二、土地使用權類(lèi)型變更時(shí)的宗地權屬狀況調查
土地使用權類(lèi)型變更是指在土地初始登記或變更登記后,土地使用者改變土地使用權類(lèi)型的行為。土地使用權類(lèi)型變更一般有以下幾種情況:劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮槌鲎寚型恋厥褂脵、劃撥(chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易鲀r(jià)出資(入股)國有土地使用權、劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易赓U國有土地使用權及劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲沂跈嘟?jīng)營(yíng)國有土地使用權等。在接到土地使用權類(lèi)型變更申請書(shū)后,調查人員現場(chǎng)調查核實(shí)宗地的國有土地使用權是否登記、登記的面積、土地用途等內容,初步調查土地使用權類(lèi)型變更的行為及過(guò)程是否符合法律規定,初步核實(shí)土地權屬來(lái)源證明材料是否齊全、合法及與實(shí)際情況是否一致,并現場(chǎng)將調查核實(shí)結果、有關(guān)文件名稱(chēng)、文號及批準日期等填寫(xiě)到地籍調查表上。
1.劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮槌鲎寚型恋厥褂脵?/strong>
劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮槌鲎寚型恋厥褂脵嗍侵竸潛車(chē)型恋厥褂谜咴诮?jīng)人民政府批準并依法辦理土地使用權出讓手續后,將劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮槌鲎寚型恋厥褂脵嗟男袨。劃撥(chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮槌鲎寚型恋厥褂脵嗍悄壳拔覈恋厥褂脵囝?lèi)型變更最常見(jiàn)的一種。
調查人員在接收土地登記人員轉來(lái)的劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮槌鲎寚型恋厥褂脵嘧兏暾埼募,應現場(chǎng)核實(shí)宗地原土地登記情況,調查劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮槌鲎寚型恋厥褂脵嗟男袨榧斑^(guò)程是否符合法律規定,調查補辦土地使用權出讓手續是否齊全,調查出讓金是否在規定的期限內全部交清,并依據《國有土地使用權出讓合同》實(shí)地調查核實(shí)出讓國有土地使用權的面積及用途與出讓合同規定的面積與用途是否一致,將調查核實(shí)結果、《國有土地使用權出讓合同》簽定日期及土地使用權出讓金額、人民政府批準文件名稱(chēng)、文號及批準日期等填寫(xiě)到地籍調查表上。
劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮槌鲎寚型恋厥褂脵鄷r(shí),申請人應提交的權屬來(lái)源證明材料有:人民政府批準文件;原《國有土地使用證》;《國有土地使用權出讓合同》;國有土地使用權出讓金繳納憑證;《房屋所有權證》等地上物附著(zhù)物產(chǎn)權證明;其它證明文件。
2.劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易鲀r(jià)出資(入股)國有土地使用權
劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易鲀r(jià)出資(入股)國有土地使用權指經(jīng)國有資產(chǎn)投資主體有批準權的人民政府土地管理部門(mén)批準,將劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易鲀r(jià)出資(入股)國有土地使用權的行為。劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易鲀r(jià)出資(入股)國有土地使用權,是企業(yè)改制中涉及的劃撥?chē)型恋厥褂脵嗵幚矸绞街弧?/p>
調查人員在接收土地登記人員轉來(lái)的劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易鲀r(jià)出資(入股)國有土地使用權的變更申請文件后,應現場(chǎng)核實(shí)宗地原土地登記情況,調查劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易鲀r(jià)出資(入股)國有土地使用權手續的行為及過(guò)程是否符合法律規定,核實(shí)《國有土地使用權入股合同》、國有資產(chǎn)投資主體有批準權的人民政府土地管理部門(mén)及國家經(jīng)貿管理部門(mén)的批準文件,并依據批準文件及《國有土地使用權入股合同》實(shí)地調查核實(shí)國有土地使用權的面積及用途與批準文件或入股合同規定的面積與用途是否一致,查閱具有土地估價(jià)資格的中介機構地價(jià)評估報告。將調查核實(shí)結果、《國有土地使用權入股合同》簽定日期、國有資產(chǎn)投資主體有批準權的人民政府土地管理部門(mén)及國家經(jīng)貿管理部門(mén)的批準文件名稱(chēng)、文號及批準日期、土地估價(jià)中介機構名稱(chēng)及資質(zhì)、地價(jià)評估報告名稱(chēng)及編號等填寫(xiě)到地籍調查表上。
劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易鲀r(jià)出資(入股)國有土地使用權時(shí)申請人應提交的權屬來(lái)源證明材料有:原《國有土地使用證》;企業(yè)改制方案及批準文件;土地資產(chǎn)處置方案及批準文件;土地估價(jià)備案材料;《土地使用權作價(jià)出資(入股)合同》;土地行政主管部門(mén)與國有股權持股單位簽訂的委托持股合同;建設用地批準書(shū);房屋所有權證及其它地上附著(zhù)物權屬證明;其它證明文件。
3.劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易赓U國有土地使用權
劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易赓U國有土地使用權是指經(jīng)縣級以上人民政府的批準,將劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易赓U國有土地使用權的行為。劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易赓U國有土地使用權,也是對企業(yè)改制中涉及的劃撥?chē)型恋厥褂脵嗵幚矸绞街弧?/p>
調查人員在接收土地登記人員轉來(lái)的劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易赓U國有土地使用權的變更申請文件后,應現場(chǎng)核實(shí)宗地原土地登記情況,調查劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易赓U國有土地使用權手續的行為及過(guò)程是否符合法律規定,核實(shí)《國有土地使用權租賃合同》、縣級以上人民政府的批準文件、國家土地及經(jīng)貿管理部門(mén)的批準文件,并依據《國有土地使用權租賃合同》實(shí)地調查核實(shí)國有土地使用權的面積及用途與租賃合同規定的面積與用途是否一致,查閱具有土地估價(jià)資格的中介機構地價(jià)評估報告,將調查核實(shí)結果、《國有土地使用權租賃合同》簽定日期、縣級以上人民政府的批準文件、國家土地及經(jīng)貿管理部門(mén)的批準文件名稱(chēng)文號及批準日期、土地估價(jià)中介機構名稱(chēng)及資質(zhì)、地價(jià)評估報告名稱(chēng)及編號等填寫(xiě)到地籍調查表上。
劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲易赓U國有土地使用權時(shí),申請人應提交的權屬來(lái)源證明材料有:原《國有土地使用證》;國有土地租賃批準文件;《國有土地租賃合同》;建設用地批準書(shū);其它證明文件。
4.劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲沂跈嘟?jīng)營(yíng)國有土地使用權
劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲沂跈嘟?jīng)營(yíng)國有土地使用權,是指經(jīng)國土資源部批準,將劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲沂跈嘟?jīng)營(yíng)國有土地使用權的行為。劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲沂跈嘟?jīng)營(yíng)國有土地使用權,也是對企業(yè)改制中涉及的劃撥?chē)型恋厥褂脵嗵幚矸绞街弧?/p>
調查人員在接收土地登記人員轉來(lái)的劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲沂跈嘟?jīng)營(yíng)國有土地使用權的變更申請文件后,應現場(chǎng)核實(shí)宗地原土地登記情況,調查劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲沂跈嘟?jīng)營(yíng)國有土地使用權手續的行為及過(guò)程是否符合法律規定,核實(shí)國土資源部的批準文件、國土資源部頒發(fā)的《國有土地使用權經(jīng)營(yíng)管理授權書(shū)》,并依據批準文件、《國有土地使用權經(jīng)營(yíng)管理授權書(shū)》,實(shí)地調查核實(shí)國有土地使用權的面積與用途與批準文件和授權書(shū)規定的面積與用途是否一致,將調查核實(shí)結果、《國有土地使用權經(jīng)營(yíng)管理授權書(shū)》頒發(fā)日期、國土資源部的批準文件名稱(chēng)文號及批準日期等填寫(xiě)到地籍調查表上。
劃撥?chē)型恋厥褂脵嘧兏鼮閲沂跈嘟?jīng)營(yíng)國有土地使用權時(shí),申請人應提交的權屬來(lái)源證明材料有:原《國有土地使用證》;企業(yè)改制方案及批準文件;土地資產(chǎn)處置方案及批準文件;土地估價(jià)報告備案材料;《國有土地使用權經(jīng)營(yíng)管理授權書(shū)》;被授權經(jīng)營(yíng)土地使用權公司土地配置材料;建設用地批準書(shū);其他證明文件。
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