
5.土地使用條件
土地使用條件是土地權利的重要組成部分,直接關(guān)系到土地使用權的價(jià)格等,因此,嚴格界定土地使用條件并予以登記十分重要。
土地使用條件包括建筑占地、建筑限高、建筑容積率、建筑密度等。這些使用條件的來(lái)源主要是三個(gè)方面:一是城鎮規劃已經(jīng)限定;二是土地使用權有償使用合同文本中作出的規定;三是批準用地文件所規定。
6.土地等級和價(jià)格
城鎮土地分等定級采用“等”和“級”兩個(gè)層次劃分體系。土地“等”反映全國城鎮之間土地的地域差異,土地“等”的順序在全國范圍內排列。土地的“級”反映一個(gè)城鎮內部土地的區位條件和利用效益的差異,土地級的順序在各城鎮內部統一排列。土地的等級反映某一宗地的質(zhì)量?jì)?yōu)劣程度,決定土地的價(jià)值。
土地的價(jià)值是土地權利在經(jīng)濟上的反映。按照我國現行的地價(jià)體系,土地的價(jià)格一般包括基準地價(jià)、標定地價(jià)、其他地價(jià)(如出讓底價(jià)、市場(chǎng)交易價(jià)、申報價(jià)、抵押價(jià)格、入股價(jià)格等)。
土地等級作為土地登記的內容較為簡(jiǎn)單和穩定,土地價(jià)格則較復雜且變動(dòng)較快。目前,標定地價(jià)、出讓地價(jià)、轉讓地價(jià)、以及土地的抵押價(jià)格、入股價(jià)格等都屬于應當申報和登記的內容。
二、土地登記的分類(lèi)
按照我國《土地登記規則》第二條的規定,土地登記分為初始土地登記和變更土地登記。
初始土地登記又稱(chēng)總登記,是指在一定時(shí)間內,對轄區全部土地或者特定區域的土地進(jìn)行的普遍登記。
變更土地登記,是指初始土地登記以外的土地登記,包括土地使用權、所有權和土地他項權利設定登記,土地使用權、所有權和土地他項權利變更登記,名稱(chēng)、地址和土地用途變更登記,注銷(xiāo)土地登記等。
復習思考題
1. 什么是土地登記?土地登記的意義是什么?
2. 我國土地登記發(fā)揮了哪些作用?
3. 當今世界有哪幾種主要的土地登記制度?
4. 我國土地登記制度有什么特點(diǎn)?
5. 土地登記有哪些特點(diǎn)?土地登記的基本原則有哪些?
6. 從理論與實(shí)踐兩方面分別闡述土地登記有什么效力?
7. 我國土地登記的機關(guān)是誰(shuí)?
8. 土地登記的主要內容?
9. 我國《土地登記規則》中將土地登記分為哪幾類(lèi)?
10. 什么是初始土地登記?什么是變更土地登記?
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