國土資源部、財政部、中國人民銀行近日聯(lián)合制定發(fā)布了《土地儲備管理辦法》，以“完善土地儲備制度，加強土地調控，規范土地市場(chǎng)運行，促進(jìn)土地節約集約利用，提高建設用地保障能力”。

　　《辦法》規定，土地儲備是指市、縣人民政府國土資源管理部門(mén)為實(shí)現調控土地市場(chǎng)、促進(jìn)土地資源合理利用目標，依法取得土地，進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)、儲存以備供應土地的行為。土地儲備工作的具體實(shí)施，由土地儲備機構承擔。各地應根據調控土地市場(chǎng)的需要，合理確定儲備土地規模。土地儲備實(shí)行計劃管理。市、縣人民政府國土資源管理部門(mén)實(shí)施土地儲備計劃，應編制項目實(shí)施方案，經(jīng)同級人民政府批準后，作為辦理相關(guān)審批手續的依據。

　　《辦法》明確，儲備土地必須符合規劃、計劃，優(yōu)先儲備閑置、空閑和低效利用的國有存量建設用地。

　　《辦法》全文如下：

　　土地儲備管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條為完善土地儲備制度，加強土地調控，規范土地市場(chǎng)運行，促進(jìn)土地節約集約利用，提高建設用地保障能力，根據《國務(wù)院關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)〔2001〕15號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)〔2006〕100號），制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)土地儲備，是指市、縣人民政府國土資源管理部門(mén)為實(shí)現調控土地市場(chǎng)、促進(jìn)土地資源合理利用目標，依法取得土地，進(jìn)行前期開(kāi)發(fā)、儲存以備供應土地的行為。

　　土地儲備工作的具體實(shí)施，由土地儲備機構承擔。

　　第三條土地儲備機構應為市、縣人民政府批準成立、具有獨立的法人資格、隸屬于國土資源管理部門(mén)、統一承擔本行政轄區內土地儲備工作的事業(yè)單位。學(xué)_慧 教 育 來(lái)%源@于：學(xué)_慧*教$育$網(wǎng)。XuEHuiedu.Com

　　第四條市、縣人民政府國土資源管理、財政及當地人民銀行等部門(mén)，按照職責分工，各負其責，互相配合，保證土地儲備工作順利開(kāi)展。

　　第五條建立信息共享制度�？h級以上人民政府國土資源管理、財政及人民銀行相關(guān)分支行要將土地儲備與供應數量、儲備資金收支、貸款數量等信息按季逐級匯總上報主管部門(mén)，并在同級部門(mén)間進(jìn)行信息交換。