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土地代理人

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2011年土地代理人輔導:相關(guān)法律知識(2)

2010-09-13 11:15 來(lái)源:建設工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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 。ㄈ┟穹ǖ渑c民法通則

  民法典即大陸法系國家形式上的民法,它是指按照一定體例、結構,系統地將民法的各項具體制度編篡在一起的立法文件。大陸法系與英美法系由于歷史傳統、制度觀(guān)念上的差異,導致成文法與判例法的區別。英美法系國家沒(méi)有編篡民法典的習慣,而大陸法系國家多編篡有成文的民(商)法典,故大陸法系往往被稱(chēng)為民法法系。

  我國傳統上屬于大陸法系國家,清末變法以來(lái),曾制定過(guò)數部民法典草案,國民黨政府時(shí)期制定的民法典現在仍然在臺灣地區實(shí)行。我國大陸地區建國以來(lái)一直沒(méi)有頒行一部統一的民法典。改革開(kāi)放以來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,促使民事立法日益加快步伐。1986年,我國頒行了《中華人民共和國民法通則》!睹穹ㄍ▌t》產(chǎn)生于經(jīng)濟體制發(fā)生重大變化的時(shí)期,客觀(guān)上帶有因應急需的目的,因此條文簡(jiǎn)略,結構單薄。但從內容上分析,它不僅包括民事活動(dòng)的基本原則、民事主體制度、民事法律行為及代理制度等總則性?xún)热,還包括了所有權及他物權制度、以合同和侵權行為為主的債權制度及人身權制度等民法典分則性?xún)热。從這種意義上說(shuō),《民法通則》是我國目前相當于民法典的基本民事立法文件。

  但《民法通則》畢竟只是對民事活動(dòng)中的一些基本原則和基本制度作了極為簡(jiǎn)略的規定,在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制基本建立的今天,《民法通則》顯然不能滿(mǎn)足社會(huì )的需要。從中國國情出發(fā),充分借鑒外國先進(jìn)的立法經(jīng)驗與立法技術(shù),盡快制定頒行一部具有中國特色的,富有科學(xué)性、前瞻性的民法典,已經(jīng)刻不容緩了。

 。ㄋ模⿵V義的民法與狹義的民法

  廣義的民法與傳統上的私法的范圍相似,指調整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系以及婚姻家庭關(guān)系的法律,包括民法總則、物權法、債與合同法、知識產(chǎn)權法、親屬法、繼承法以及公司法、保險法、海商法、票據法、破產(chǎn)法等商事法律。

  狹義的民法,指僅僅調整平等主體之間一定范圍內的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律,不包括廣義民法里的親屬法和傳統商法范疇的法律。

  廣義民法與狹義民法的分類(lèi),主要來(lái)源于各國法律部門(mén)的不同劃分以及學(xué)者們對民法部門(mén)范圍認識的差異。我國因襲前蘇聯(lián)的立法體例,認為婚姻家庭法(實(shí)質(zhì)上即為親屬法)不屬于民法,而是獨立的法律部門(mén);傳統商法多以單行法律形式出現,沒(méi)有體現出在體例上對民法總則的從屬性,故我們所討論的主要是狹義的民法。

 。ㄎ澹┟穹ê蜕谭

  前已述及,廣義的民法包括狹義的民法、商法及婚姻家庭法等內容。商法作為調整平等主體間的商事社會(huì )關(guān)系的法律,包括公司法、海商法、保險法、票據法、破產(chǎn)法等。商事法律關(guān)系的主體是平等的商人,是平等的商品所有者和交換者,較之一般的市民,其特殊性?xún)H僅在于牟利性。因此,從本質(zhì)上說(shuō),商法屬于民法范疇。

  世界各國在立法體例上,有民商分立與民商合一兩種主義。所謂民商分立主義,指在民法典以外,另行制定有一部商法典或商法總則,加上頒行的商事單行法,從而體現出民法與商法相對獨立的立法體例;所謂民商合一主義,指民法典同時(shí)對商事關(guān)系進(jìn)行調整,不再另行制定專(zhuān)門(mén)的商法典或商法總則,從而體現民法典對商事單行法的統攝的立法體例。采取前者的有德國、日本等;采取后者的有瑞士、意大利等國。民商合一主義與民商分立主義的采取與各國的立法觀(guān)念不無(wú)聯(lián)系,而且有著(zhù)歷史因素。其中,民商分立是舊制,為19世紀以前編纂民法的國家所適用。歐洲大陸各國在資本主義的發(fā)展早期,形成了商人的特殊階層和特殊利益,形成了商事習慣和商事法庭,進(jìn)而形成了獨立于民法的商法。從現在看,歷史上出現的商人作為不同于一般市民的特殊社會(huì )群體的現象日漸勢徽,生產(chǎn)者普遍商化,商人直接成為生產(chǎn)者,沒(méi)有必要再對商人階層和商事關(guān)系單獨予以特別的法律調整。另外,民商合一可以避免許多立法上不必要的重復規范。因此,我國應當采取民商合一的立法主義,以求得立法的科學(xué)和效益。

  三、民法的理論意義

  民法的作用與意義又稱(chēng)民法的功能。民法具有以下功能:

 。ㄒ唬┟穹ㄊ潜U鲜袌(chǎng)體制正常運行的有效法律形式

  民法的主體制度使得商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者能夠作為獨立平等的主體進(jìn)入市場(chǎng);法律行為制度賦予當事人以廣泛的行為自由和活動(dòng)空間;物權制度控制著(zhù)主體對各種物品的權利限度,同時(shí)也保護著(zhù)主體對特定物品的正當權利。民法的平等、公平、誠實(shí)信用等原則有助于協(xié)調商品交換者的利益沖突,引導他們開(kāi)展正當競爭。民法不僅有效地穩定市場(chǎng)秩序,而且能夠推動(dòng)市場(chǎng)的培育和發(fā)展,為市場(chǎng)交換的高速運行提供方便。債權制度的確立,實(shí)現了讓渡商品和實(shí)現商品價(jià)值在時(shí)間與空間上的分離,使商品交換在信用制度的擔保下,跨越了時(shí)間、地域的限制,有力地推動(dòng)了商品交換的進(jìn)行。民法的代理制度,有助于避免事必躬親;居間制度使得人們及時(shí)獲得相關(guān)信息;行紀制度使憑借專(zhuān)業(yè)組織為自己謀利成為可能。時(shí)效制度則促使權利人及時(shí)行使權力,從而加快商品流通。簡(jiǎn)言之,民法為現代化市場(chǎng)提供一般規則與市場(chǎng)主體的基本行為規范,使他們可以遵循這些規則進(jìn)行活動(dòng),并使市場(chǎng)秩序獲得保障。

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  民法確認和保護民事主體的權利,尤其是確認和保障公民的人身自由、財產(chǎn)安全與人格尊嚴。人權,是人之為人的基本權利,是人不可或缺的生存基礎。民法對這些權利進(jìn)行有效的確認和保護,是人權保障的重要內容。

 。ㄈ┟穹ù龠M(jìn)民主政治

  民法是私法,要求劃分政治國家和市民社會(huì ),劃分政治生活和市民生活。在市民社會(huì )和市民生活中,實(shí)行私法自治原則,要求國家公權力不得隨意介入、干涉,這有利于抑制公權力的不當擴張與膨脹。權力機關(guān)不法或不當侵害民事權利,也應當依法承擔民事責任。這必將有利于實(shí)現社會(huì )主義民主政治。

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